審計(jì)報(bào)告寫作格式與審計(jì)整改現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告匯編-閱讀頁
2024-11-23 01:09本頁面
【正文】 做到在分工前提下，各負(fù)其責(zé)。審計(jì)整改既是被審計(jì)單位的工作，也是審計(jì)機(jī)關(guān)的工作，它是審計(jì)監(jiān)督工作的重要組成部分，審計(jì)機(jī)關(guān)的責(zé)任是監(jiān)督促進(jìn)被審計(jì)單位進(jìn)行整改，并給予適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)和幫助。雖然近年來審計(jì)整改工作取得了一定的成效，但由于審計(jì)整改環(huán)境整體面臨機(jī)制體制不完善、審計(jì)整改制度支撐不足、缺乏審計(jì)整改效果認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及審計(jì)查證不到位等原因，仍存在整改監(jiān)督力度不大、被審計(jì)單位整改落實(shí)不徹底等問題，主要表現(xiàn)在：（一）審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)整改落實(shí)、執(zhí)行和結(jié)果反饋的監(jiān)督檢查不夠。，沒有具體明了的操作程序，審計(jì)機(jī)關(guān)在依法督促審計(jì)整改問題上缺乏足夠的法律支撐，僅依據(jù)審計(jì)（調(diào)查）報(bào)告提出的問題和審計(jì)建議要求被審計(jì)單位整改，缺乏硬性約束力。（二）被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題認(rèn)同度不夠，整改不及時(shí)、不徹底，存在短效整改現(xiàn)象。，一些被審計(jì)單位存在應(yīng)付整改檢查，蒙混過關(guān)的思想。尤其是涉及資金管理使用方面的問題，被審計(jì)單位多采取制定或修訂制度、重申有關(guān)規(guī)定并承諾今后加強(qiáng)管理等措施進(jìn)行整改，但對(duì)已經(jīng)發(fā)生的問題沒有采取有效措施予以糾正或追回相關(guān)資金，短效性審計(jì)整改特征明顯。，目前還缺乏一種有效的機(jī)制，將相關(guān)職能部門聯(lián)合起來，就審計(jì)機(jī)關(guān)宏觀建議進(jìn)行研究。，目前多數(shù)審計(jì)機(jī)關(guān)僅就查處經(jīng)濟(jì)案件開展了與司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合。二、改進(jìn)審計(jì)整改工作的建議（一）明確審計(jì)整改的責(zé)任主體和職責(zé)分工，審計(jì)機(jī)關(guān)、被審計(jì)單位及相關(guān)監(jiān)督管理部門各負(fù)其責(zé)。在具體操作層面，應(yīng)進(jìn)一步明確審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)組的具體責(zé)任，即審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審結(jié)項(xiàng)目整改檢查負(fù)總責(zé)，法規(guī)處、辦公室作為職能部門，具體指導(dǎo)和督促各審計(jì)組監(jiān)督檢查被審計(jì)單位整改落實(shí)情況，適時(shí)開展審計(jì)整改回訪工作。這些規(guī)定都明確了被審計(jì)單位是落實(shí)審計(jì)整改的直接責(zé)任主體，并負(fù)有向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)告整改落實(shí)情況的法定義務(wù)。審計(jì)法規(guī)定，國務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將審計(jì)工作報(bào)告中指出問題的糾正和處理結(jié)果向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。被審計(jì)單位的上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)提出的處分建議應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出決定，并將結(jié)果書面通知審計(jì)機(jī)關(guān)；修訂后的審計(jì)法實(shí)施條例規(guī)定，被審計(jì)單位逾期仍不執(zhí)行審計(jì)決定的，審計(jì)機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，建議有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；財(cái)政違法行為處罰處分條例規(guī)定，財(cái)政部門和其他有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)將審計(jì)機(jī)關(guān)通知暫定撥付有關(guān)款項(xiàng)的結(jié)果書面告知審計(jì)機(jī)關(guān)。，大力督促被審計(jì)單位認(rèn)真落實(shí)審計(jì)整改。（二）在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上，建立健全審計(jì)整改跟蹤檢查制度，理順審計(jì)整改跟蹤檢查運(yùn)行機(jī)制，確保跟蹤檢查取得實(shí)效。一是年初根據(jù)上年審結(jié)項(xiàng)目的報(bào)告、決定報(bào)出時(shí)間，初步列明項(xiàng)目整改時(shí)限表，制定年度審計(jì)整改跟蹤檢查計(jì)劃。二是由法規(guī)處、辦公室牽頭，有關(guān)業(yè)務(wù)處參加，組織審計(jì)整改實(shí)地回訪工作，全面了解審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況，審計(jì)建議采納情況，掌握第一手資料，聽取被審計(jì)單位和有關(guān)部門對(duì)審計(jì)整改工作的意見和建議。業(yè)務(wù)處室要就審計(jì)整改跟蹤檢查的開展情況，向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提交整改檢查工作總結(jié)。一是及時(shí)總結(jié)分析審計(jì)整改工作情況。二是建立內(nèi)部審計(jì)整改工作通報(bào)制度。對(duì)于被審計(jì)單位提出異議、保留意見、不予答復(fù)、不予整改的問題，責(zé)成相關(guān)審計(jì)組查證核實(shí)。三是強(qiáng)化審計(jì)整改績效考核力度。（三）創(chuàng)新審計(jì)整改跟蹤檢查工作方式，改進(jìn)審計(jì)工作，提升審計(jì)質(zhì)量，提高審計(jì)整改科學(xué)行和可執(zhí)行性。對(duì)于審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的急需改進(jìn)和容易改進(jìn)的問題，在審計(jì)過程中即向被審計(jì)單位提出整改要求，督促其整改落實(shí)。另一方面，要認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，對(duì)違法違規(guī)問題嚴(yán)格依法作出可以操作的審計(jì)決定，提高審計(jì)整改的可執(zhí)行性，提升審計(jì)機(jī)關(guān)的威信力。，做到整改內(nèi)容、整改時(shí)限心中有數(shù)，掌握審計(jì)整改跟蹤檢查的主動(dòng)權(quán)，確保審計(jì)整改及時(shí)、到位。，積極宣傳審計(jì)法律法規(guī)，使被審計(jì)單位充分了解和重視審計(jì)工作，取得被審計(jì)單位的支持配合，確保審計(jì)整改效
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