中央銀行學(xué)第七章中央銀行的支付清算服務(wù)與其他服務(wù)(已改無(wú)錯(cuò)字)
2023-02-21 14:11:01 本頁(yè)面
【正文】 行支付清算的形式 （三）按支付服務(wù)的地區(qū)范圍劃分 境內(nèi)支付系統(tǒng)主要處理一國(guó)境內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)活動(dòng)所產(chǎn)生的本幣支付與清算。運(yùn)行質(zhì)量對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融活動(dòng)效率具有重大影響。 國(guó)際性支付系統(tǒng)主要處理國(guó)際間各種往來(lái)所產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)清償和資金轉(zhuǎn)移。一類(lèi)是由某國(guó)清算機(jī)構(gòu)建立并運(yùn)行，鑒于該國(guó)金融及貨幣在世界經(jīng)濟(jì)中的地位，擴(kuò)展為國(guó)際支付清算領(lǐng)域。另一類(lèi)是由不同國(guó)家共同組建的跨國(guó)支付系統(tǒng)。如歐央行的歐洲實(shí)時(shí)全額自動(dòng)清算系統(tǒng)。 2022/2/15 34 第二節(jié) 中央銀行的支付清算運(yùn)作 四、中央銀行支付清算的風(fēng)險(xiǎn)及其防范 （一）支付清算系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn) 信用風(fēng)險(xiǎn) 流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn) 系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn) 法律風(fēng)險(xiǎn) 非法風(fēng)險(xiǎn) 操作風(fēng)險(xiǎn) 2022/2/15 35 第二節(jié) 中央銀行的支付清算運(yùn)作 四、中央銀行支付清算的風(fēng)險(xiǎn)及其防范 （二）中央銀行對(duì)支付清算系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的管理 2022/2/15 36 第二節(jié) 中央銀行的支付清算運(yùn)作 五、中央銀行支付清算業(yè)務(wù)的重要性 重要保障 2022/2/15 37 第二節(jié) 中央銀行的支付清算運(yùn)作 六、我國(guó)支付清算體系的現(xiàn)狀 中國(guó)現(xiàn)代化支付系統(tǒng)（ China National Advanced Payment System） CNAPS于 1996年開(kāi)始建設(shè)。采取大額實(shí)時(shí)、小額批量的處理模式。包括大額支付系統(tǒng)（ HVPS）、小額批量處理系統(tǒng)(BEPS)、中央銀行賬戶管理系統(tǒng) (SAPS)、支付銀行卡授信系統(tǒng) (BCAS)、政府債券簿記系統(tǒng) (GSES)、同城票據(jù)交換所 (LCH)和金融管理信息傳輸服務(wù)（ FTTS）。 2022/2/15 38 第三節(jié) 中央銀行的經(jīng)理國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù) 一、中央銀行的經(jīng)理國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù) 中央銀行經(jīng)理國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)，主要是為政府保管資金、代理政府債券的發(fā)行和兌付、代理政府進(jìn)行黃金和外匯買(mǎi)賣(mài)業(yè)務(wù)。作為政府的銀行，中央銀行負(fù)有辦理和管理國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的重要責(zé)任。 通過(guò)代理國(guó)庫(kù)，確保國(guó)家預(yù)算資金的及時(shí)收付、準(zhǔn)確核算及庫(kù)款安全，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡、溝通財(cái)政與金融之間的聯(lián)系，促進(jìn)財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合具有重要意義。 2022/2/15 39 第三節(jié) 中央銀行的經(jīng)理國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù) （一）國(guó)庫(kù)和國(guó)庫(kù)制度 國(guó)庫(kù)是負(fù)責(zé)辦理國(guó)家財(cái)政預(yù)算收支的機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著國(guó)家預(yù)算資金的收納和庫(kù)款的支付、代理政府債券的發(fā)行和兌付、反映國(guó)家預(yù)算執(zhí)行情況的重任。 世界各國(guó)對(duì)國(guó)家財(cái)政預(yù)算收支保管一般有兩種基本的制度：獨(dú)立國(guó)庫(kù)制度和代理國(guó)庫(kù)制度。 2022/2/15 40 第三節(jié) 中央銀行的代理國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù) （二）中央銀行代理國(guó)庫(kù)的重要意義 ? 滿足國(guó)家對(duì)財(cái)富運(yùn)用、保管及監(jiān)督的特殊需要 ?有利于財(cái)政部門(mén)和金融部門(mén)協(xié)調(diào)配合 ?有利于增加中央銀行信貸資金來(lái)源 ?有利于保證國(guó)庫(kù)資金安全，確保國(guó)庫(kù)資金及時(shí)、準(zhǔn)確地解繳入庫(kù) ?可充分發(fā)揮中央銀行的優(yōu)勢(shì)，提高國(guó)庫(kù)經(jīng)營(yíng)管理的效率 2022/2/15 41 第三節(jié) 中央銀行的經(jīng)理國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù) 二、國(guó)庫(kù)的職能和職責(zé) （一）國(guó)庫(kù)的職能 為政府保管資金，負(fù)責(zé)辦理國(guó)家預(yù)算資金的收納和庫(kù)款的支撥 代理政府債券的發(fā)行和兌付以及相關(guān)工作。 代理政府進(jìn)行黃金和外匯的買(mǎi)賣(mài) （二）國(guó)庫(kù)的職責(zé) 2022/2/15 42 第三節(jié) 中央銀行的經(jīng)理國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù) 二、國(guó)庫(kù)的職能和職責(zé) （二）國(guó)庫(kù)的職責(zé) ? 準(zhǔn)確及時(shí)地收納國(guó)家各項(xiàng)預(yù)算收入 ? 按照國(guó)家財(cái)政制度規(guī)定和銀行開(kāi)戶管理辦法，為各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)開(kāi)設(shè)賬戶，審查并辦理同級(jí)財(cái)政庫(kù)款的支撥 ? 對(duì)各級(jí)財(cái)政庫(kù)款和預(yù)算收入進(jìn)行會(huì)計(jì)賬務(wù)核算，正確反映財(cái)政收支執(zhí)行情況 ? 協(xié)助財(cái)政收支征收機(jī)構(gòu)組織預(yù)算收入及時(shí)繳庫(kù)，對(duì)拖欠預(yù)算收入不繳的單位，除根據(jù)征收機(jī)構(gòu)填發(fā)的憑證核收滯納金外，還有義務(wù)協(xié)助財(cái)稅機(jī)構(gòu)扣收其應(yīng)繳納預(yù)算收入。 ? 組織、管理和指導(dǎo)下級(jí)國(guó)庫(kù)和國(guó)庫(kù)經(jīng)收處的工作。 ? 辦理國(guó)家交辦的與國(guó)庫(kù)相關(guān)的其他工作。 2022/2/15 43 第四節(jié) 中央銀行的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù) 中央銀行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)是針對(duì)中央銀行的職能和業(yè)務(wù)范圍，按照會(huì)計(jì)的基本原理，制定核算形式和核算方法。中央銀行的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)體現(xiàn)和反映中央銀行履行職能、監(jiān)督、管理和核算財(cái)務(wù)。 2
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