20xx市郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制調(diào)研報(bào)告(專業(yè)版)
【正文】 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一般都有15人左右。條塊分割，責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一，削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政職能，出現(xiàn)了條塊互相推諉扯皮現(xiàn)象?！ ∴l(xiāng)鎮(zhèn)管理體制存在的問(wèn)題 在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政職能正在逐步削弱，過(guò)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的大部分行政職能已喪失殆盡，可以說(shuō)現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已由過(guò)去的全能政府轉(zhuǎn)變?yōu)橛邢拚浣M織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制仍然是過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的基本框架，由此帶來(lái)了一系列問(wèn)題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： (1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)條塊分割嚴(yán)重，關(guān)系難以理順。雖然說(shuō)，從中央到省、市、區(qū)都拿出一部分資金支持鄉(xiāng)村，搞轉(zhuǎn)移支付?，F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制一般在21—38人之間，官多兵少，比例失調(diào)，真正做實(shí)際工作的人寥寥無(wú)幾。這種情況在現(xiàn)行體制下，表現(xiàn)的由為突出。 一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)狀與存在問(wèn)題 鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況 郊區(qū)現(xiàn)轄8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)
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