【正文】 程序的統(tǒng)一規(guī)定。 安全生產(chǎn)責(zé)任制：是根據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)精神，按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針及“管生產(chǎn)必須同時(shí)管安全”的原則，將企業(yè)各類(lèi)人員在安 安全生產(chǎn)方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。 反“三違”：嚴(yán)禁違章指揮、違反操作規(guī)程、違反勞動(dòng)紀(jì)律 四不放過(guò)：事故原因沒(méi)有分 析清楚不放過(guò)，沒(méi)有提出防止同類(lèi)事故的預(yù)防措施不放過(guò)，廣大從業(yè)人員沒(méi)有受到教育不放過(guò)，有關(guān)責(zé)任人沒(méi)有受到處罰不放過(guò)。全生產(chǎn)方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。 領(lǐng)導(dǎo)帶班下井規(guī)定 ① 帶班人員范圍：礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、助理礦長(zhǎng)、副總工程師。 ③ 帶班人員必須嚴(yán)格執(zhí)行工作計(jì)劃的安排，特殊情況下不能帶班的，必須提前與其他帶班人員協(xié)商調(diào)換，確保每班至少有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班。 領(lǐng)導(dǎo)帶班職責(zé) ① 全面掌握當(dāng)班井下的安全生產(chǎn)狀況。 ② 認(rèn)真檢查各作業(yè)點(diǎn)崗位操作的執(zhí)行情況、安全技術(shù)措施的現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)情況等，協(xié)調(diào)各作業(yè)點(diǎn)之間的關(guān)系，研究解決井下安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題，維護(hù)井下的正常生產(chǎn)秩序?！皟赏瑫r(shí)”即與工人同進(jìn)同出；“三不放過(guò)”即對(duì)隱患和不安全行為不放過(guò)、對(duì)安全隱患找不出原因不放過(guò)、安全隱患得不到處理不放過(guò)。 ⑤ 重點(diǎn)加大對(duì)生產(chǎn)中各重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查和巡視，必要時(shí)，重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及重大隱患的處理必須蹲點(diǎn)把關(guān)，杜絕現(xiàn)場(chǎng)安全管理的失控。 第二章 礦山安全生產(chǎn)管理制度 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 礦山生產(chǎn)是安全管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行《礦山安全法》、《礦山安全條例》和本礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 礦山生產(chǎn)的設(shè)計(jì)必須保證有兩個(gè)以上的人行通道，并將供電、供水、通風(fēng)、提升、運(yùn)輸系統(tǒng)、車(chē)場(chǎng)、排水、設(shè)施配套。凡下井人員必須自覺(jué)遵守井巷安全（須知）制度。 凡井巷工作者必須集中精力，樹(shù)立高度的安全意識(shí)，嚴(yán)格遵守井下安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從指揮，遵守崗位職責(zé)，做到責(zé)任到人，令行禁止。 杜絕 三違 現(xiàn)象，嚴(yán)守技術(shù)操作規(guī)程，不 玩 忽職守，不盲目蠻干，嚴(yán)禁違令作業(yè)和擅自亂串。如遇啞炮，謹(jǐn)慎排除，做到萬(wàn)無(wú)一失。 嚴(yán)禁在危險(xiǎn)區(qū)、采空區(qū)、天井口、漏斗下、斜井及運(yùn)輸巷道停止，逗留歇息。 愛(ài)護(hù)井下一切設(shè)施、設(shè)備工具，嚴(yán)禁盜竊破壞 。 礦山生產(chǎn)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行 采掘并舉、掘進(jìn)先行，貧富兼采、采充平衡 的技術(shù) 原則，合理確定開(kāi)采順序和采礦方法，落實(shí)井下安全措施，保障井下安全生產(chǎn)。 礦山井下生產(chǎn)作業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和交持班制，填寫(xiě)好安全值班記錄。 2. 每個(gè)采場(chǎng)中段和分層都必須有兩個(gè)出口，并連通上、下巷道。 ，班長(zhǎng)必須準(zhǔn)確掌握當(dāng)班出勤人數(shù)和工作地點(diǎn)，危險(xiǎn)地段不能安排工作，偏僻地點(diǎn)禁止單人作業(yè)，下班之前必須清點(diǎn)人數(shù)，一同下班。 5. 井下爆破要有固定的時(shí)間、信號(hào)，放炮前 要有專(zhuān)人負(fù)責(zé) 發(fā)出警戒信號(hào)、標(biāo)志、警戒線井下不小于 100米。 6. 井下通風(fēng)，已形成通風(fēng)巷道的采取自然通風(fēng)，通風(fēng)天井不允堵塞。 、采空區(qū)、塌陷區(qū)禁止作業(yè)，必須加固封閉，并要設(shè)掛醒目的禁令標(biāo)志。明顯積水要隨時(shí)排放。 、開(kāi)采遇到工程地質(zhì)復(fù)雜，有地壓活動(dòng)現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)滴掉石碴，巖石移動(dòng)、裂隙增大、 巖石有響聲，就是地壓活動(dòng)的預(yù)兆，必須立即停止作業(yè)，將人員迅速撤離至安全地點(diǎn)。 ，頂幫巖石松軟不穩(wěn)固、或破碎帶，斷層帶，須采取支護(hù)措施，因爆破或其它原因受破壞的支架，必須及時(shí)修復(fù)，確認(rèn)安全方可作業(yè)?；夭晒ぷ髅?，每班必事先處理頂板和兩幫浮石，確認(rèn)安全后方準(zhǔn)進(jìn)行回采作業(yè)，作業(yè)中隨時(shí)觀察頂板變化情況，如 有冒頂或大冒頂危險(xiǎn)征兆，應(yīng)停止作業(yè)，迅速撤離。 提升運(yùn)輸 平巷運(yùn)輸軌道要安裝正規(guī)、符合標(biāo)準(zhǔn)，按照校正檢修，推車(chē)速度 /秒之間，前后距離在 10米以外，發(fā)現(xiàn)前方有行人，立即減速，防止跳道翻車(chē)相撞。上坡礦車(chē)提升至中段平巷阻車(chē)器以?xún)?nèi)處，待礦車(chē)停穩(wěn)后，再撥取銷(xiāo)子，空車(chē)下坡行至下中段平巷停車(chē)后撥銷(xiāo)轉(zhuǎn)移礦斗車(chē)。 第 三章 安全教育與技術(shù)培訓(xùn)制度 為了保證安全生產(chǎn) ,使從業(yè)人員熟悉和自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)中各項(xiàng)操作規(guī)程、國(guó)家法律法規(guī)及各種管理制度 ,特制訂如下制度 : ，達(dá)到礦山負(fù)責(zé)人應(yīng)具備的基本安全管理知識(shí)水平。 專(zhuān)門(mén)安全操作技術(shù)培訓(xùn)，并做到持證上崗。 。認(rèn)真抓好典型經(jīng)驗(yàn)事故和事故教訓(xùn)的教育。 ② 安全生產(chǎn)管理制度。 ④ 生產(chǎn)中重大危險(xiǎn)區(qū)域和安全工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及預(yù)防和措施。 對(duì)所有參加安全技術(shù)培訓(xùn)教育 的 從業(yè)人員 進(jìn)行登記造冊(cè)，做到有據(jù)可查。 第 四章 安全檢查制度 安全檢查是消除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件的重要手段，是礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 為了及時(shí)排查安全生產(chǎn)過(guò)程中存在的各種安全隱患，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，并為整改提供準(zhǔn)確信息和依據(jù)，達(dá)到隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)，整改及時(shí)到位，不斷消除和控制生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)績(jī)效，防止人生傷害或財(cái)產(chǎn)損失事故的發(fā)生， 制定本制度。 ② 安全法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況。防護(hù)裝置是否齊全有效。 ⑤ 防洪、防火、防暑降溫等防止自然災(zāi)害的措施落實(shí)情況。 ⑦ 爆破物品的貯存、運(yùn)輸和使用的安全狀況。 ⑨ 發(fā)生過(guò)事故的坑口所采取的防范措施及安全檢查中查出問(wèn)題整改落實(shí)情況。 ○11 特殊工種必須接受相關(guān)對(duì)口部門(mén)的培訓(xùn)，并做到持證上崗。 檢查方式 ① 自覺(jué)接受上級(jí)主管部門(mén)及公司的安全檢查。 ③ 根據(jù)安全工作需要，對(duì)某一項(xiàng)或幾項(xiàng)安全問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。 ⑤ 安全員每天必須對(duì)井下進(jìn)行一次安全檢查，包括井上、下所有的不安全隱患，設(shè)備、設(shè)施及危險(xiǎn)源。 對(duì)查出問(wèn)題所采取措施 對(duì)檢查出的問(wèn)題都要記錄在案，并采取“一公布、三定、四不推、四不放過(guò)”的原則處理。 三定：即定人員（何人負(fù)責(zé)，那些人參加），定措施（技術(shù)及管理措施），定時(shí)間（ 對(duì)關(guān)鍵性的、急需的安全問(wèn)題要及時(shí)解決；對(duì)由于經(jīng)費(fèi)、技術(shù)條件等原因一時(shí)難以解決的要納入計(jì)劃限期解決）。 四不放過(guò)：事故原因未查清不放過(guò)；事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)； 從業(yè)人員沒(méi) 有受到教育不放過(guò)；防范措施不到位不放過(guò)。 對(duì)檢查出的問(wèn)題要及時(shí)整改，不能及時(shí)整改的，要限時(shí)整改，并將整改工作落實(shí)到責(zé)任人頭上，同時(shí)檢查落實(shí)情況。 交班人員應(yīng)提前半小時(shí)做好交接班準(zhǔn)備， 按制度規(guī)定的時(shí)間內(nèi)面對(duì)面交接班 ,做到交文明班。 交班人員在交班前，應(yīng)將生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)或者機(jī)械設(shè)備檢查清理好，對(duì)機(jī)械設(shè)備要按規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)排除或上報(bào)，填寫(xiě)好 交接班記錄；清點(diǎn)好材料、工具和備件；做好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生。 將存在的問(wèn)題交代清楚。 填寫(xiě)交接班記錄。接班人員在聽(tīng)取了交班人員的生產(chǎn)情況介紹后，應(yīng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng) 或機(jī)械設(shè)備做詳細(xì)檢查，看是否與交班情況介紹一致，向交班人員了解安全情況。 工具擺放不整潔、數(shù)量不清不交。 當(dāng)班能排除的事故隱患或設(shè)備故障未排除不交。 交清場(chǎng)面生產(chǎn)情況，有無(wú)異聲。交清工作面，坑道內(nèi)、已發(fā)生的各種隱患，當(dāng)班處理情況和需要如何繼續(xù)處理。 本班能處理的故障或問(wèn)題決不交給下一個(gè)班。 接班人在雙方交接中，認(rèn)為未達(dá)到規(guī)定要求時(shí)，有權(quán)拒絕接班。交班后，生產(chǎn)、設(shè)備所出的問(wèn)題由接班人負(fù)責(zé)。 交接班人員對(duì)本制度的維護(hù)、執(zhí)行負(fù)有相同的責(zé)任，雙方要在記錄本上簽名。 第六章 安全 生產(chǎn)事故管理制度 工傷事故的分類(lèi) ① 輕傷事故：指只有輕傷的事故。 ③ 傷亡事故：指一次死亡 1－ 2 人的事故。 ⑤ 特大傷亡事故：指一次死亡 10 人以上 30 人以下（ 10 人）的事故。 事故的上報(bào) ① 發(fā)生工傷事故后，負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人員，必須立即 報(bào)告 班組長(zhǎng)，班組長(zhǎng)必須立 即轉(zhuǎn)報(bào)至礦生產(chǎn)安全部門(mén)和主管礦長(zhǎng)。 ③ 一次死亡 10 人以上各類(lèi)特大事故發(fā)生后，相關(guān)生產(chǎn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)必須在 6 小時(shí)以?xún)?nèi)逐級(jí)報(bào)告至國(guó)家局調(diào)度中心；一次死亡 3－ 9 人各類(lèi)重大事故發(fā)生后，安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)要在 12 小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)告至國(guó)家局調(diào)度中心；一次死亡 1－ 2人各類(lèi)礦山事故發(fā)生后，相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要在 24 小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)告至省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的處理，必須經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、公安、工會(huì)等部門(mén)同意，方可進(jìn)行。 II 重傷事故，由副礦長(zhǎng)人組織采掘工區(qū)、技術(shù)、安全等部門(mén)和工會(huì)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。 事故調(diào)查四不放過(guò)原則 即：事故的原因和責(zé)任，調(diào)查分析不清不放過(guò)；對(duì)事故的直接責(zé)任者和有關(guān)責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)格審查、處理不放過(guò)；群眾沒(méi) 有受到教育不放過(guò)；沒(méi)有制定有效防范措施和措施不放過(guò)。 ② 非責(zé)任事故：指由于自然的因素而造成不可抗拒的事故，或在未知領(lǐng)域的技術(shù)而引起的事故。 事故調(diào)查的程序 組織調(diào)查組、明確任務(wù)與分工 ；調(diào)查事故現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查事故前生產(chǎn)情況及事故經(jīng)過(guò)；進(jìn)行必要的技術(shù)鑒定和試驗(yàn)；事故原因分析；提出防范措施；責(zé)任分析；提出事故責(zé)任人員處理意見(jiàn)；填寫(xiě)調(diào)查報(bào)告書(shū)；結(jié)案存檔。 ② 發(fā)生事故時(shí)，受傷害人的作業(yè)名稱(chēng)及其工作內(nèi)容、共同作業(yè)人員的任務(wù)及其分工、相互間的聯(lián)系和聯(lián)絡(luò)、作業(yè)時(shí)工藝條件、操作方法、設(shè)備工作參數(shù)（如壓力、溫度）、設(shè)備有無(wú)缺陷、操作是否正常、事故前有無(wú)異常反應(yīng)和征兆、發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象的判斷和處理。 ④ 施工 、檢修有無(wú)安全注意事項(xiàng)、工程項(xiàng)目安排是否合乎安全要求、施工設(shè)計(jì)方案中有無(wú)安全措施、措施是否有針對(duì)性、檢修是否有 計(jì)劃 有 安排、有無(wú)技術(shù)交底等。 事故原因 分析 發(fā)生工傷事故后，首先要分析發(fā)生事故的原因，工傷事故發(fā)生的原因很復(fù)雜，涉及面很廣，總的來(lái)說(shuō)是由于人為的、技術(shù)的，物質(zhì)的及管理方面的原因所造成，具體有以下幾方面原因： ① 違反安全操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律。 ③ 身體上、精神上的缺陷或處于過(guò)度疲勞、思想不集中的狀態(tài)下工作。 ⑤ 作業(yè)方法不安全、勞動(dòng)組織不合理。 ⑦ 防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等安全裝置缺乏或失靈。 ⑨ 個(gè)體防衛(wèi)用品缺乏和使用不當(dāng)。 ○11其它原因。 事故責(zé)任分析 在查清工傷事故情況，分析事故原因（找出事故的直接原因和間接原因）后，必須對(duì)事故進(jìn)行責(zé)任分析。根據(jù)情節(jié)和后果的嚴(yán)重程度，分別給予 行政 處分， 直至追究刑事責(zé)任。 確定事故責(zé)任的原則 ① 因設(shè)計(jì)上的錯(cuò)誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果，由設(shè)計(jì)者負(fù)責(zé)。 ③ 因工藝條件或技術(shù)操作 確定上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的事故或形成嚴(yán)重后果的，由工藝條件和技術(shù)操作的確定者負(fù)責(zé)。 ⑤ 因官傣主義錯(cuò)誤決定、瞎指揮而成的事故的，由指揮者負(fù)責(zé)。 ⑦ 因缺少安全規(guī)章制度發(fā)生的事故，由主管此項(xiàng)工作的人員和生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé)；違反規(guī)定或操作錯(cuò)誤而造成的事故，由操作者負(fù)責(zé)；但未經(jīng)學(xué)習(xí)，不懂操作安全知識(shí)而發(fā)生的事故，由指派者負(fù)責(zé)。 ⑨ 因缺少安全防護(hù)裝置而造成的事故，由生產(chǎn)組 織者和設(shè)備部門(mén)負(fù)責(zé)；因隨便拆除安全防護(hù)裝置而造成的事故，由拆除者或決定拆除者負(fù)責(zé)，缺少安全防護(hù)設(shè)施而發(fā)生的事故由生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé)。 凡是發(fā)生下述工傷事故的應(yīng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任 ① 工人沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全教 育和技術(shù) 培訓(xùn) 就上崗操作，因而發(fā)生工傷事故的。 ③ 安全設(shè)施、安全信號(hào)、安全標(biāo)志、安全用具不全、不齊、不潔造成工傷事故的。 ⑤ 在施工、檢修項(xiàng)目安排上，在不能保證安全生產(chǎn)的情況下，就下令開(kāi)工造成工傷及事故的。 ⑦ 違章指揮，強(qiáng)令或親自冒險(xiǎn)操作，造成工傷事故的。 有下列情形之一時(shí)應(yīng)當(dāng)追究肇事者或有關(guān)人員的責(zé)任 ① 由于違章指揮或違章、冒險(xiǎn)作業(yè)，造成工傷事故的。 ③ 發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險(xiǎn)的緊急情況。 ④ 由于不服從管理，違反勞動(dòng)紀(jì)律，擅離職守或擅自啟動(dòng)機(jī)械設(shè)備造成工傷事故的。 有下列情形之一時(shí)，對(duì)有關(guān)人員從嚴(yán)處罰 ① 在發(fā)生工傷事故后，隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或故意拖延報(bào)告的。 ③ 事故發(fā)生后，由于不負(fù)責(zé)，不積極組織搶救或搶救不力，造成重大傷亡的。 ⑤ 違反已制定制度規(guī)定的程序，濫用職權(quán)，擅自處理或袒護(hù)、包庇事故責(zé)任者的。 事故的建檔與統(tǒng)計(jì) ① 事故發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)已將事故調(diào)查清楚，對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行了處理，發(fā)生事故單位制定并落實(shí)了改進(jìn)措施，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后這起事故可以結(jié)案。檔案資料應(yīng)包括下列內(nèi)容： 傷亡事故登記表 死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書(shū) 、圖紙、照片 定和試驗(yàn)報(bào)告 、人證調(diào)查材料 、操作情況和設(shè)計(jì)資料 、簡(jiǎn)報(bào)及文件 ③ 安環(huán)科應(yīng)對(duì)所發(fā)生的工傷事故運(yùn)用科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析方法進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)，建立詳細(xì)的事故統(tǒng)計(jì)分析檔案資料。 重傷：凡因工致殘或事后引起致殘，經(jīng)有關(guān)部門(mén)鑒定為殘廢的或損失工作日在 105 個(gè)以上者。 事故調(diào)查處理 事故發(fā)生后，負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人，應(yīng)立即上報(bào)安環(huán)科和值班領(lǐng)導(dǎo)，并組織人員進(jìn)行搶救。 ① 發(fā)生險(xiǎn)肇事故、微傷、輕傷事故，當(dāng)班人員要把 事故經(jīng)過(guò)報(bào)給安全員。 ③ 發(fā)生工亡事故要立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，全力組織搶救。 ④ 單位要全力以赴組織搶救，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)。 ⑥ 不經(jīng)安環(huán)科不準(zhǔn)擅自處理事故現(xiàn)場(chǎng)。 ① 險(xiǎn)肇事故、微傷、輕傷事故由班組長(zhǎng)、