【正文】 ，到年，爭(zhēng)取全市實(shí)現(xiàn)獸藥企業(yè)產(chǎn)值過(guò)億元的1家，產(chǎn)值過(guò)三千萬(wàn)元的2家；飼料企業(yè)產(chǎn)值過(guò)億元的5家。組建飼料行業(yè)協(xié)會(huì)和獸藥行業(yè)協(xié)會(huì)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，維護(hù)行業(yè)權(quán)益。強(qiáng)化獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)GSP認(rèn)證和獸藥生物制品規(guī)范化管理，獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)GSP認(rèn)證覆蓋面達(dá)到100%，獸用生物制品全部實(shí)行一級(jí)代理商制度。支持秸稈、牧草飼料開(kāi)發(fā)利用，推廣飼用玉米等優(yōu)質(zhì)飼草飼料作物種植，實(shí)現(xiàn)區(qū)域性糧食作物經(jīng)濟(jì)作物飼料作物三元種植結(jié)構(gòu)。九是實(shí)施科技培訓(xùn)工程。進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)推廣，定期發(fā)布畜牧獸醫(yī)主推品種和主推技術(shù)，大力推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬法、奶牛全混合日糧飼喂、奶牛凍精細(xì)管改良和性控技術(shù)、生豬人工授精、動(dòng)物疫病程序化免疫等先進(jìn)適用技術(shù)。制定實(shí)施畜牧從業(yè)和服務(wù)人員培訓(xùn)計(jì)劃，把養(yǎng)殖場(chǎng)戶、村級(jí)動(dòng)物防疫員、家畜配種員、鄉(xiāng)村獸醫(yī)、畜牧合作組織人員全部列入培訓(xùn)對(duì)象，加大畜牧獸醫(yī)技術(shù)的培訓(xùn)和普及力度。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、規(guī)模場(chǎng)、村干部興辦合作社，促進(jìn)家庭飼養(yǎng)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，社會(huì)服務(wù)向合作社為主轉(zhuǎn)變。到年，新發(fā)展30家畜牧專業(yè)合作社，重點(diǎn)扶持培育20家有股本、有場(chǎng)地、有效益，能帶動(dòng)50戶以上的畜牧示范合作社，指導(dǎo)和支持100家畜牧專業(yè)合作社規(guī)范運(yùn)作，全市畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社總量達(dá)到170家以上，90%以上的畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)戶參入到畜牧專業(yè)合作社及其他合作經(jīng)營(yíng)組織。(五)政策保障一是增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。認(rèn)真實(shí)施國(guó)家生豬、奶牛等畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，加大對(duì)生豬、奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)建設(shè)改造的力度。加大對(duì)重大動(dòng)物疫病防控、防疫檢疫基礎(chǔ)設(shè)施、疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警、防疫屏障體系、動(dòng)物檢疫隔離場(chǎng)、病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)施、疫病監(jiān)測(cè)凈化、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。二是加大對(duì)畜牧業(yè)的財(cái)稅金融支持。積極爭(zhēng)取各級(jí)逐步增加畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、家畜配種改良站點(diǎn)建設(shè)、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染治理、秸稈養(yǎng)畜、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全提升工程、畜牧業(yè)科研推廣和農(nóng)民培訓(xùn)等專項(xiàng)投入。運(yùn)用貼息、擔(dān)保等方式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)畜牧業(yè)的貸款。金融部門(mén)要結(jié)合畜牧業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，探索創(chuàng)新信貸擔(dān)保抵押模式和擔(dān)保手段，農(nóng)村信用社要進(jìn)一步完善農(nóng)村小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款制度，支持廣大農(nóng)戶發(fā)展畜禽規(guī)?；】叼B(yǎng)殖。三是落實(shí)畜禽養(yǎng)殖用地政策。切實(shí)保障畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)化規(guī)模養(yǎng)殖用地，鼓勵(lì)合理利用荒山、荒地、灘涂等發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。積極落實(shí)畜禽養(yǎng)殖用地政策，針對(duì)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的不同興辦主體和建筑性質(zhì)，按照市國(guó)土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧獸醫(yī)局、市海洋與漁業(yè)局《關(guān)于完善市設(shè)施農(nóng)用地管理的意見(jiàn)》規(guī)定執(zhí)行。國(guó)土資源、畜牧獸醫(yī)部門(mén)要加強(qiáng)溝通，密切合作，掌握畜禽養(yǎng)殖用地情況，及時(shí)化解用地過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。圍繞建設(shè)畜牧業(yè)強(qiáng)市和建立現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系的要求，制定加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃，及時(shí)研究解決現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)作為考核鎮(zhèn)處政府和有關(guān)部門(mén)的內(nèi)容，建立目標(biāo)考核責(zé)任制。加強(qiáng)畜牧業(yè)管理信息化建設(shè)，完善市、鎮(zhèn)、村三級(jí)畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)絡(luò)，搞好信息的搜集、分析、研判、發(fā)布，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)變化、疫病流行、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的有效預(yù)警預(yù)報(bào)，強(qiáng)化宏觀調(diào)控和風(fēng)險(xiǎn)控制，促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)健康發(fā)展。一、充分認(rèn)識(shí)加快肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)的重要意義肉類蔬菜質(zhì)量安全與廣大人民群眾日常生活息息相關(guān)，建立肉類蔬菜流通追溯體系有利于提高流通主體的質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化防范措施，形成溯源追責(zé)機(jī)制，創(chuàng)造放心肉菜渠道品牌。有利于增強(qiáng)政府部門(mén)對(duì)問(wèn)題食品的發(fā)現(xiàn)和處理能力，提高食品安全和公共服務(wù)水平。有利于促使生產(chǎn)者按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)加工，從源頭提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想。（二）建設(shè)目標(biāo)。并與省屠宰監(jiān)管技術(shù)系統(tǒng)相貫通，形成以國(guó)家、省、市三級(jí)平臺(tái)為主體，全國(guó)互連互通、協(xié)調(diào)運(yùn)作的追溯管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)肉類蔬菜流通信息的正向跟蹤、逆向溯源。從年初開(kāi)始啟動(dòng)，分三期進(jìn)行，每期建設(shè)時(shí)間1年左右。三、扎實(shí)推進(jìn)肉類蔬菜流通追溯管理系統(tǒng)建設(shè)（一）建設(shè)市肉類蔬菜流通追溯管理平臺(tái)。市追溯管理平臺(tái)開(kāi)設(shè)區(qū)縣工作窗口，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)肉類蔬菜流通追溯管理工作。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、政企共建、企業(yè)維護(hù)”的要求，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部信息化改造，在機(jī)械化定點(diǎn)屠宰廠、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大中型超市、團(tuán)體采購(gòu)單位、肉品專賣店、外埠肉品檢驗(yàn)點(diǎn)等6個(gè)流通節(jié)點(diǎn)，采取先行試點(diǎn)、逐步推廣的方式，建設(shè)和運(yùn)行追溯管理子系統(tǒng)，作為肉類蔬菜流通的信息采集終端，與市追溯管理平臺(tái)聯(lián)接。利用條碼、IC卡技術(shù)，實(shí)現(xiàn)肉品出場(chǎng)身份信息的電子化管理。結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)菜市場(chǎng)升級(jí)改造，在盛鄉(xiāng)源綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、張店區(qū)城中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、魯中蔬菜批發(fā)市場(chǎng)等3處肉類蔬菜批發(fā)零售市場(chǎng)，安裝和運(yùn)行追溯管理子系統(tǒng)。支持團(tuán)體采購(gòu)單位開(kāi)展進(jìn)貨登記、索證索票和質(zhì)量檢測(cè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的電子化流程再造工程。在屠宰企業(yè)肉品專賣店安裝追溯子系統(tǒng)，通過(guò)采集豬肉經(jīng)營(yíng)商戶IC卡和電子秤的記錄，完成肉品追溯信息查詢。在外埠肉品檢驗(yàn)點(diǎn)建立追溯管理子系統(tǒng)，對(duì)外埠肉品進(jìn)行查驗(yàn)、登記、追溯碼生成，建立電子臺(tái)帳，并核發(fā)生豬產(chǎn)品銷售憑證。設(shè)立肉類蔬菜流通追溯管理門(mén)戶網(wǎng)站，在試點(diǎn)單位設(shè)立查詢機(jī)，開(kāi)通手機(jī)短信查詢，為市民提供追溯碼查詢?nèi)馄妨魍ㄐ畔⒎?wù)，在網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布行政通知、產(chǎn)品召回信息、企業(yè)等級(jí)和信用信息；公示轄區(qū)內(nèi)多發(fā)疫病的重點(diǎn)警示和對(duì)各種疫病的預(yù)防和處理措施等。市政府成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市直有關(guān)部門(mén)參加的肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市商務(wù)局。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，切實(shí)把肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)工作作為強(qiáng)化流通行業(yè)管理、加快轉(zhuǎn)變流通發(fā)展方式的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，健全機(jī)制，強(qiáng)化措施，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，取得實(shí)效。市政府對(duì)流通追溯體系建設(shè)升級(jí)、日常維護(hù)及對(duì)屠宰企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)等肉類蔬菜流通節(jié)點(diǎn)的建設(shè)扶持資金，從市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金“支持商貿(mào)流通發(fā)展資金”中列支。（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要充分利用商務(wù)領(lǐng)域舉報(bào)投訴服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)秩序的日常監(jiān)管，為推進(jìn)、維護(hù)肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)保駕護(hù)航。廣泛開(kāi)展肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)的宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)追溯體系及追溯產(chǎn)品的認(rèn)知度，鼓勵(lì)消費(fèi)者主動(dòng)索要購(gòu)物憑證，積極維權(quán)，明白放心消費(fèi)。本意見(jiàn)自年6月1日起施行，有效期至年5月3