【正文】 健全了地稅穩(wěn)定增長機制?，F(xiàn)在實行了“團隊式”管理模式，把稅收征管工作人員分成若干個小組，每個小組根據(jù)工作量的大小分為3人或6人一個小組，負責管理一個片區(qū)或轄區(qū)的稅收業(yè)務，這樣變原來的“管戶制”為“管事制”，同時增設了風險監(jiān)控分局和政策法規(guī)股，二者的增設為強化依法行政，更好地完善稅收征管工作提供了強有力的保障。第二，健全內(nèi)部監(jiān)督機制，健全完善“事前預警，事中控制，事后督察，考核問責”的執(zhí)法監(jiān)督體系，進一步推廣應用稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，通過計算機進行自動考核。增加稅收工作透明度，讓全社會都來關心、支持稅收工作。但目前這種效果還遠沒達到預期，人管與機管脫節(jié)的現(xiàn)象大量存在，一方面現(xiàn)行稅收征管基礎工作對計算機的依賴程度越來越高，一些人片面地認為計算機能解決現(xiàn)實工作中存在的難題，單純依靠機器去加強基礎工作，事實上沒管好。國稅局依法行政工作總結(jié)近年來，廣水市國稅局深入推進依法行政建設，強化法制教育，推進政務公開，注重執(zhí)法監(jiān)督，使全體干部的法制觀念和執(zhí)法水平不斷提高，有力地推動了依法行政工作，有效改善了稅收執(zhí)法環(huán)境，促使國稅工作各個方面取得了顯著的成績。成立了廣水市國稅局依法行政創(chuàng)建工作領導小組，由局主要領導擔任組長、有關部門負責人為成員。 二是完善制度，建章立制。實行稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量情況不定期通報制度、稅收執(zhí)法情況通報制度，對每月出現(xiàn)的差錯，做到有錯必究，從嚴考核。按照依法行政創(chuàng)建活動的總體要求，制定《創(chuàng)建全省國稅系統(tǒng)依法行政示范單位工作任務分解表》，把創(chuàng)建工作分解到各個科室、各個基層單位，明確責任人、工作內(nèi)容、考核獎懲辦法，建立上下聯(lián)動、齊抓共管的機制，從而形成創(chuàng)建工作的強大合力。該局始終將稅收法制學習作為教育培訓的重點。認真開展“六五”普法教育活動，在干部職工中進行稅收法制教育，匯總編印最新的《稅收相關法律法規(guī)》500冊，并向每名干部發(fā)放，提高大家的法制意識和業(yè)務水平。組織干部認真學習落實《稅收違法違紀行為處分規(guī)定》、《行政問責暫行辦法》，加強對干部職工的管理和監(jiān)督，加大問責追究力度。該局嚴格貫徹民主集中制，嚴格執(zhí)行班子決策制度和議事規(guī)則，對人事任免、財務預決算等重大事項實行集體研究決定。扎實推進黨務公開，開展黨內(nèi)監(jiān)督，建立健全了黨務公開、黨內(nèi)情況通報等制度。該局在系統(tǒng)內(nèi)部組織了多次討論修訂，制定了《廣水市國稅局稅務行政處罰自由裁量權實施辦法》和《稅務行政處罰自由裁量權實施標準》，并發(fā)放到執(zhí)法人員人手一冊。該局規(guī)范行政處罰自由裁量權的作法和成效，得到國務院法制辦的充分肯定，在該辦網(wǎng)站上以“廣水市國稅局規(guī)范自由裁量權行使促進依法行政”為題進行了推介。該局運用稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)，強化預警督導，做到專人負責，及時提醒，防范執(zhí)法隱患，及時糾正執(zhí)法過錯，將過錯化解在萌芽狀態(tài)。在省國稅局組織的20xx年“全省百件精品稅收執(zhí)法案卷評查”中，該局選送的三件案卷從被評選的300多件案卷中脫穎而出，被評為優(yōu)秀案卷，全省縣級局中僅廣水市局獲此殊榮。稅法宣傳是促進社會各界會同稅務部門共同營造良好稅收環(huán)境的重要途徑。20xx年，該局根據(jù)納稅人的需要，與地稅局聯(lián)合舉辦了“依法誠信納稅簽字儀式”。此次活動通過簽字儀式擴大稅收宣傳影響力，提高企業(yè)法人稅收法律意識，倡導納稅人依法誠信納稅。該局按照“公開、公平、便民”的原則，以納稅人需求為導向，拓寬信息公開覆蓋面，采取發(fā)布公告、在辦稅服務廳設置電子屏、印發(fā)辦稅指南、在國稅網(wǎng)站設立信息平臺等方式，把納稅人關注的稅務登記、稅款核定、發(fā)票領購、稅務處罰等內(nèi)容公開，接受社會各界及納稅人的監(jiān)督。廣泛推行網(wǎng)上申報和財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)，截至20xx年底，個體、%、%，稅務專管員不接觸稅款，杜絕了挪用、貪污稅款的可能性。20xx年完善了“內(nèi)控機制管理系統(tǒng)”，設立風險點378個，對不同等級的廉政風險點采取差異性監(jiān)控體系，實現(xiàn)了關口前移、先期預警，降低了執(zhí)法風險。該局與各分局、各科室簽訂了《稅收執(zhí)法責任書》，把各基層單位所有稅收執(zhí)法直接相關的稅收管理業(yè)務、執(zhí)法程序、文書、CTAIS數(shù)據(jù)管理全部納入市局稅收執(zhí)法責任制考核領導小組的監(jiān)督考核之下，明確各基層單位的執(zhí)法責任和部門領導的管理責任，堅持執(zhí)法過錯責任追究。四、暢通渠道，化解矛盾，確保依法行政公平正義在當前稅務部門和納稅人權利義務不對等、涉稅矛盾和糾紛時有發(fā)生的情況下，廣水市局以維護納稅人合法權益為出發(fā)點，采取多項措施健全糾紛預防和化解機制，妥善處理化解各種涉稅矛盾和糾紛。20xx年4月20日，“廣水市國稅局納稅人維權服務中心”正式掛牌成立，也是全省國稅系統(tǒng)首家納稅人維權服務中心。除維權服務外，該局從實際出發(fā)，創(chuàng)造條件，還建立其他溝通渠道。在“廣水國稅”網(wǎng)站設立“局長信箱”和“涉稅舉報信箱”，開通“廣水國稅官方微博和官方”，隨時接受納稅人的聯(lián)系。廣水市國稅局通過強化干部法治意識，全面規(guī)范行政執(zhí)法，促使執(zhí)法水平和服務質(zhì)量不斷提升，各項工作都躍上了新臺階。