【正文】 經(jīng) 委 領(lǐng)導(dǎo)同意后，通報(bào) 區(qū) 級(jí)公共突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)和新聞媒體，或其它省市。 — 33— 應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，全體隊(duì)員要服從統(tǒng)一指揮調(diào)動(dòng)，在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前要做好組織行動(dòng)安排，組成事態(tài)控制組、證據(jù)收集調(diào)查組和事態(tài)機(jī)動(dòng)組，明確分工、責(zé)任落實(shí)，統(tǒng)一行動(dòng)。 如現(xiàn)場(chǎng)可能失去控制并引發(fā)治安案件，應(yīng)立即與公安機(jī)關(guān)取得聯(lián)系，要求支援；對(duì)容易散失或事后難以重新取得的證據(jù)、證物和物資應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以控制保全；對(duì)當(dāng)事人和現(xiàn)場(chǎng)群眾要注意做好解釋和疏導(dǎo)工作，控制事態(tài)發(fā)展，不得有任何違規(guī)、無(wú)禮和過(guò)激的言行。 第七條 ： 對(duì)外發(fā)布信息的程序和要求 在執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)過(guò)程中，不得 向無(wú)關(guān)人員談?wù)?、透露任?wù)細(xì)節(jié)。對(duì)新聞媒體發(fā)布的信息，其形式、內(nèi)容須經(jīng) 大 隊(duì)長(zhǎng)審核同意，并指定專人發(fā)布。 第八條 ： 應(yīng)對(duì)結(jié)束，行動(dòng)總結(jié) 事態(tài)得到有效控制，完成取證，落實(shí)保全措施，應(yīng)急任務(wù)完成。 總結(jié)行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急方案，進(jìn)一步提高應(yīng)急處置能力。 — 34— 重慶市 北碚區(qū) 農(nóng)業(yè) 委員會(huì) 行政執(zhí)法回避制度 第一條 回避制度是指執(zhí)法人員與本案有利害關(guān)系的或其他關(guān)系可能影響案件公正處理時(shí)，不應(yīng)參與該案件調(diào)查處理的制度。 第二條 執(zhí)法人員與本案有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響案件公正處理的，案件調(diào)查人員應(yīng)自行回避，當(dāng)事人也 有權(quán)向農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法總隊(duì)申請(qǐng)，要求執(zhí)法人員回避。執(zhí)法人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （一）是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、訴訟代理人的近親屬； （二）與本案有利害關(guān)系； （三）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響對(duì)案件公正處理的。 第三條 當(dāng)事人提出回避申請(qǐng)，可以采取口頭或者書面的形式，但應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。被申請(qǐng)回避的執(zhí)法人員在執(zhí)法部門做出回避的決定前，應(yīng)當(dāng)暫停參與本案的工作，但案件需要采取緊急措施的除外。 第四條 一般執(zhí)法人員的回避，由分管領(lǐng)導(dǎo)決定；分管或者主管領(lǐng)導(dǎo)的回避，由 農(nóng)委 領(lǐng)導(dǎo)集體決定。 第五條 對(duì)駁回申請(qǐng) 回避的決定，相對(duì)人可以向做出回避決定的部門再申請(qǐng)一次。駁回申請(qǐng)回避的，應(yīng)向相對(duì)人說(shuō)明駁回的理由。復(fù)議期間，被申請(qǐng)回避的執(zhí)法人員，不停止參與本案的工作。 第六條 回避的執(zhí)法人員應(yīng)將調(diào)查工作及相關(guān)材料轉(zhuǎn)交給執(zhí)法總隊(duì)負(fù)責(zé)人指定的調(diào)查人員。 — 35— 重慶市 北碚區(qū) 農(nóng)業(yè) 委員會(huì) 行政執(zhí)法取證制度 一、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員調(diào)查取證，必須遵循合法、客觀、全面、及時(shí)的原則，證據(jù)必須經(jīng)過(guò)查證核實(shí)。 二、執(zhí)法人員調(diào)查收集證據(jù)時(shí)不得少于二人。 三、除特殊情況需要外，執(zhí)法人員調(diào)查取證時(shí)應(yīng)統(tǒng)一執(zhí)法工作服或佩帶統(tǒng)一標(biāo)志、出示執(zhí)法證件、表明身份 。 四、執(zhí)法人員只能在其職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)查取證。 五、執(zhí)法人員調(diào)查取證的范圍包括書證、物證、視證、資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄和現(xiàn)場(chǎng)筆錄等。 六、調(diào)查取證時(shí)應(yīng)制作調(diào)查筆錄，筆錄經(jīng)被調(diào)查人核對(duì)無(wú)誤后，由調(diào)查人和被調(diào)查人簽名或蓋章，被調(diào)查人拒絕簽名或蓋章的，由調(diào)查人在調(diào)查筆錄上注明情況。并由無(wú)利害關(guān)系第三人見(jiàn)證。 七、執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場(chǎng)，制作《勘驗(yàn)檢查筆錄》《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》，當(dāng)事人拒不到場(chǎng)的，可請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)無(wú)利害關(guān)系的人員見(jiàn)證。勘驗(yàn)檢查時(shí)，可對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)定、拍照、錄音 、錄像、抽取樣品、詢問(wèn)在場(chǎng)人、復(fù)制重要書證。 八、執(zhí)法人員在調(diào)查取證時(shí)，對(duì)需要進(jìn)行鑒定的，交由法定或有資質(zhì)的部門鑒定。鑒定完畢后，應(yīng)當(dāng)制作《鑒定意見(jiàn)書》。 九、執(zhí)法人員收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣的辦法。在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下，可以對(duì)證據(jù)進(jìn)行先行登記保存。 — 36— 十、執(zhí)法人員對(duì)先行登記保存的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)在七日時(shí)間內(nèi)做出處理決定。 十一、進(jìn)行抽樣取證或登記保存時(shí)，應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人在場(chǎng)。當(dāng)事人不在場(chǎng)或拒絕到場(chǎng)的，執(zhí)法人員可邀請(qǐng)有關(guān)人員見(jiàn)證。 十二、對(duì)抽樣取證或登記保存的物品應(yīng)制作《抽樣取證憑證》和《證據(jù)登記 保存清單》，并由執(zhí)法人員、相對(duì)人或見(jiàn)證人簽名或蓋章。 十三、登記保存物品時(shí)，原地保存可能妨害公共秩序或者公共安全的，可以異地保存，對(duì)異地保存的物品，應(yīng)作妥善保管。 十四、當(dāng)事人以各種行為阻撓、妨礙執(zhí)法人員調(diào)查取證，或轉(zhuǎn)移、銷毀證據(jù)的，執(zhí)法人員可提出警告，如情節(jié)嚴(yán)重，或可能發(fā)生治安事件的，及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)協(xié)助。 十五、執(zhí)法人員在調(diào)查取證中，如有弄虛作假、徇私舞弊、玩忽職守等違法行為，造成惡劣后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。 — 37— 重慶市 北碚區(qū) 農(nóng)業(yè) 委員會(huì) 行政處罰 與沒(méi)收財(cái)物收繳分離制度 為了規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作，提高執(zhí)法水平，根據(jù)《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》、《重慶市罰款和沒(méi)收財(cái)物管理?xiàng)l例》的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定本制度。 第一條 本制度所指的沒(méi)收財(cái)物包括： （一）在行使職權(quán)時(shí)對(duì)違法單位或者個(gè)人依法處以的罰款； （二）在行使職權(quán)時(shí)對(duì)違法單位或者個(gè)人依法沒(méi)收的物資或其變賣收入； （三）相對(duì)人逾期繳納罰沒(méi)款需要加處的罰款。 第二條 執(zhí)法人員不得非法侵占、私分沒(méi)收的物資，沒(méi)收的物資作如下處理： （一）有變賣價(jià)值的，公開作價(jià)變賣； （二 ）沒(méi)有變賣價(jià)值的或者不宜變賣的，公開銷毀，但不得污染周圍的生態(tài)環(huán)境。 第三條 執(zhí)法人員不得自行收繳罰沒(méi)款，但依法可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的除外；當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具重慶市財(cái)政局統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。 第四條 執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起（在水上當(dāng)場(chǎng)收激的罰款，應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起）二日內(nèi)，交至 農(nóng)委 。罰沒(méi)款由指定的銀行代收， 農(nóng)委 應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款交至指定的銀行。 — 38— 第五條 執(zhí)法人員在做出罰沒(méi)款決定時(shí)所制作的《行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)載明代收銀行的名稱、地址和帳戶名稱、帳號(hào)以及相對(duì)人應(yīng)當(dāng)繳納的罰沒(méi) 款數(shù)額、期限等，并明確對(duì)相對(duì)人逾期繳納罰款的是否加處罰款。 第六條 相對(duì)人繳納罰款確有困難的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)和 農(nóng)委 主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以暫緩或者分期繳納。 第七條 罰沒(méi)款收據(jù)由代收銀行在被處罰單位或個(gè)人繳納罰沒(méi)款時(shí)出具。 第八條 農(nóng)委 應(yīng)當(dāng)按月與代收銀行對(duì)罰沒(méi)款代收情況進(jìn)行對(duì)帳。對(duì)未按規(guī)定到指定代收銀行繳納罰沒(méi)款的，案件主辦人應(yīng)責(zé)成被處罰單位或個(gè)人繳納并加處罰款，仍不繳納的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 第九條 罰款、沒(méi)收的違法所得或者變賣非法財(cái)物的款項(xiàng)，必須全部上繳國(guó)庫(kù)。 第十條 執(zhí)法人員違反上述規(guī)定，依法給 予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。 — 39— 重慶市 北碚區(qū) 農(nóng)業(yè) 委員會(huì) 罰沒(méi)物資管理制度 一、為了加強(qiáng)對(duì)罰沒(méi)物資的管理，保證罰沒(méi)物資的安全，對(duì)罰沒(méi)物資的來(lái)源、保存和去向進(jìn)行有效的監(jiān)督，促進(jìn)廉政建設(shè)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合總隊(duì)執(zhí)法實(shí)際，制定本制度。 二、在執(zhí)行罰沒(méi)農(nóng)資產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品處罰時(shí)，案件 主辦人員應(yīng)按程序制作相應(yīng)的法律文書，并填寫《重慶市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法 罰沒(méi)物資登記表》，注明罰沒(méi)物資的名稱、生產(chǎn)廠家、數(shù)量、來(lái)源、案值和存放地點(diǎn)，一式叁份， 農(nóng)委 法 規(guī) 科、 執(zhí)法大隊(duì) 和 財(cái)務(wù)科 各一份 ， 財(cái)務(wù)科 憑此登記入帳。 三、案件主辦人員應(yīng)及時(shí)將沒(méi)收物資歸位到 農(nóng)委 指定的倉(cāng)庫(kù)或存放地，并在罰沒(méi)物資上貼附標(biāo)志。沒(méi)收的劇毒、高毒農(nóng)藥，未經(jīng)農(nóng)委 領(lǐng)導(dǎo)同意不得擅自轉(zhuǎn)移、丟棄、處理。 四、辦案中需異地登記保存的農(nóng)資產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品，案件在辦理過(guò)程中，應(yīng)由執(zhí)法 大 隊(duì)安排人員負(fù)責(zé)妥善保管；劇毒、高毒農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)分類、分項(xiàng)存放，保證包裝堅(jiān)固、封口嚴(yán)密，相互之間保持安全距離。 — 40— 五、在案件辦結(jié)，依法處理罰沒(méi)物資后，應(yīng)及時(shí)與 財(cái)務(wù)科 核銷帳目，并定時(shí)核對(duì)帳目和實(shí)物，做到帳實(shí)相符。 六、沒(méi)收農(nóng)資產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品的保管要明確崗位職責(zé)，實(shí)行雙人保管。 對(duì)沒(méi)收的一般農(nóng)資產(chǎn)品由 執(zhí)法大 隊(duì)保管；對(duì)沒(méi)收的禁用、劇毒農(nóng)資產(chǎn)品應(yīng)嚴(yán)格遵守“四雙制度” (即雙人保管，雙人收發(fā)，雙人搬運(yùn)，雙把鎖 )。 七、沒(méi)收的農(nóng)資產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)分類、分項(xiàng)定點(diǎn)存放、妥善保存，任何人不得截留、挪用、調(diào)換、私分或擅自處理，應(yīng)送交有關(guān)部門到指定地點(diǎn)集中處理。 八、對(duì)于嚴(yán)格遵守管理規(guī)定，一年中沒(méi)有發(fā)生安全隱患的責(zé)任人，單位予以表彰并拿入年終考核內(nèi)容；對(duì)于違反管理規(guī)定，造成事故的視其情節(jié)輕重給予行政處分。 — 41— 重慶市 北碚區(qū) 農(nóng)業(yè) 委員會(huì) 行政處罰文書立卷歸檔制度 為更好地指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作，規(guī)范行政處罰文書 檔案，完整保留重要證據(jù)資料，根據(jù)《重慶市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書檔案管理辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)制定本制度。 第一條 歸檔范圍 簡(jiǎn)易程序文書歸檔范圍：行政處罰決定書、處罰文書送達(dá)回執(zhí)、罰沒(méi)收據(jù)存根、詢問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、其他有關(guān)書證、照片 (底片 )、錄音帶、錄像帶等。 一般程序歸檔范圍：舉報(bào)人舉報(bào)信、證據(jù)保存清單、抽樣取證憑證、立案報(bào)告、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法 (接受調(diào)查 )通知書、詢問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、調(diào)查報(bào)告、案件處理意見(jiàn)書、行政處罰事先告之書、鑒定意見(jiàn)書、聽證會(huì)通知、聽證會(huì)報(bào)告書、聽證會(huì)筆錄及有關(guān)材料、行政處 罰決定書、處罰文書送達(dá)回執(zhí)、沒(méi)收物品清單、繳款通知書（銀行回單）、結(jié)案報(bào)告、其他有關(guān)書證、照片（底片）、錄音帶、錄像帶等。 第二條 歸檔要求 文書資料齊全，書寫材料必須用鋼筆或簽字筆，字跡工整，書寫規(guī)范； 卷內(nèi)材料采用標(biāo)準(zhǔn)用紙（ A4），厚度不超過(guò) 200頁(yè)，并填寫卷內(nèi)目錄、編寫頁(yè)號(hào)。 按規(guī)定制作案卷，封面須準(zhǔn)確簡(jiǎn)明反映卷內(nèi)內(nèi)容。 — 42— 簡(jiǎn)易程序文書與一般程序文書應(yīng)分別立卷歸檔。 作為證據(jù)的照片（底片）應(yīng)裝入相冊(cè)或案卷內(nèi)，照片下面應(yīng)注明行政處罰案件名稱、拍照時(shí)間、地點(diǎn)、拍照人員的名稱，結(jié)案時(shí)間。 錄音帶、錄像帶內(nèi)應(yīng) 標(biāo)明行政處罰名稱、錄音或錄像時(shí)間、地點(diǎn)、案件結(jié)案時(shí)間。 第三條 歸檔時(shí)間及管理部門 行政處罰文書檔案由辦案人員整理后，交 農(nóng)委 法規(guī)科以年度，按國(guó)家檔案管理有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一保管 。 — 43— 4F7IaMdPgSkVnZq$t*xA1D5G8KbNeQiTlWor%v(y+B3E6H9LcOfRjUmYp!samp。w)z0C4F7JaMdPhSkVnZq$u*xA2D5G8KbNfQiTlXor%v(y0B3E6I9LcOgRjVmYp!tamp。w)z1C4G7JaMePhSkWnZr$u*x+A2D5H8KbNfQiUlXos%v(y0B3F6I9LdOgRjVmYq!tamp。wz1C4G7JbMePhTkWnZr$u(x+A2E5H8KcN