【正文】 容； 2）勘查現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況完善清單、控制價(jià)； 3）掌握施工工藝、相關(guān)施工及驗(yàn)收規(guī)范，關(guān)注清單項(xiàng)目特征描述的準(zhǔn)確性； 4）準(zhǔn)確計(jì)算圖紙工程量； 5）依據(jù)國(guó)家及當(dāng)?shù)厍鍐我?guī)范，準(zhǔn)確列出工程量清單； 6）依據(jù)當(dāng)?shù)囟~體系，準(zhǔn)確對(duì)工程量清單進(jìn)行組價(jià)； 7）人工、材料、設(shè)備價(jià)格的計(jì)取有明確的依據(jù)； 8）對(duì)圖紙中不明確的事項(xiàng)及時(shí)提供相關(guān)疑問(wèn)； 9）注重措施費(fèi)列項(xiàng)，確保清單控制價(jià)的完整性、準(zhǔn)確性； 10）配合委托方做好延伸服務(wù)。 (3)工程量準(zhǔn)確是清單控制價(jià)合理有效的前提。為此重點(diǎn)做好以下工作： A)詳細(xì)閱讀施工圖紙，對(duì)收集整理的資料再次深入分析。 C)根據(jù)業(yè)主對(duì)本項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的進(jìn)度 要求，擬定詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃，并將計(jì)劃分解到各個(gè)專業(yè)。 E)各專業(yè)計(jì)量工作結(jié)束后，各專業(yè)組內(nèi)相互校核工作底稿，交組長(zhǎng)審核、項(xiàng)目經(jīng)理審核、最后由公司主管領(lǐng)導(dǎo)審核，形成 “三級(jí)審核 ”以確保編制工程量的準(zhǔn)確性。 (4)控制價(jià)編制工作作為招標(biāo)階段的重要環(huán)節(jié)，是評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的重要依據(jù)，且工作時(shí)間緊、任務(wù)強(qiáng)，是一項(xiàng)比較繁重的工作。 B) 控制價(jià)的組價(jià)過(guò)程中，應(yīng)充分考慮本項(xiàng)目的特點(diǎn)，結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙的做法要求，參照類似工程的施工方法，進(jìn)行準(zhǔn)確組價(jià)。 D)針對(duì)本項(xiàng)目的特點(diǎn)（如：建設(shè)規(guī)模、施工難易程度、施工工期等）及同期建筑市場(chǎng)的價(jià)格行情，并考慮建筑業(yè)類似項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性，合理確定人工費(fèi)調(diào)整幅度及取費(fèi)費(fèi)率。 F)向業(yè)主匯報(bào)初步成果，認(rèn)真聽(tīng)取業(yè)主對(duì)初步成果的建議和意見(jiàn)，調(diào)整、修正編制成果，形成可提交的成果文件。所有標(biāo)段工法相同的單價(jià)進(jìn)行比較，對(duì)不統(tǒng)一或偏差大的進(jìn)行分析修改。防水附加層工程量非常大，《 建設(shè)工程 工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》 (GB50500—2021)中防水層的工程量計(jì)算規(guī)則和工程內(nèi)容中對(duì)防水附加層沒(méi)有明確說(shuō)明如何處理。 B)本項(xiàng)目施工場(chǎng)地多處在繁華位置，周圍及地下環(huán)境復(fù)雜，線路長(zhǎng)。 C)編制工程量清單應(yīng)按車站（或區(qū)間）主體和附屬工程（如出入口、風(fēng)道、豎井等）分別列項(xiàng)，便于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析，為業(yè)主積累造價(jià)數(shù)據(jù)。諸如：由于交叉施工發(fā)生的工程協(xié)調(diào)費(fèi)用、施工量測(cè)費(fèi)用、施工降水費(fèi)用、管線改移、大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)用等。在招標(biāo)階段，這些部位的工程量清單和控制價(jià)編制是一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題，相關(guān)項(xiàng)目是采用包干形式，還是單價(jià)形式；工程量計(jì)算原則、措施費(fèi)等都需要具體分析。目前部分子目國(guó)標(biāo)清單未列， 需補(bǔ)充。 G）機(jī)電安裝工程設(shè)備、材料價(jià)格品種多且許多設(shè)備及材料價(jià)格信息無(wú)法查到，充分利用我公司造價(jià)咨詢管理的平臺(tái)，和多年的統(tǒng)計(jì)資料，采用網(wǎng)絡(luò)、軟件、材料和設(shè)備的數(shù)據(jù)庫(kù)等手段，通過(guò)各廠家和我公司的溝通渠道，收集其市場(chǎng)價(jià)格的變化數(shù)據(jù)，并 進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，確認(rèn)。我公司參與該定額的編制及討論，對(duì)該定額較熟悉，對(duì)定額的理解較透徹，且在近期的結(jié)算及控制價(jià)的編制已套用該定額，如我公司中標(biāo)，我公司一定能保證編制質(zhì)量。工程量清單發(fā)放之前完成控制價(jià)初稿，控制造價(jià)指標(biāo)。加強(qiáng)工程量清單復(fù)核、審核（重點(diǎn)對(duì)清單描述是否正確、工程量是否有偏差、控制價(jià)初稿綜合單價(jià)及指標(biāo)是否合理、清單是否按國(guó)標(biāo)規(guī)范執(zhí)行）。招標(biāo)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度往往有限，編標(biāo)時(shí)間要求緊，給清單或控制價(jià)編制帶來(lái)很多困難。為今后項(xiàng)目實(shí)施階段和結(jié)算階段的造價(jià)控制造成隱患。 咨詢服務(wù)依據(jù) 《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等； 建設(shè)部 75 號(hào)令《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》； 中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)印發(fā)的中價(jià)協(xié) [2021]第 16 號(hào)《工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》； 國(guó)家建設(shè)部第 149 號(hào)《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》； 中價(jià)協(xié) [2021]第 15 號(hào)《工程造價(jià)咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則》和《造價(jià)工程師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》； 財(cái)政部財(cái)建 [2021]394 號(hào)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》； 2021 年《北京市城市軌道交通建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù) 預(yù)算定額》； 2021 年《北京市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)改造工程計(jì)價(jià)依據(jù) 預(yù)算定額》； 京建發(fā)〔 2021〕 116 號(hào) — 關(guān)于印發(fā)《關(guān)于建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅調(diào)整北京市建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)的實(shí)施意見(jiàn)》的通知； 北京市相關(guān)工程造價(jià)應(yīng)執(zhí)行的政策和規(guī)定文件； 1招標(biāo)文件； 1項(xiàng)目建議書及各種批復(fù)文件； 1其他相關(guān)法律、法規(guī)； 咨詢服務(wù)內(nèi)容 本合同造價(jià)咨詢 服務(wù)內(nèi)容 為 ： 確定工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)的編制原則、編制計(jì)劃；依據(jù)招標(biāo)施工圖、正常施工組織設(shè)計(jì)編制工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)；組織工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)匯報(bào)，根據(jù)需要組織外部專家評(píng)審并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用，配合政府相關(guān)部門完成審批工作及相關(guān)工作；配合清標(biāo)工作，參與合同談判。 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu) 我公司對(duì)本項(xiàng)目極為重視，為了保證圓滿完成任務(wù)，將充分利用我公司在類似工程造價(jià)咨詢管理的豐富經(jīng)驗(yàn)，組成一個(gè)強(qiáng)有力的項(xiàng)目經(jīng)理部，選派具有豐富經(jīng)驗(yàn)的相應(yīng)專業(yè)人員參加。結(jié)合本工程特點(diǎn)，項(xiàng)目部人員根據(jù)任務(wù)量隨時(shí)增減，做到項(xiàng)目部主要成員相對(duì)穩(wěn)定。項(xiàng)目部 的組織機(jī)構(gòu)如下： 清單控制價(jià)編制工作計(jì)劃 序號(hào) 流 程 時(shí) 間 1 簽訂工程造價(jià)咨詢委托協(xié)議書。 時(shí)間業(yè)主定 3 首先將項(xiàng)目交與公司項(xiàng)目登記人登記編號(hào)，登錄評(píng)審中心管理系統(tǒng)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召集項(xiàng)目組人員開(kāi)會(huì)，根據(jù)項(xiàng)目情況和特征，指定各專業(yè)負(fù)責(zé)人和成員，根據(jù)工程項(xiàng)目情況、特征以及業(yè)主對(duì)項(xiàng)目要求，合理編制各專業(yè)編標(biāo)工作進(jìn)度計(jì)劃，在編制工作中圖紙出現(xiàn)疑問(wèn)及其它需要解決的問(wèn)題由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與業(yè)主聯(lián)系人溝通聯(lián)系。 個(gè)工作日 5 各專業(yè)熟悉圖紙，認(rèn)真閱讀圖紙編制說(shuō)明，察看現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)圖紙要求，按規(guī)范要求分別計(jì)算各專業(yè)工程量，各專業(yè)在計(jì)算過(guò)程中將圖紙中問(wèn)題列出來(lái)，最后用書面形式交與項(xiàng)目組組長(zhǎng)，由項(xiàng)目組組長(zhǎng)匯總后交與業(yè)主聯(lián)系人。 答疑時(shí)間業(yè)主安排 ,修正工程量根據(jù)情況不同而定 ,修改不多一般 2個(gè)工作日內(nèi) ,修改公司主管領(lǐng)導(dǎo) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 清單控制價(jià)審核組 業(yè)務(wù)服務(wù)組 清單控制價(jià)編制組 資料管理組 專家顧問(wèn)組 項(xiàng)目管理部 價(jià)格信息管理組 多視情況定 7 各專業(yè)開(kāi)始編制工程量清單初稿 ,結(jié)束后相關(guān)工程師出具工程量清單初稿，首先交與專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人復(fù)核，專業(yè)負(fù)責(zé)人根據(jù)復(fù)核情況簽復(fù)核意見(jiàn)，相關(guān)工程師將需要修正的問(wèn)題修正完畢，再交與專業(yè)負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可；下一步交與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將復(fù)核情況簽復(fù)核意見(jiàn)，相關(guān)工程師將需要修正的問(wèn)題修正完畢，再交與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可，最后相關(guān)工程師出具工程量清單，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工程量清單交與業(yè)主聯(lián)系人提交業(yè)主復(fù)核。 2 個(gè)工作日 9 根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，計(jì)報(bào)價(jià)規(guī)則、定額規(guī)定、現(xiàn)行計(jì)價(jià)規(guī)范、造價(jià)管理體制文件、市場(chǎng)行情以及造價(jià)處編標(biāo)備案表，對(duì)工程量清單進(jìn)行組價(jià)，計(jì)算措施費(fèi)用、其它費(fèi)用以及規(guī)費(fèi)等，形成招標(biāo)控制價(jià)初稿。 2 個(gè)工作日 11 業(yè)主確認(rèn)后，將招標(biāo)控制價(jià)造價(jià)交與項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)間內(nèi)網(wǎng)上公示，公示截止日前如無(wú)任何質(zhì)疑，按照規(guī) 定出具招標(biāo)控制價(jià)編制報(bào)告，在招標(biāo)文件規(guī)定開(kāi)標(biāo)時(shí)間截止前將編制招標(biāo)控制價(jià)報(bào)告送達(dá)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。 執(zhí)行招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)間 12 相關(guān)工程師將編制招標(biāo)控制價(jià)所有資料整理，交與項(xiàng)目組長(zhǎng)匯總，最后送交公司檔案室存檔，圖紙等資料送還業(yè)主。形成的主要成果文件包括：清單、控制價(jià)（含編制答疑）等，內(nèi)部審核的主要內(nèi)容為： （ 1）清單的內(nèi)部審核，審核的重點(diǎn)包括清單編制說(shuō)明、工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性、清單 項(xiàng)目的完整性、清單項(xiàng)目特征描述的準(zhǔn)確性、完整性、項(xiàng)目特征描述依據(jù)的充分性等； （ 2）控制價(jià)的內(nèi)部審核，控制價(jià)是招標(biāo)階段形成的重要文件，它對(duì)合同價(jià)款的確定和評(píng)標(biāo)質(zhì)量影響很大，應(yīng)對(duì)控制價(jià)的合理性進(jìn)行嚴(yán)格審核，控制價(jià)指標(biāo)分析測(cè)算， 投資分析等必須嚴(yán)格做好。 首先由各專業(yè)組成員編制各階段咨詢成果文件，編制完成后在小組內(nèi)進(jìn)行互相審核，提出合理建議，修改文件，然后交小組負(fù)責(zé)人進(jìn)行全面把關(guān)，形成初稿，最后交部門負(fù)責(zé)人及公司領(lǐng)導(dǎo)，分別從不同方面、分重點(diǎn)進(jìn)行審核，經(jīng)逐級(jí)內(nèi)部審核程序后，最終形成完整的咨詢成果文件。 城市軌道交通工程系省或市重點(diǎn)工程，形象工程，工期要求非常緊?？赡茉斐汕鍐雾?xiàng)目遺漏，清單特征描述不夠清晰、全面和準(zhǔn)確等問(wèn)題。 我公司長(zhǎng)期從事軌道交通招標(biāo)代理、工程量清單及控制價(jià)編制、全過(guò)程造價(jià)控制及結(jié)算控制工作，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。在長(zhǎng)期的專業(yè)工作中建立了各種工法的清單模板（含車輛段），如我公司中標(biāo)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)委托情況，制訂合理計(jì)劃，配置有經(jīng)驗(yàn)的人員，每個(gè)標(biāo)段設(shè)一名標(biāo)段負(fù)責(zé)人。 對(duì)正線里程進(jìn)行核對(duì)，避免遺漏。編制的方法、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、原則統(tǒng)一。加強(qiáng)質(zhì)量控制，對(duì)編制清單及控制價(jià)，自查、復(fù)核、審核（重點(diǎn)審核套用定額是否合理、含量是否有誤，對(duì)不同標(biāo)段項(xiàng)目名稱相同的子目單價(jià)是否一致，主要設(shè)備及材料價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)是否有偏離、控制價(jià)造價(jià)指標(biāo)與同類工程相比，與初步設(shè)計(jì)概算進(jìn)行比較）。根據(jù)以往同類工程經(jīng)驗(yàn)提出合同價(jià)款調(diào)整辦法、材料價(jià)款調(diào)整方法、變更價(jià)款調(diào)整辦法、價(jià)款撥付。具體編制措施如下： (1)據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、工作量大小，收集類似工程的存集成果，了解工程特點(diǎn)、工程工期、質(zhì)量要求、控制價(jià)的編制范圍、總 分包的界限劃定、合同形式、付款方式等相關(guān)信息；了解施工現(xiàn)場(chǎng)情況，結(jié)合施工圖紙組織有關(guān)造價(jià)人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘；組織有關(guān)造價(jià)人員研讀圖紙，對(duì)其中的疑問(wèn)統(tǒng)一形成文件與業(yè)主和設(shè)計(jì)人員溝通，對(duì)圖紙中的設(shè)計(jì)做法和材料、設(shè)備選型等提出意見(jiàn)或合理化建議，減少施工過(guò)程中變更洽商的發(fā)生。因此，我公司將配備充足的人力，結(jié) 合計(jì)算機(jī)軟件在提高工作效率的同時(shí)保證工程量的準(zhǔn)確性。 B)統(tǒng)一計(jì)算底稿，再計(jì)算工程量時(shí)標(biāo)明不同的 軸線或部位，并分層分段匯總，以便于對(duì)工程量進(jìn)行復(fù)查、修改及施工過(guò)程中的資金管理，且對(duì)總承包、指定分包、專業(yè)分包等的工程量分別提供計(jì)算底稿。 D)項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)任務(wù)書，各專業(yè)造價(jià)人員全面開(kāi)展工程量計(jì)算工作。工程量計(jì)量完成后，如有需要，我公司將提交工程量計(jì)算底稿，交業(yè)主審查?？刂苾r(jià)應(yīng)客觀、公正的反映工程實(shí)施期的合理預(yù)期價(jià)格，也是業(yè)主掌握工程造價(jià)的重要依據(jù)，因此，控制價(jià)編制的準(zhǔn)確性要求很高，我公司將重點(diǎn)做好以下工作： A)通過(guò)公司內(nèi)部的三級(jí)審核制度，保證工程量的準(zhǔn)確性，是保證控制價(jià)合理、準(zhǔn)確的前提。 C)利用類似工程的編制經(jīng)驗(yàn)和結(jié)算數(shù)據(jù)，對(duì)工程成本和各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分 析分析。 E)按照業(yè)主的要求，充分發(fā)揮公司造價(jià)信息平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，至少提出 3家以上的主要材料設(shè)備的規(guī)格、產(chǎn)地、品牌、價(jià)格等。 G)控制價(jià)復(fù)核：對(duì)編制結(jié)果要進(jìn)行一系列指標(biāo)分析，包括綜合單價(jià)分析、綜合指標(biāo)分析，以進(jìn)一步論證控制價(jià)編制水平。 ）加大對(duì)聯(lián)合體參加方人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、對(duì)聯(lián)合體參加方人員的成果加大復(fù)核力度，使聯(lián)合體參加方人員的成果滿足主體方要求， (4)工程量清單與招標(biāo)控制價(jià)編制重點(diǎn)應(yīng)注意的問(wèn)題 A)明挖法圍護(hù)結(jié)構(gòu)的大型鋼支撐明挖法圍護(hù)結(jié)構(gòu)的大型鋼支撐是可周轉(zhuǎn)使用的材料，周轉(zhuǎn)攤銷次數(shù)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的綜合單價(jià)影響很大，可能造成使綜合單價(jià)與實(shí)際施工情況存在較大偏差。為了避免此項(xiàng)綜合單價(jià)受施工過(guò)程中變更調(diào)整影響重新組價(jià)。 C)盾構(gòu)區(qū)間進(jìn)出洞口土體加固、密閉艙添加材料、初砌壓漿 盾構(gòu)區(qū)間進(jìn)出洞口土體加固、密閉艙添加材料、初砌壓漿同暗挖法注漿一樣存在注漿問(wèn)題，由于工藝、漿液材料種類較多，受工程現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)地、交通、水文、地質(zhì)、氣象等具體條件影響變化很大，注漿量不容易計(jì)算，中期施工不容易計(jì)量。施工過(guò)程中涉及的監(jiān)控量測(cè)費(fèi)用較大，在編制工程清單時(shí)應(yīng)重點(diǎn)考慮此項(xiàng)內(nèi)容的費(fèi)用。 F)盾構(gòu)施工中的檢修增加費(fèi)用 盾構(gòu)機(jī)在地鐵工程中應(yīng)用越來(lái)越廣泛，盾構(gòu)的造價(jià)指標(biāo)總體低于暗挖較多。目前爭(zhēng)議多的集中于盾構(gòu)施工中的檢修增加費(fèi)用。諸如：由于交叉施工發(fā)生的工程協(xié)調(diào)費(fèi)用、施工量測(cè)費(fèi)用、施工降水費(fèi)用、管線改移、大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)用等。在招標(biāo)階段，這些部位的工程量清單和控制價(jià)編制是一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題，相關(guān)項(xiàng)目是采用包干形式，還是單價(jià)形式；工程量計(jì)算原則、措施費(fèi)等都需要具體分析。目前部分子目國(guó)標(biāo)清單未列，需補(bǔ)充。 J）機(jī)電安裝工程設(shè)備、材料價(jià)格品種多且許多設(shè)備及材料價(jià)格信息無(wú)法查到，充分利用我公司造價(jià)咨詢管理的平臺(tái)，和多年的統(tǒng)計(jì)資料，采用網(wǎng)絡(luò)、軟件、材料和設(shè)備的數(shù)據(jù)庫(kù)等手段，通過(guò)各 廠家和我公司的溝通渠道，收集其市場(chǎng)價(jià)格的變化數(shù)據(jù)，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，確認(rèn)。我公司對(duì)該定額較熟悉，對(duì)定額的理解較透徹，且在近期的結(jié)算及控制價(jià)的編制已套用該定額，如我公司中標(biāo)，我公司一定能保證編制質(zhì)量。工程量清單發(fā)放之前完成控制價(jià)初稿，控 制造價(jià)指標(biāo)。加強(qiáng)工程量清單復(fù)核、審核（重點(diǎn)對(duì)清單描述是否正確、工程量是否有偏差、控制價(jià)初稿綜合單價(jià)及指標(biāo)是否合理、清單是否按國(guó)標(biāo)規(guī)范執(zhí)行）。 與委托人配合 1） 咨詢單位應(yīng)與委托人 保持良好的溝通 ，及時(shí)獲取委托人的各項(xiàng)委托任務(wù)。 3） 發(fā)現(xiàn)招標(biāo)圖紙或技術(shù)文件的問(wèn)題，及時(shí)整理匯總并提出解決意見(jiàn)，定期向委托人匯報(bào)。 5） 全面配合委托人在招標(biāo)過(guò)程中的各項(xiàng)工作，嚴(yán)格按委托人件的要求進(jìn)行編制，確保 結(jié)算工作的順利完成。 2） 咨詢單位接收招標(biāo)圖紙后，應(yīng)全面展開(kāi)圖紙工程量計(jì)算任務(wù)，如發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問(wèn)題，應(yīng)分類整理并歸類。 4） 咨詢單位的造價(jià)人員應(yīng)密切與設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)人員保持密切溝通，避免出現(xiàn)圖紙版本不一，圖紙前后矛盾等現(xiàn)