【正文】 均可列的項(xiàng)目） P100 表 ? 專(zhuān)用措施項(xiàng)目（該專(zhuān)業(yè)固有的項(xiàng)目） P103 ? 兩種處理方式： 能計(jì)算工程量的項(xiàng)目，采用分部分項(xiàng)工程量清單的方式編制； 不能計(jì)算工程量的項(xiàng)目，以 “項(xiàng) ”為計(jì)量單位，報(bào)總價(jià) （三）其他項(xiàng)目清單 ? 暫列金額 ? 暫估價(jià) ? 計(jì)日工 ? 總承包服務(wù)費(fèi) （四）規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單 ? 根據(jù)省級(jí)政府或省級(jí)有關(guān)權(quán)力部門(mén)規(guī)定必須繳納的，應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的費(fèi)用。 ? 包括： 工程排污費(fèi) 社會(huì)保障費(fèi)：養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi) 住房公積金 危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn) 農(nóng)民工工傷保險(xiǎn) （五）稅金項(xiàng)目清單 ? 根據(jù)國(guó)家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅以及教育費(fèi)附加等。 ? 包括： 1）營(yíng)業(yè)稅； 2）城市維護(hù)建設(shè)稅； 3）教育費(fèi)附加 . 第二節(jié) 工程清單計(jì)價(jià) ? 一、工程量清單計(jì)價(jià)的原理 1．工程量清單計(jì)價(jià)的基本方法與程序 ? 統(tǒng)一計(jì)算規(guī)則基礎(chǔ)上，制定項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則，根據(jù)圖紙計(jì)算工程量，再根據(jù)信息和數(shù)據(jù) 計(jì)算工程造價(jià)。 P103 2．清單計(jì)價(jià)的操作過(guò)程 ? （ 1）工程招標(biāo)階段 ? 項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱(chēng)、計(jì)量單位和工程數(shù)量由招標(biāo)單位填寫(xiě)；單價(jià)和合價(jià)由投標(biāo)人填寫(xiě)。 ? （ 2）投標(biāo)階段 ? ①對(duì)招標(biāo)文件和圖紙分析研究。 ? ②根據(jù)是否允許調(diào)整工程量的誤差，審核工程量清單。 ? ③采用綜合單價(jià)法匯總計(jì)算。 ? （ 3）評(píng)標(biāo)階段 ? 對(duì)投標(biāo)單位的最終報(bào)價(jià)和分項(xiàng)工程綜合單位的合理性進(jìn)行評(píng)分。 二、工程量清單計(jì)價(jià)方法的特點(diǎn)和作用 （一）工程量清單計(jì)價(jià)的適用范圍 1. 國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目包括： 1) 適用各級(jí)財(cái)政資金的項(xiàng)目； 2) 使用納入財(cái)政管理的各種政府性專(zhuān)項(xiàng) 建設(shè)資金的項(xiàng)目； 3) 使用國(guó)有企事業(yè)單位自有資金，并且國(guó)有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目 2. 國(guó)家融資資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目包括： 1) 使用國(guó)家發(fā)行債券所籌集資金的項(xiàng)目； 2) 使用國(guó)家對(duì)外借款或者擔(dān)保所籌集資金的項(xiàng)目； 3) 使用國(guó)家政策性貸款的項(xiàng)目； 4) 國(guó)家授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目； 5) 國(guó)家特許的融資項(xiàng)目。 3. 國(guó)有資金為主的工程建設(shè)項(xiàng)目是指國(guó)有資金占投資總額 50%以上，或雖不足 50%但國(guó)有投資者實(shí)質(zhì)上擁有控股權(quán)的工程建設(shè)項(xiàng)目。 （二）工程量清單計(jì)價(jià)方法的特點(diǎn) ? （ 1）實(shí)現(xiàn)了工程交易的市場(chǎng)定價(jià) ? （ 2）工程量清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)方法的區(qū)別 a) 體現(xiàn)了建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中的不同定價(jià)階段； A. 定額計(jì)價(jià)模式反映國(guó)家定價(jià)； B. 清單計(jì)價(jià)模式反映市場(chǎng)定價(jià)。 b) 兩種模式的主要計(jì)價(jià)依據(jù)及其性質(zhì)不同； A. 定額計(jì)價(jià)模式依據(jù)國(guó)家、省、有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)制定的各種定額，性質(zhì)為指導(dǎo)性，按施工工序分項(xiàng)，內(nèi)容單一。 B. 清單計(jì)價(jià)模式依據(jù) ” 清單計(jì)價(jià)規(guī)范 ” ,性質(zhì)是含有強(qiáng)制性條文的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，按綜合實(shí)體分項(xiàng)，內(nèi)容包含多項(xiàng)工程。 c) 編制工程量的主體不同； d) 單價(jià)和報(bào)價(jià)的組成不同； e) 合同價(jià)格的調(diào)整方式不同； f) 工程量清單計(jì)價(jià)把施工措施性消耗單列并納入了競(jìng)爭(zhēng)的范疇。 （三） 作用 1) 是規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)次序，適應(yīng)社會(huì)主 義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要； 2) 是為促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)健康發(fā)展的需要。 3) 有利于我國(guó)工程造價(jià)管理政府職能的轉(zhuǎn)變； 4) 是適應(yīng)我國(guó)融入世界大市場(chǎng)的需要。 三 工程量清單計(jì)價(jià) ? 工程量清單的編制 ? 招標(biāo)控制價(jià)的編制 ? 投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制 ? 竣工結(jié)算的編制 ? 工程合同價(jià)款的約定 1) 約定的依據(jù)要求：招標(biāo)人向中標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書(shū)。 2) 約定的時(shí)限要求：自招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)之日起 30 天內(nèi)。 3) 約定的內(nèi)容要求：招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件。 4) 合同的形式要求：書(shū)面合同。 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，宜采用 單價(jià)合同 。 ? 工程計(jì)量與價(jià)款的支 付：包工包料的工程預(yù)付款的額度為 1030% ? 預(yù)付款支付時(shí)間為合同后的 一個(gè)月內(nèi) 或約定的開(kāi)工日期前的 7 天內(nèi) 。 ? 合同支付方法： 按月結(jié)算、分段結(jié)算與支付、其他結(jié)算與支付 ? 發(fā)包人應(yīng)在接到承包人的報(bào)告 7 天內(nèi)核實(shí)已完成工量，并應(yīng)在核對(duì)前 24 小時(shí)前通告承包人 1) 發(fā)包人應(yīng)在收到承包人的工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)后 14 天 內(nèi)核對(duì)完畢。否則，視為被批準(zhǔn)。 2) 發(fā)包人在支按合同約定的時(shí)付申請(qǐng)的 14 天內(nèi)，向承包人支付不低于計(jì)量工程價(jià)款的 60%，不高于 90%的進(jìn)度款。 3) 應(yīng)按合同約定的時(shí)間、比例扣回工程預(yù)付款。 ? 索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證 1． 索賠三要素： 1 正當(dāng)?shù)?索賠理由、 2 有效的索賠證據(jù)、 2 合同約定的時(shí)間內(nèi)提出 。 2． 索賠證據(jù)的要求： 1 真實(shí)性、 2 全面性、 3 關(guān)聯(lián)性、 4 及時(shí)性 5 具有法律證明效力 3． 索賠事件發(fā)生后 28 天 內(nèi) 向發(fā)包人發(fā)出索賠通知， 42 天 內(nèi)向發(fā)包人遞交詳細(xì)的索賠報(bào)告，事件影響結(jié)束后 28 天內(nèi) 遞交最終索賠報(bào)告，發(fā)包人在收到索賠報(bào)告后 28 天內(nèi) 作出回應(yīng)，收到最終索賠報(bào)告后的 28 天內(nèi) ，未作答復(fù)，視為認(rèn)可。 4． 合同以外的零星工作 7 天內(nèi) 向發(fā)包人提出簽證，后施工。發(fā)包人在收到簽證報(bào)告 48 小時(shí) 內(nèi)給予確認(rèn)或意見(jiàn)，否則，視為認(rèn)可。 5． 采用綜合索賠承包人必須提出的證明： 1 承包商的投標(biāo)報(bào)價(jià)是合理 的、 2 實(shí)際發(fā)生的總成本是合理的、 3 承包商對(duì)成本增加沒(méi)有任何責(zé)任、 4 不可能采用其他方法計(jì)算出實(shí)際損失 。 6． 合同價(jià)款調(diào)整有 工程量清單項(xiàng)目與工程量的調(diào)整 單價(jià)的調(diào)整 措施項(xiàng)目的調(diào)整 價(jià)格波動(dòng)引起合同價(jià)款的調(diào)整 法律法規(guī)政策性的調(diào)整 其他項(xiàng)目費(fèi)用的調(diào)整 不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用， 7． 價(jià)格波動(dòng)引起合同價(jià)款的調(diào)整方法有 抽料補(bǔ)差調(diào)整法 工程造價(jià)指數(shù)調(diào)整法 調(diào)值公式法 8． 合同價(jià)款調(diào)整糾紛工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)自受理之日起 3 個(gè)月終結(jié) ，延長(zhǎng)不應(yīng)超過(guò) 1 個(gè)月 第三節(jié) 工程造價(jià)信息的管理 ? 一、工程造價(jià)信息 的概念和內(nèi)容 1．工程造價(jià)信息定義： 工程造價(jià)信息是一切有關(guān)工程造價(jià)的特征、狀態(tài)、及其變動(dòng)的消息的組合 2．工程造價(jià)信息的特點(diǎn) 區(qū)域性 多樣性 專(zhuān)業(yè)性 系統(tǒng)性 動(dòng)態(tài)性 季節(jié)性 3．工程造價(jià)信息的分類(lèi) 從管理角度分 系統(tǒng)與非系統(tǒng) 從形式分 文件式與非文件式 按傳遞方向分 橫向與縱向 按反映面分 宏觀與微觀 從時(shí)態(tài)分 過(guò)去、現(xiàn)在與未來(lái) 按穩(wěn)定程度分 固定與流動(dòng) 按照信 息動(dòng)態(tài)變化特征，包括： （ 1） 價(jià)格信息 ：未經(jīng)系統(tǒng)加工的數(shù)據(jù) （ 2） 指數(shù) ：經(jīng)加工整理得到的數(shù)據(jù)，反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象變動(dòng)與差異程度的相對(duì)數(shù)。 （ 3） 造價(jià)指標(biāo) ：根據(jù)已完或在建工程的整理的信息。 二、工程造價(jià)資料積累 、分析、運(yùn)作 1．工程造價(jià)資料積累的內(nèi)容： 量、價(jià)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件。 2．工程造價(jià)資料的管理 ：數(shù)據(jù)庫(kù)建立、網(wǎng)絡(luò)化管理 3．工程造價(jià)資料的運(yùn)用 作為編制固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的參考，用作建設(shè)成本分析 進(jìn)行單位生產(chǎn)能力投資分析 用作編制投資估算的重要依據(jù) 用作編制初步設(shè)計(jì)概算和審查施工 圖預(yù)算的重要依據(jù) 用作確定標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)的參考資料 用作技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的基礎(chǔ)資料 用作編制類(lèi)定額的基礎(chǔ)資料 用作以測(cè)定調(diào)從系數(shù)，編制造價(jià)指數(shù) 用以研究同類(lèi)工程造價(jià)的變化規(guī)律 三 工程造價(jià)指數(shù)的編制量 1. 概念：廣義的指數(shù)指反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象變動(dòng)與差導(dǎo)程度的相對(duì)數(shù) 2．指數(shù)的分類(lèi) 范圍分（ 1）個(gè)體指數(shù)、總指數(shù) 性質(zhì)分（ 2）數(shù)量指標(biāo)指數(shù)、質(zhì)量指標(biāo)指數(shù) 基期分（ 3）定基指數(shù)、環(huán)比指數(shù) 編制方法分（ 4）綜合指數(shù)、平均數(shù)指數(shù) ? 3．工程造價(jià)指數(shù)的作用 （ 1）分析價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)及其原因 （ 2）估計(jì)工程造價(jià)變化對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響 （ 3）是工程發(fā)承包雙方進(jìn)行工程估價(jià)和結(jié)算的重要依據(jù) 各種單項(xiàng)價(jià)格指數(shù) 設(shè)備、工器具價(jià)格指數(shù) 建筑安裝工程造價(jià)指數(shù) 建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程造價(jià)指數(shù) （拉斯貝爾體系與派許體系） 四、工程造價(jià)信息的管理 ? 1．工程造價(jià)信息的管理：對(duì)信息的收集、加工整理、儲(chǔ)存、傳遞與應(yīng)用等一系列工作的總稱(chēng)。 ? 2．工程造價(jià)信息管理遵循的原則： ? （ 1）標(biāo)準(zhǔn)化原則 ? （ 2）有效性原則 ? （ 3）定量化原則 ? （ 4）時(shí)效性原則 ? （ 5）高效 處理原則 第六章 工程建設(shè)階段造價(jià)計(jì)價(jià)與控制 投資估算 —設(shè)計(jì)概算 —施工圖預(yù)算 —合同價(jià) —結(jié)算價(jià) —竣工決算 第一節(jié) 投資估算的編制 1．投資估算的階段劃分：規(guī)劃階段、項(xiàng)目建議書(shū)階段、初步可行性研究階段、詳細(xì)可行性研究階段。 ? 規(guī)劃階段：可以否定一個(gè)項(xiàng)目，誤差率允許大于177。 30％； ? 項(xiàng)目建議書(shū)階段：判斷項(xiàng)目是否列入投資計(jì)劃，可以否定一個(gè)項(xiàng)目，誤差率177。 30％以?xún)?nèi)； ? 初步可行性研究階段：項(xiàng)目是否真正可以作出初步?jīng)Q定，誤差率177。 20％以?xún)?nèi)； ? 詳細(xì)可行性研究階段：項(xiàng)目是否可行進(jìn)行決定，誤差率177。 10％以?xún)?nèi)。 2．投資估算編制方法 ? 靜態(tài)估算方法：資金周轉(zhuǎn)率法、生產(chǎn)能力指數(shù)法、以設(shè)備費(fèi)為基礎(chǔ)的比例系數(shù)法、指標(biāo)估算法、模擬概算法 ? 動(dòng)態(tài)估算方法：漲價(jià)預(yù)備費(fèi)估算、建設(shè)期投資借款利息估算 ? 項(xiàng)目建議書(shū)階段一般采用資金周轉(zhuǎn)率法、生產(chǎn)能力指數(shù)法； ? 初步可行性研究階段一般采用比例系數(shù)法、指標(biāo)估算法； ? 詳細(xì)可行性研究階段一般采用模擬概算法。 ? 朗格系數(shù)法以 設(shè)備費(fèi) 為基數(shù)，誤差在 10%~15% 第二節(jié) 設(shè)計(jì)概算的編制 （從籌建至竣工交付使用所需全部建設(shè)費(fèi)用的文件） ? 1．設(shè)計(jì)概算分三級(jí)概算：?jiǎn)挝还こ谈潘?、單?xiàng)工程概算、建設(shè) 項(xiàng)目總概算。 ? 2. 設(shè)計(jì)概算的作用 1) 制定工程建設(shè)計(jì)劃，確定和控制建設(shè)項(xiàng)目總投資，編制基本建設(shè)計(jì)劃的依據(jù)； 2) 作為銀行控制該建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額； 3) 控制 施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算 的依據(jù) 4) 衡量設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)合理性和選擇設(shè)計(jì)方案的依據(jù)； 5) 工程造價(jià)管理和編制招標(biāo)標(biāo)底以及投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)； 6) 考核建設(shè)項(xiàng)目投資效果的依據(jù)。 ? 3．設(shè)計(jì)概算編制方法 ? 單位工程概算包括 建筑工程概算 和 設(shè)備及安裝工程概算 。 ? 建筑工程概算編制方法： 概算定額法 又稱(chēng)擴(kuò)大單價(jià)法與擴(kuò)大結(jié)構(gòu)定額法，它是采用概算定額編制建筑工程概算的方法。 概算指標(biāo) 法 當(dāng)初步設(shè)計(jì)深度不夠，不能準(zhǔn)確地計(jì)算工程量，但工程設(shè)計(jì)采用的技術(shù)比較成熟。 類(lèi)似工程預(yù) 當(dāng)建設(shè)工程對(duì)象尚無(wú)完整的初步設(shè)計(jì)方案，而建設(shè)單位又急需上報(bào)設(shè)計(jì)概算時(shí)。 ? 設(shè)備及安裝工程概算編制方法：預(yù)算單價(jià)法、概算指標(biāo)法、設(shè)備價(jià)值在分比法、綜合噸位指標(biāo)法 ? 設(shè)備及安裝工程概算包括： 設(shè)備購(gòu)置 和 設(shè)備安裝 兩部分。 ? 設(shè)備購(gòu)置概算：設(shè)備購(gòu)置由原價(jià)加運(yùn)雜費(fèi)組成； ? 設(shè)備安裝概算編制：預(yù)算單價(jià)法、擴(kuò)大單價(jià)法、設(shè)備價(jià)值百分比法、綜合噸位指標(biāo)法。 ? 設(shè)計(jì)概算的審核： 對(duì)比分析法、查詢(xún)核實(shí)法、聯(lián)合會(huì)審法 ? 設(shè)計(jì)概算編制原則： 嚴(yán)格執(zhí) 行國(guó)家的建設(shè)方針和經(jīng)濟(jì)政策 要完整，準(zhǔn)確地反映設(shè)計(jì)內(nèi)容 要堅(jiān)持結(jié)合擬建工程的實(shí)際，反映工程所在地當(dāng)時(shí)價(jià)格水平 第三節(jié) 施工圖預(yù)算的編制 ? 1．施工圖預(yù)算的作用 ? （ 1）落實(shí)調(diào)整年度建設(shè)計(jì)劃 ? （ 2）簽訂工程承包合同依據(jù) ? （ 3）辦理財(cái)務(wù)撥款、工程貸款和結(jié)算的依據(jù) ? （ 4）編制施工圖計(jì)劃的依據(jù) ? （ 5）施工企業(yè)實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù) ? （ 6）實(shí)行招標(biāo)、投標(biāo)的重要依據(jù) 施工圖紙及說(shuō)明書(shū)和標(biāo) 準(zhǔn)圖集 現(xiàn)行預(yù)算定額及單位估價(jià)表，建筑安裝工程費(fèi)用定額工程量計(jì)算規(guī)則 施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，施工現(xiàn)場(chǎng)勘察及測(cè)量資料。 材料、人工、機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格工程造價(jià)信息及動(dòng)態(tài)調(diào)價(jià)規(guī)定 預(yù)算工作手冊(cè)及有關(guān)工具書(shū) 工程承包協(xié)議或招標(biāo)文件。 ? 3．施工圖預(yù)算的編制方法：?jiǎn)蝺r(jià)法、實(shí)物法。 ? 4．復(fù)核施工圖預(yù)算的內(nèi)容： ? （ 1）分項(xiàng)工程項(xiàng)目有無(wú)遺漏或重復(fù) ? （ 2）工程量有無(wú)多算、少算、錯(cuò)算 ? （ 3）定額選用、換算、補(bǔ)充是否合適 ? （ 4）資源要素單價(jià)、費(fèi)率是否合理、合規(guī) 。 ? 逐項(xiàng)審查法 標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法 分組計(jì)算審查法 對(duì)比審查法 篩選審查法 重點(diǎn)審查法 利用手冊(cè)審查法 分解對(duì)比審