【正文】 著、市場影響力大的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品；培育 100 家市場銷售收入超過億元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物企業(yè)，10 個產(chǎn)值超過 10億元的農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)基地；到 2022 年，農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值在現(xiàn)有基礎上增加 1 倍以上，在農(nóng)業(yè) GDP 中的比重達到 5%以上，使我國進入世界農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)強國行列。（四）主要任務“十一五” 期 間，我國 農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)是由一個無序到有序、16由市場驅(qū)動到政府推動與市場驅(qū)動相結(jié)合的發(fā)展階段。圍繞農(nóng)業(yè)的發(fā)展主題和做大、做強生物產(chǎn)業(yè)的總體目標，加快建立促進農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)組織體系、服務保障體系和政策法規(guī)體系，促進我國農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化布局、規(guī)?；奂彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加快建設農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系在農(nóng)業(yè)生物育種、綠色農(nóng)用生物制品、動物生物疫苗與診斷試劑、生物質(zhì)能源、農(nóng)業(yè)生物制造、農(nóng)業(yè)生物環(huán)保制劑、農(nóng)業(yè)生物資源和生物產(chǎn)業(yè)服務等領域，新建和改擴建一批包括主要糧食作物、經(jīng)濟作物、園藝作物、主要動物的分子育種以及動物生物制品、農(nóng)業(yè)微生物資源開發(fā)與利用、生物防治、生物飼料等國家重點工程實驗室和工程技術(shù)中心，快速提升農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領域的原始創(chuàng)新能力，研發(fā)一批具有市場競爭力的農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)品；扶持一批農(nóng)業(yè)生物企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)服務中心，提高農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移與集成創(chuàng)新能力；建立產(chǎn)學研緊密結(jié)合的有效機制，形成農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新體系。優(yōu)化和完善農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)組織體系在農(nóng)業(yè)生物制種、基因工程疫苗、綠色生物制劑、生物制造等產(chǎn)業(yè)基礎好、技術(shù)條件成熟、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的領域，通過市場拉動、優(yōu)化布局、聯(lián)合協(xié)作、產(chǎn)業(yè)示范、基地建設等方式，17加快產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；奂?，形成強勢生物產(chǎn)業(yè)基地。同時，在生物質(zhì)能源、生物修復、生物資源開發(fā)等具有一定技術(shù)基礎、產(chǎn)業(yè)成長潛力大的新興產(chǎn)業(yè)領域，通過政策引導、擇優(yōu)扶持、強化技術(shù)、優(yōu)化鏈條等組織方式，加快提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，逐步形成新興生物產(chǎn)業(yè)集群。盡快形成農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)服務保障體系加快建立農(nóng)業(yè)生物多樣性保護、生物安全預警、環(huán)境影響評價等公共服務體系，建立生物產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量、檢驗檢測和評價等技術(shù)標準體系，建設與國際接軌的生物產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）認證體系，培育第三方中介性質(zhì)的生物產(chǎn)業(yè)服務企業(yè)。建立健全農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)體系進一步完善生物安全法規(guī)，加強國家生物產(chǎn)業(yè)安全管理體系，建立健全生物物種資源對外輸出、出入境審批與查驗制度。抓緊制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專題規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點，建立生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)標準。明確生物產(chǎn)業(yè)行政事權(quán)，制定鼓勵與限制、獎勵與懲罰相得益彰、嚴肅高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管制度。18三、重點發(fā)展領域“十一五” 期 間，根據(jù)新 階段農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢 和社會主義新農(nóng)村建設的重大需求，圍繞農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務，重點組織實施七大農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)領域的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)內(nèi)容，集中力量進行重點突破，盡快形成我國農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)的群體優(yōu)勢和局部強勢。（一）農(nóng)業(yè)良種農(nóng)作物良種“十一五” 期 間，重點推 進超級稻和專用水稻、超 級小麥、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)專用玉米、高產(chǎn)雜交抗蟲棉花、優(yōu)質(zhì)專用大豆、雙低油菜、設施專用蔬菜等主要農(nóng)作物良種的產(chǎn)業(yè)化。進一步提高糧食單產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。加大第一期超級稻推廣力度，使其種植面積達到水稻播種面積的 50%；加強第二期超級稻新組合制種技術(shù)研究，提高制種產(chǎn)量。推進具有富鐵、高氨基丁酸含量和高黃酮、異黃酮性狀，適合腎臟病和糖尿病人食用的低谷蛋白新品種的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。5 年內(nèi)，培育超級雜交稻新組合 10~20 個，專用水稻新品種 2~3 個，推廣面積累計超過 2 億畝，形成 2~3 個大型水稻種業(yè)集團。19加大優(yōu)質(zhì)、超高產(chǎn)超級小麥新品種的推廣和產(chǎn)業(yè)化；推廣適合制作面包、餅干、面條、饅頭等專用小麥新品種，并逐步形成規(guī)模。5 年內(nèi)，育成符合超級小麥綜合目標的新品種5～8 個；優(yōu)質(zhì)專用小麥新品種 6～8 個，推廣面積達到小麥總面積的 1/3 左右。以提高產(chǎn)量、改善品質(zhì)為重點，積極推進高產(chǎn)、抗病蟲、抗逆玉米和優(yōu)質(zhì)專用玉米新品種的產(chǎn)業(yè)化。5 年內(nèi)，培育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)多抗玉米新品種 20～30 個，其中在產(chǎn)量和適應性上有重點突破的新品種 3~5 個；高油、優(yōu)質(zhì)蛋白、高淀粉、甜、糯等優(yōu)質(zhì)專用玉米新品種 8~10 個，累計推廣 1 億畝以上。擴大轉(zhuǎn)基因抗蟲棉、雜交抗蟲棉種植面積；通過三系配套雜交技術(shù)和分子育種技術(shù)選育抗蟲、抗病、耐澇、抗除草劑等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)棉花新品種。5 年內(nèi)，培育抗蟲雜交棉新品種 8~10個，累計種植 1000 萬畝以上。重點推進優(yōu)質(zhì)專用大豆和油菜新品種的產(chǎn)業(yè)化。5 年中，培育高油和高蛋白大豆新品種 15～20 個，累計種植 2022 萬畝；培育“雙低 ”雜交油菜新品種 10~15 個，累計種植 2022 萬畝。加強優(yōu)質(zhì)、適宜我國北方日光溫室越冬長季節(jié)栽培的設施栽培專用甜椒、番茄、黃瓜、甘藍、茄子新品種的產(chǎn)業(yè)化。5年內(nèi)，培育各類蔬菜新品種 20~30 個，能作為國外同類型的替代品種，累計種植面積 500 萬畝以上。202．畜禽水產(chǎn)良種“十一五” 期 間，進一步加大 優(yōu)質(zhì)良種奶牛、瘦肉型良種豬、節(jié)糧型小型蛋雞、優(yōu)質(zhì)黃羽肉雞和優(yōu)質(zhì)淡水魚新品種的產(chǎn)業(yè)化，積極推進新品種的普及推廣，大幅度提高畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟效益。通過生物技術(shù)的應用，培育產(chǎn)奶量高、乳脂肪高、乳蛋白高、抗病力強的奶牛新品種/品系，利用性別鑒定胚胎移植技術(shù)，生產(chǎn)單一性別奶牛群體，提高擴繁效率。建立穩(wěn)定、高效的奶牛胚胎性別鑒定和生產(chǎn)技術(shù)平臺，推廣 2~3 個奶牛新品種/品系，建立良種繁育基地，建立奶牛核心種群 1000~1500頭。發(fā)掘和利用我國豐富的肉牛遺傳資源，通過分子育種技術(shù)結(jié)合常規(guī)雜交利用技術(shù)，培育和推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)肉牛新品種（系）6 個，每個品種（系）核心群規(guī)模 350~400 頭，篩選 8~10個優(yōu)質(zhì)高效的雜交組合及配套系。利用雜交優(yōu)勢分子預測、分子標記輔助選擇等技術(shù)，培育和推廣優(yōu)質(zhì)、高效、多抗瘦肉型豬新品種/品系 2~3 個，瘦肉率達 65%以上；建設良種繁育基地 3~5 個，年新品種推廣100 萬頭。擴大小型蛋雞核心育種群的規(guī)模，提高選種的強度和效率；擴大父母代種雞飼養(yǎng)規(guī)模和孵化能力；建設與國際接軌的原原種雞場，為父母代種雞場提供配套祖代雞。5 年內(nèi)全國父21母代種雞飼養(yǎng)量達到 100 萬套，年提供節(jié)糧小型蛋雞 7500 萬只，市場占有率達到 5%以上。將具有較好生產(chǎn)性能、外貌特征、肌肉品質(zhì)的高肌內(nèi)脂肪（IMF）的 優(yōu)質(zhì)黃羽肉雞新品系和配套系產(chǎn)業(yè)化，70 或 90 日齡上市時 IMF 含量分別達到 %和 %。加大肉用綿羊、超細毛羊和優(yōu)質(zhì)絨山羊新品種（系）的產(chǎn)業(yè)化。5 年內(nèi)，培育優(yōu)質(zhì)肉羊生產(chǎn)高效配套組合 2~3 個，超細型毛羊配套組合 2~3 個，優(yōu)質(zhì)絨山羊新品種 2~3 個，新品種示范推廣 200 萬頭。緊密結(jié)合我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的需求，培育新品種并擴大繁殖，建設相對完善的從“水產(chǎn)育種研究中心” →“良種繁育場” → “苗種 場”到“水 產(chǎn)養(yǎng)殖場” 的產(chǎn)業(yè)鏈 ；選擇研究基礎好、產(chǎn)業(yè)需求大、市場前景廣闊的重點水產(chǎn)養(yǎng)殖生物，建設良種繁育與產(chǎn)業(yè)化基地。5 年內(nèi)，培育和推廣魚、蝦、貝、藻類水產(chǎn)新品種 8～10 個，增產(chǎn)幅度達 15%以上，良種覆蓋率達到 60%以上。（二）綠色農(nóng)業(yè)生物制品以提高資源利用率、保護資源環(huán)境、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標，大力推進生物農(nóng)藥、生物肥料、生物飼料、生物節(jié)水材料等的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高綠色農(nóng)業(yè)生物制品的經(jīng)濟技術(shù)合理性，不斷擴大技術(shù)產(chǎn)品應用規(guī)模。22生物農(nóng)藥優(yōu)先扶持具有自主知識產(chǎn)權(quán)和廣闊市場前景的農(nóng)用抗生素和真菌農(nóng)藥的產(chǎn)業(yè)化。支持細胞工程、發(fā)酵工程、劑型加工等生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，加快微生物工程技術(shù)對傳統(tǒng)工藝的改造，重點開展井崗霉素、阿維菌素、農(nóng)抗 1中生菌素、白僵菌、綠僵菌等生物農(nóng)藥的規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)?！笆晃濉?期 間，推動資 源優(yōu)勢整合，扶持和培育 3~4 個具有國際競爭能力和水平的生物農(nóng)藥企業(yè)（集團），促進 5~6個生物農(nóng)藥新品種、新劑型的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，產(chǎn)值達到 50 億元左右。建立若干生物農(nóng)藥應用示范基地，使生物農(nóng)藥的應用比例由目前的 10%左右提高到 20%，防治效果提高 20%，對化學農(nóng)藥的替代達到 30%以上，有效降低農(nóng)業(yè)污染。生物肥料優(yōu)先扶持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專用、功能性微生物肥料的產(chǎn)業(yè)化。支持有益生物菌群高通量篩選、活化土壤礦質(zhì)營養(yǎng)、克服土壤連作障礙、生物有機復合、草炭替代載體等產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的研發(fā)，優(yōu)化建立高密度發(fā)酵和提高有益菌群效能的生產(chǎn)工藝，重點開展固氮、解磷、解鉀、增碳等微生物肥料、液體生物肥料、生物有機復合肥、微生物肥料吸附載體等的規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。23“十一五” 期 間，通過資 源整合，扶持 10 家左右具有競爭實力和先進生產(chǎn)工藝的大型生物肥料企業(yè)（集團），形成生物肥料產(chǎn)業(yè)化基地，推動 10~12 個生物肥料產(chǎn)品（劑型）的標準化和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，形成 10 萬噸的生產(chǎn)能力，總產(chǎn)值達到 10億元。建立生物肥料應用示范基地 10 萬畝，使生物肥料的應用效果提高 20%以上，化肥替代量達到 30%~40%，有效降低農(nóng)業(yè)污染。生物飼料扶持促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和提高國際競爭力的生物飼料產(chǎn)業(yè)化。支持免疫增強劑等天然活性成分高效提取、生物化工、蛋白質(zhì)生物反應器工程和發(fā)酵工程等產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的研發(fā)，加快建立完善定向合成和高選擇性合成、節(jié)能高密度發(fā)酵工藝，重點開展抗菌肽、益生素、寡糖等抗生素替代品和改善動物產(chǎn)品風味品質(zhì)制品的規(guī)模化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)?！笆晃濉?期 間，優(yōu)選 和培育 4~5 個具有一定規(guī)模、設備工藝先進的生物飼料企業(yè)（集團），建立生物飼料技術(shù)集成和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地，形成 5~6 個新型生物飼料制品并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)模化應用，實現(xiàn)產(chǎn)值 100 億元。生物節(jié)水制劑積極扶持生物節(jié)水制劑的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。支持生物和礦物基吸水保水材料、外源物質(zhì)調(diào)控植物節(jié)水抗旱生理、生物24全降解材料與配方等的產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā)，優(yōu)化建立節(jié)水制劑和產(chǎn)品的節(jié)能降耗和高效合成工藝，重點開展生物基（半纖維、淀粉、殼聚糖等）保水劑、礦物（凹凸棒、膨潤土等）保水劑、植物蒸騰抑制劑、生物全降解地膜等生物節(jié)水制劑的規(guī)模化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。“十一五” 期 間，優(yōu)選 3~4 個具備一定規(guī)模、生產(chǎn)工藝水平先進的生物節(jié)水制劑企業(yè)（集團），形成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地，促進 4~5 種生物節(jié) 水制劑和 2~3 種生物全降解地膜的產(chǎn)業(yè)化和標準化生產(chǎn)，形成 10 萬噸的生產(chǎn)能力，總產(chǎn)值達到 5 億元以上。建立生物節(jié)水制劑及應用基地 10 萬畝，使生物節(jié)水制劑的節(jié)水效果達到 30%，促進水資源的持續(xù)利用。（三）動物疫苗與藥物以減少動物疫病損失，防止人畜、人禽共患疫病發(fā)生，做大作強基因工程疫苗和生物獸藥產(chǎn)業(yè)為目標，加強動物疫病診斷試劑盒、病毒分子高通量檢測及快速診斷檢測、動物多價疫苗和佐劑等技術(shù)產(chǎn)品的研制及其產(chǎn)業(yè)化。開展傳統(tǒng)滅活疫苗、減毒疫苗、二價及多價疫苗的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)和工藝研究，建立