論我國(guó)人民代表大會(huì)選舉制度的完善(已改無(wú)錯(cuò)字)
2022-10-17 18:59:52 本頁(yè)面
【正文】 然要求。在我國(guó)，人大代表隊(duì)伍相當(dāng)龐大，各級(jí)人大代表總數(shù)共有 300 多萬(wàn)之多。但是，絕大多數(shù)人大代表都是兼職的，而且有相當(dāng)一部分又擔(dān)任了行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的公職。代表專制化不可能一蹴而就，只可能讓一部分代表先專職起來(lái)。一是適度減少代表人數(shù)，讓人大代表 少 起來(lái)；二是減少公職人員所占份額，讓人大代表 精 起來(lái)；三是人大代表閉會(huì)期間的活動(dòng)與常委會(huì)工作緊密銜接，或者說(shuō)先實(shí) 現(xiàn)常委會(huì)委員的專職化，讓人大代表 忙 起來(lái)。 ⑨ 實(shí)行競(jìng)選 。 雖然修改后的《選舉法》 第三十一條第一款規(guī)定了“對(duì)正式代表候選人不能形成較為一致意見的，進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序，確定正式代表候選人名單”這一內(nèi)容，但是這和實(shí)行競(jìng)選還是有著本質(zhì)區(qū)別的。 物競(jìng)天擇，優(yōu)勝劣汰，這是事物發(fā)展、人類社會(huì)進(jìn)程的客觀規(guī)律。關(guān)于“競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制”，我們應(yīng)該作出與時(shí)俱進(jìn)的理性判斷：一是有序競(jìng)爭(zhēng)并不是資本主義民主獨(dú)有的法寶；二是有序競(jìng)爭(zhēng)并不一定導(dǎo)致“金錢民主”和“階層壟斷”?！吨袊?guó)青年報(bào)》曾報(bào)道，在深圳福田區(qū)人大代表選舉中 ，獨(dú)立候選人，深圳高級(jí)技工學(xué)校校長(zhǎng)（海歸碩士）王亮在其所在的 29 選區(qū)以 1308 票的高票，擊敗正式候選人。人大代表 4 獨(dú)立候選人直接參選勝出在全國(guó)還是首例，這樣的例子意味著一個(gè)很好的開端。通過(guò)競(jìng)選，可以有利于 選民加深對(duì)代表候選人的了解 ， 有利于增強(qiáng)代表的責(zé)任感 ， 有利于從源頭上提高代表的素質(zhì) 。 提高直接選舉程度。 毫無(wú)疑問(wèn)，直接選舉范圍的擴(kuò)大，是更民主的選舉。馬克思主義認(rèn)為，新型國(guó)家的人民代表機(jī)關(guān)比資本主義議會(huì)更民主的地方之一，就在于它是真正直接選舉產(chǎn)生的。而現(xiàn)在我國(guó)人大代表的直接選舉范圍只限制在縣、鄉(xiāng)兩級(jí) ，全國(guó)人民代表大會(huì)是多層間接選舉產(chǎn)生的。這與當(dāng)今世界各國(guó)議會(huì)普遍實(shí)行直接選舉很不協(xié)調(diào)。發(fā)展社會(huì)主義民主，讓人民更充分直接地行使當(dāng)家做主的權(quán)利，就必須不斷擴(kuò)大代表的直接選舉范圍。 為人大活動(dòng)提供相應(yīng)保障。 首先是 設(shè)立專門的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，代表的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，各地要因地制宜制定量化的標(biāo)準(zhǔn)，明確代表的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)在預(yù)算中應(yīng)占的比例，增強(qiáng)實(shí)際操作性。第二是設(shè)立閉會(huì)活動(dòng)程序。包括界定代表的何種活動(dòng)屬于公務(wù)行為、明確活動(dòng)內(nèi)容、對(duì)代表活動(dòng)內(nèi)容要設(shè)置具體的操作規(guī)程等。如代表個(gè)人在哪些情況下可持證視察，視察及 提出建議有何法律效力，代表能否進(jìn)行個(gè)案監(jiān)督，運(yùn)作程序是什么，有何效力等。 加強(qiáng)對(duì)人大代表的監(jiān)督。 在選舉制度中，選舉權(quán)和監(jiān)督罷免權(quán)應(yīng)該是不可分割的整體，可以說(shuō)，監(jiān)督罷免權(quán)是選舉權(quán)的延伸，是對(duì)選舉權(quán)的一種保護(hù)。因此我國(guó)《選舉法》第 445條寫明了對(duì)代表罷免的相關(guān)規(guī)定，這對(duì)鞭策、提醒人大代表切實(shí)履行職權(quán)是十分有必要的。此外，還可以通過(guò)新聞媒體和公眾的監(jiān)督。 隨著政治體制改革以及憲政建設(shè)日益進(jìn)入人們的視野，我國(guó)人民代表大會(huì)制度的改革走向理所當(dāng)然地成為關(guān)注的焦點(diǎn)。 我們 相信我國(guó)人大代表選舉制度將在新的時(shí)期得到不 斷的完善與發(fā)展 ，從而使人大代表更好地完成憲
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1