【正文】 程序的統(tǒng)一規(guī)定。 安全生產(chǎn)責(zé)任制：是根據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)精神，按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針及“管生產(chǎn)必須同時管安全”的原則，將企業(yè)各類人員在安 安全生產(chǎn)方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。 反“三違”：嚴(yán)禁違章指揮、違反操作規(guī)程、違反勞動紀(jì)律 四不放過：事故原因沒有分 析清楚不放過，沒有提出防止同類事故的預(yù)防措施不放過，廣大從業(yè)人員沒有受到教育不放過，有關(guān)責(zé)任人沒有受到處罰不放過。全生產(chǎn)方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。 領(lǐng)導(dǎo)帶班下井規(guī)定 ① 帶班人員范圍：礦長、副礦長、助理礦長、副總工程師。 ③ 帶班人員必須嚴(yán)格執(zhí)行工作計劃的安排，特殊情況下不能帶班的，必須提前與其他帶班人員協(xié)商調(diào)換，確保每班至少有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班。 領(lǐng)導(dǎo)帶班職責(zé) ① 全面掌握當(dāng)班井下的安全生產(chǎn)狀況。 ② 認(rèn)真檢查各作業(yè)點崗位操作的執(zhí)行情況、安全技術(shù)措施的現(xiàn)場落實情況等，協(xié)調(diào)各作業(yè)點之間的關(guān)系，研究解決井下安全生產(chǎn)存在的問題，維護井下的正常生產(chǎn)秩序。“兩同時”即與工人同進同出；“三不放過”即對隱患和不安全行為不放過、對安全隱患找不出原因不放過、安全隱患得不到處理不放過。 ⑤ 重點加大對生產(chǎn)中各重點環(huán)節(jié)的檢查和巡視，必要時，重點工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及重大隱患的處理必須蹲點把關(guān)，杜絕現(xiàn)場安全管理的失控。 第二章 礦山安全生產(chǎn)管理制度 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 礦山生產(chǎn)是安全管理的重點環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行《礦山安全法》、《礦山安全條例》和本礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 礦山生產(chǎn)的設(shè)計必須保證有兩個以上的人行通道，并將供電、供水、通風(fēng)、提升、運輸系統(tǒng)、車場、排水、設(shè)施配套。凡下井人員必須自覺遵守井巷安全（須知）制度。 凡井巷工作者必須集中精力，樹立高度的安全意識，嚴(yán)格遵守井下安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從指揮，遵守崗位職責(zé)，做到責(zé)任到人，令行禁止。 杜絕 三違 現(xiàn)象，嚴(yán)守技術(shù)操作規(guī)程，不 玩 忽職守，不盲目蠻干，嚴(yán)禁違令作業(yè)和擅自亂串。如遇啞炮，謹(jǐn)慎排除，做到萬無一失。 嚴(yán)禁在危險區(qū)、采空區(qū)、天井口、漏斗下、斜井及運輸巷道停止，逗留歇息。 愛護井下一切設(shè)施、設(shè)備工具，嚴(yán)禁盜竊破壞 。 礦山生產(chǎn)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行 采掘并舉、掘進先行，貧富兼采、采充平衡 的技術(shù) 原則，合理確定開采順序和采礦方法，落實井下安全措施，保障井下安全生產(chǎn)。 礦山井下生產(chǎn)作業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和交持班制，填寫好安全值班記錄。 2. 每個采場中段和分層都必須有兩個出口，并連通上、下巷道。 ，班長必須準(zhǔn)確掌握當(dāng)班出勤人數(shù)和工作地點，危險地段不能安排工作，偏僻地點禁止單人作業(yè)，下班之前必須清點人數(shù)，一同下班。 5. 井下爆破要有固定的時間、信號，放炮前 要有專人負(fù)責(zé) 發(fā)出警戒信號、標(biāo)志、警戒線井下不小于 100米。 6. 井下通風(fēng)，已形成通風(fēng)巷道的采取自然通風(fēng)，通風(fēng)天井不允堵塞。 、采空區(qū)、塌陷區(qū)禁止作業(yè)，必須加固封閉，并要設(shè)掛醒目的禁令標(biāo)志。明顯積水要隨時排放。 、開采遇到工程地質(zhì)復(fù)雜，有地壓活動現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)滴掉石碴，巖石移動、裂隙增大、 巖石有響聲，就是地壓活動的預(yù)兆，必須立即停止作業(yè)，將人員迅速撤離至安全地點。 ，頂幫巖石松軟不穩(wěn)固、或破碎帶，斷層帶，須采取支護措施，因爆破或其它原因受破壞的支架，必須及時修復(fù)，確認(rèn)安全方可作業(yè)。回采工作面，每班必事先處理頂板和兩幫浮石，確認(rèn)安全后方準(zhǔn)進行回采作業(yè)，作業(yè)中隨時觀察頂板變化情況，如 有冒頂或大冒頂危險征兆，應(yīng)停止作業(yè)，迅速撤離。 提升運輸 平巷運輸軌道要安裝正規(guī)、符合標(biāo)準(zhǔn)，按照校正檢修，推車速度 /秒之間，前后距離在 10米以外，發(fā)現(xiàn)前方有行人，立即減速，防止跳道翻車相撞。上坡礦車提升至中段平巷阻車器以內(nèi)處，待礦車停穩(wěn)后，再撥取銷子，空車下坡行至下中段平巷停車后撥銷轉(zhuǎn)移礦斗車。 第 三章 安全教育與技術(shù)培訓(xùn)制度 為了保證安全生產(chǎn) ,使從業(yè)人員熟悉和自覺遵守安全生產(chǎn)中各項操作規(guī)程、國家法律法規(guī)及各種管理制度 ,特制訂如下制度 : ，達(dá)到礦山負(fù)責(zé)人應(yīng)具備的基本安全管理知識水平。 專門安全操作技術(shù)培訓(xùn)，并做到持證上崗。 。認(rèn)真抓好典型經(jīng)驗事故和事故教訓(xùn)的教育。 ② 安全生產(chǎn)管理制度。 ④ 生產(chǎn)中重大危險區(qū)域和安全工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)以及預(yù)防和措施。 對所有參加安全技術(shù)培訓(xùn)教育 的 從業(yè)人員 進行登記造冊，做到有據(jù)可查。 第 四章 安全檢查制度 安全檢查是消除隱患、防止事故、改善勞動條件的重要手段，是礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的一項重要內(nèi)容。 為了及時排查安全生產(chǎn)過程中存在的各種安全隱患，規(guī)避風(fēng)險，并為整改提供準(zhǔn)確信息和依據(jù)，達(dá)到隱患及時發(fā)現(xiàn)，整改及時到位，不斷消除和控制生產(chǎn)過程中的風(fēng)險，持續(xù)改進安全生產(chǎn)績效，防止人生傷害或財產(chǎn)損失事故的發(fā)生， 制定本制度。 ② 安全法規(guī)及各項規(guī)章制度執(zhí)行情況。防護裝置是否齊全有效。 ⑤ 防洪、防火、防暑降溫等防止自然災(zāi)害的措施落實情況。 ⑦ 爆破物品的貯存、運輸和使用的安全狀況。 ⑨ 發(fā)生過事故的坑口所采取的防范措施及安全檢查中查出問題整改落實情況。 ○11 特殊工種必須接受相關(guān)對口部門的培訓(xùn)，并做到持證上崗。 檢查方式 ① 自覺接受上級主管部門及公司的安全檢查。 ③ 根據(jù)安全工作需要，對某一項或幾項安全問題進行專項檢查。 ⑤ 安全員每天必須對井下進行一次安全檢查，包括井上、下所有的不安全隱患，設(shè)備、設(shè)施及危險源。 對查出問題所采取措施 對檢查出的問題都要記錄在案，并采取“一公布、三定、四不推、四不放過”的原則處理。 三定：即定人員（何人負(fù)責(zé)，那些人參加），定措施（技術(shù)及管理措施），定時間（ 對關(guān)鍵性的、急需的安全問題要及時解決；對由于經(jīng)費、技術(shù)條件等原因一時難以解決的要納入計劃限期解決）。 四不放過：事故原因未查清不放過；事故責(zé)任人未受到處理不放過； 從業(yè)人員沒 有受到教育不放過；防范措施不到位不放過。 對檢查出的問題要及時整改，不能及時整改的，要限時整改，并將整改工作落實到責(zé)任人頭上，同時檢查落實情況。 交班人員應(yīng)提前半小時做好交接班準(zhǔn)備， 按制度規(guī)定的時間內(nèi)面對面交接班 ,做到交文明班。 交班人員在交班前，應(yīng)將生產(chǎn)現(xiàn)場或者機械設(shè)備檢查清理好，對機械設(shè)備要按規(guī)定認(rèn)真進行維護保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)故障及時排除或上報，填寫好 交接班記錄；清點好材料、工具和備件；做好生產(chǎn)現(xiàn)場衛(wèi)生。 將存在的問題交代清楚。 填寫交接班記錄。接班人員在聽取了交班人員的生產(chǎn)情況介紹后，應(yīng)對生產(chǎn)現(xiàn)場 或機械設(shè)備做詳細(xì)檢查，看是否與交班情況介紹一致，向交班人員了解安全情況。 工具擺放不整潔、數(shù)量不清不交。 當(dāng)班能排除的事故隱患或設(shè)備故障未排除不交。 交清場面生產(chǎn)情況，有無異聲。交清工作面，坑道內(nèi)、已發(fā)生的各種隱患，當(dāng)班處理情況和需要如何繼續(xù)處理。 本班能處理的故障或問題決不交給下一個班。 接班人在雙方交接中，認(rèn)為未達(dá)到規(guī)定要求時，有權(quán)拒絕接班。交班后，生產(chǎn)、設(shè)備所出的問題由接班人負(fù)責(zé)。 交接班人員對本制度的維護、執(zhí)行負(fù)有相同的責(zé)任，雙方要在記錄本上簽名。 第六章 安全 生產(chǎn)事故管理制度 工傷事故的分類 ① 輕傷事故：指只有輕傷的事故。 ③ 傷亡事故：指一次死亡 1－ 2 人的事故。 ⑤ 特大傷亡事故：指一次死亡 10 人以上 30 人以下（ 10 人）的事故。 事故的上報 ① 發(fā)生工傷事故后，負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人員，必須立即 報告 班組長，班組長必須立 即轉(zhuǎn)報至礦生產(chǎn)安全部門和主管礦長。 ③ 一次死亡 10 人以上各類特大事故發(fā)生后，相關(guān)生產(chǎn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門必須在 6 小時以內(nèi)逐級報告至國家局調(diào)度中心；一次死亡 3－ 9 人各類重大事故發(fā)生后，安全生產(chǎn)監(jiān)督部門要在 12 小時內(nèi)逐級報告至國家局調(diào)度中心；一次死亡 1－ 2人各類礦山事故發(fā)生后，相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要在 24 小時內(nèi)逐級報告至省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。對事故現(xiàn)場的處理，必須經(jīng)過當(dāng)?shù)貏趧?、公安、工會等部門同意，方可進行。 II 重傷事故，由副礦長人組織采掘工區(qū)、技術(shù)、安全等部門和工會組成調(diào)查組進行調(diào)查處理。 事故調(diào)查四不放過原則 即：事故的原因和責(zé)任，調(diào)查分析不清不放過；對事故的直接責(zé)任者和有關(guān)責(zé)任者沒有嚴(yán)格審查、處理不放過；群眾沒 有受到教育不放過；沒有制定有效防范措施和措施不放過。 ② 非責(zé)任事故：指由于自然的因素而造成不可抗拒的事故，或在未知領(lǐng)域的技術(shù)而引起的事故。 事故調(diào)查的程序 組織調(diào)查組、明確任務(wù)與分工 ；調(diào)查事故現(xiàn)場、調(diào)查事故前生產(chǎn)情況及事故經(jīng)過；進行必要的技術(shù)鑒定和試驗；事故原因分析；提出防范措施；責(zé)任分析；提出事故責(zé)任人員處理意見；填寫調(diào)查報告書；結(jié)案存檔。 ② 發(fā)生事故時，受傷害人的作業(yè)名稱及其工作內(nèi)容、共同作業(yè)人員的任務(wù)及其分工、相互間的聯(lián)系和聯(lián)絡(luò)、作業(yè)時工藝條件、操作方法、設(shè)備工作參數(shù)（如壓力、溫度）、設(shè)備有無缺陷、操作是否正常、事故前有無異常反應(yīng)和征兆、發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象的判斷和處理。 ④ 施工 、檢修有無安全注意事項、工程項目安排是否合乎安全要求、施工設(shè)計方案中有無安全措施、措施是否有針對性、檢修是否有 計劃 有 安排、有無技術(shù)交底等。 事故原因 分析 發(fā)生工傷事故后，首先要分析發(fā)生事故的原因，工傷事故發(fā)生的原因很復(fù)雜，涉及面很廣，總的來說是由于人為的、技術(shù)的，物質(zhì)的及管理方面的原因所造成，具體有以下幾方面原因： ① 違反安全操作規(guī)程和勞動紀(jì)律。 ③ 身體上、精神上的缺陷或處于過度疲勞、思想不集中的狀態(tài)下工作。 ⑤ 作業(yè)方法不安全、勞動組織不合理。 ⑦ 防護、保險、信號等安全裝置缺乏或失靈。 ⑨ 個體防衛(wèi)用品缺乏和使用不當(dāng)。 ○11其它原因。 事故責(zé)任分析 在查清工傷事故情況，分析事故原因（找出事故的直接原因和間接原因）后，必須對事故進行責(zé)任分析。根據(jù)情節(jié)和后果的嚴(yán)重程度，分別給予 行政 處分， 直至追究刑事責(zé)任。 確定事故責(zé)任的原則 ① 因設(shè)計上的錯誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果，由設(shè)計者負(fù)責(zé)。 ③ 因工藝條件或技術(shù)操作 確定上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故或形成嚴(yán)重后果的，由工藝條件和技術(shù)操作的確定者負(fù)責(zé)。 ⑤ 因官傣主義錯誤決定、瞎指揮而成的事故的，由指揮者負(fù)責(zé)。 ⑦ 因缺少安全規(guī)章制度發(fā)生的事故，由主管此項工作的人員和生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé)；違反規(guī)定或操作錯誤而造成的事故，由操作者負(fù)責(zé)；但未經(jīng)學(xué)習(xí)，不懂操作安全知識而發(fā)生的事故，由指派者負(fù)責(zé)。 ⑨ 因缺少安全防護裝置而造成的事故，由生產(chǎn)組 織者和設(shè)備部門負(fù)責(zé)；因隨便拆除安全防護裝置而造成的事故，由拆除者或決定拆除者負(fù)責(zé)，缺少安全防護設(shè)施而發(fā)生的事故由生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé)。 凡是發(fā)生下述工傷事故的應(yīng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任 ① 工人沒有經(jīng)過安全教 育和技術(shù) 培訓(xùn) 就上崗操作，因而發(fā)生工傷事故的。 ③ 安全設(shè)施、安全信號、安全標(biāo)志、安全用具不全、不齊、不潔造成工傷事故的。 ⑤ 在施工、檢修項目安排上，在不能保證安全生產(chǎn)的情況下，就下令開工造成工傷及事故的。 ⑦ 違章指揮，強令或親自冒險操作，造成工傷事故的。 有下列情形之一時應(yīng)當(dāng)追究肇事者或有關(guān)人員的責(zé)任 ① 由于違章指揮或違章、冒險作業(yè)，造成工傷事故的。 ③ 發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險的緊急情況。 ④ 由于不服從管理，違反勞動紀(jì)律，擅離職守或擅自啟動機械設(shè)備造成工傷事故的。 有下列情形之一時，對有關(guān)人員從嚴(yán)處罰 ① 在發(fā)生工傷事故后，隱瞞不報、虛報或故意拖延報告的。 ③ 事故發(fā)生后，由于不負(fù)責(zé)，不積極組織搶救或搶救不力，造成重大傷亡的。 ⑤ 違反已制定制度規(guī)定的程序，濫用職權(quán)，擅自處理或袒護、包庇事故責(zé)任者的。 事故的建檔與統(tǒng)計 ① 事故發(fā)生后，有關(guān)部門已將事故調(diào)查清楚，對事故責(zé)任者進行了處理，發(fā)生事故單位制定并落實了改進措施，經(jīng)過批準(zhǔn)后這起事故可以結(jié)案。檔案資料應(yīng)包括下列內(nèi)容： 傷亡事故登記表 死亡、重傷事故調(diào)查報告書 、圖紙、照片 定和試驗報告 、人證調(diào)查材料 、操作情況和設(shè)計資料 、簡報及文件 ③ 安環(huán)科應(yīng)對所發(fā)生的工傷事故運用科學(xué)統(tǒng)計分析方法進行事故統(tǒng)計，建立詳細(xì)的事故統(tǒng)計分析檔案資料。 重傷：凡因工致殘或事后引起致殘，經(jīng)有關(guān)部門鑒定為殘廢的或損失工作日在 105 個以上者。 事故調(diào)查處理 事故發(fā)生后，負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人，應(yīng)立即上報安環(huán)科和值班領(lǐng)導(dǎo)，并組織人員進行搶救。 ① 發(fā)生險肇事故、微傷、輕傷事故，當(dāng)班人員要把 事故經(jīng)過報給安全員。 ③ 發(fā)生工亡事故要立即報告值班領(lǐng)導(dǎo)，并保護好事故現(xiàn)場，全力組織搶救。 ④ 單位要全力以赴組織搶救，防止事故進一步擴。 ⑥ 不經(jīng)安環(huán)科不準(zhǔn)擅自處理事故現(xiàn)場。 ① 險肇事故、微傷、輕傷事故由班組長、