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正文內(nèi)容

20xx市郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制調(diào)研報告(已改無錯字)

2025-01-12 03 本頁面
  

【正文】 為了完成上級交辦的任務(wù),只能是千方百計,各顯神通,這樣就很容易產(chǎn)生上述問題。要想改變這種局面,就應(yīng)當(dāng)以農(nóng)村稅費改革為契機,重新反思政府角色,解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該干什么的問題。  (2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政能力弱化,必要的事業(yè)支出難以保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是最基層的財政,是支撐鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府運行的財力基礎(chǔ),也是國家財政的重要組成部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政從構(gòu)成上主要分為預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外和自籌三部分。其中預(yù)算內(nèi)收入大多是“吃飯財政”,只好從預(yù)算外和自籌部分來解決問題。稅費改革前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算外收入主要有兩大塊,即:鄉(xiāng)統(tǒng)籌費和鎮(zhèn)辦企業(yè)管理費。稅費改革后,取消了鄉(xiāng)統(tǒng)籌費,加之大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)私有化,管理費用微乎其微。對于極為短缺的農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通和計劃生育等事業(yè)經(jīng)費來講,無疑是雪上加霜,必要的事業(yè)支出難以保障。雖然說,從中
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