【正文】 小規(guī)模、分散飼養(yǎng)形式，導(dǎo)致疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管難度加大。五是發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的潛在風(fēng)險依然存在，疫病、藥殘、人為添加非法添加物等發(fā)生的幾率加大，導(dǎo)致畜產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢嚴(yán)峻。二是科學(xué)規(guī)劃布局。四是注重生態(tài)保護(hù)。完善重大動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的技術(shù)支撐體系，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)用技術(shù)，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)向技術(shù)集約型畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變。把增長的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高產(chǎn)業(yè)化水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高產(chǎn)品附加值上來，%以上。飼料獸藥等投入品實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)管，監(jiān)管到位率100%，確保安全使用。生豬、禽類、奶牛、肉牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重分別達(dá)到85%、95%、85%、75%。完善四大體系一是完善畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。以黑豬保種選育和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)為重點(diǎn)，完善畜禽品種資源保護(hù)體系，提高品種資源保護(hù)能力；以規(guī)?；挤被亟ㄔO(shè)為重點(diǎn)，完善畜禽良繁體系，提高畜禽良種科技轉(zhuǎn)化能力；以人工授精站建設(shè)為重點(diǎn)，完善畜禽品種改良體系，提高畜禽良種供應(yīng)能力，逐步形成布局合理、水平先進(jìn)、監(jiān)管有效的畜禽良種繁育改良推廣體系。建立健全市、鎮(zhèn)、村三級動物疫病防控網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)基層動物衛(wèi)生與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站規(guī)范化管理，突出機(jī)制、隊(duì)伍和工作流程建設(shè)。加強(qiáng)動物標(biāo)識和疫病可追溯機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)動物疫病全程追溯。積極探索和建立“政府管理、社會監(jiān)督、行業(yè)自律、產(chǎn)銷聯(lián)防、部門聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)控”的長效監(jiān)管格局。以生豬調(diào)出大縣項(xiàng)目為契機(jī)，以構(gòu)建完整的生豬產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，支持新雅、新青峰、鑫盛聯(lián)等生豬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)。年，全市年出欄優(yōu)質(zhì)生豬120萬頭。三是奶牛產(chǎn)業(yè)。實(shí)施十大工程一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)和區(qū)域布局調(diào)整優(yōu)化工程。二是實(shí)施龍頭企業(yè)及品牌培育工程。加快推進(jìn)2萬頭奶牛養(yǎng)殖工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我市奶牛的產(chǎn)加銷一體化。三是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖推進(jìn)工程。大力開展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場示范創(chuàng)建活動，每年創(chuàng)建20處以上市級以上標(biāo)準(zhǔn)化示范場，年，市級以上標(biāo)準(zhǔn)化示范場達(dá)到100家以上，其中，國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范場達(dá)到40處以上。重點(diǎn)推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)，年，全市開展發(fā)酵床新建和改擴(kuò)建工程的規(guī)模養(yǎng)殖場戶達(dá)到150家，占規(guī)模養(yǎng)豬場總數(shù)的60%以上，發(fā)酵床總面積達(dá)到30萬平方米以上。充分發(fā)揮黑豬地理標(biāo)志證明商標(biāo)的作用，加強(qiáng)產(chǎn)品包裝和推介，不斷提高黑豬肉的產(chǎn)品檔次和知名度。全面加強(qiáng)以市疫控中心為龍頭、鎮(zhèn)(處)農(nóng)辦和基層動物衛(wèi)生與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站為骨干、村級動物防疫員為基礎(chǔ)的動物疫病防控網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，切實(shí)提高動物疫病防控能力。加強(qiáng)動物疫病檢測實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，不斷完善市級疫控中心和10處基層動物衛(wèi)生與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市疫控中心實(shí)現(xiàn)病原學(xué)快速診斷，基層動物衛(wèi)生與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站實(shí)驗(yàn)室全部實(shí)現(xiàn)血清學(xué)和免疫抗體檢測。加快動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)步伐，到年，基本建立既適合我國國情又與國際接軌的動物標(biāo)識及疫病可追溯體系，達(dá)到對所有豬、牛、羊的數(shù)據(jù)實(shí)時采集、傳輸，實(shí)現(xiàn)全面、快速、準(zhǔn)確追蹤溯源。加強(qiáng)全市9處生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化改造，做好“三聚氰胺”定期檢測和常規(guī)性質(zhì)量檢測，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，確保生鮮乳質(zhì)量安全。提高完善基層動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法設(shè)施設(shè)備水平，增強(qiáng)動物衛(wèi)生執(zhí)法手段和能力，有效打擊各種動物衛(wèi)生違法案件。八是實(shí)施飼料獸藥優(yōu)化升級工程。組建飼料行業(yè)協(xié)會和獸藥行業(yè)協(xié)會，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，維護(hù)行業(yè)權(quán)益。支持秸稈、牧草飼料開發(fā)利用，推廣飼用玉米等優(yōu)質(zhì)飼草飼料作物種植，實(shí)現(xiàn)區(qū)域性糧食作物經(jīng)濟(jì)作物飼料作物三元種植結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)推廣，定期發(fā)布畜牧獸醫(yī)主推品種和主推技術(shù)，大力推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬法、奶牛全混合日糧飼喂、奶牛凍精細(xì)管改良和性控技術(shù)、生豬人工授精、動物疫病程序化免疫等先進(jìn)適用技術(shù)。鼓勵龍頭企業(yè)、規(guī)模場、村干部興辦合作社，促進(jìn)家庭飼養(yǎng)向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變，社會服務(wù)向合作社為主轉(zhuǎn)變。(五)政策保障一是增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。加大對重大動物疫病防控、防疫檢疫基礎(chǔ)設(shè)施、疫病監(jiān)測預(yù)警、防疫屏障體系、動物檢疫隔離場、病死畜禽無害化處理設(shè)施、疫病監(jiān)測凈化、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。積極爭取各級逐步增加畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、家畜配種改良站點(diǎn)建設(shè)、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染治理、秸稈養(yǎng)畜、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全提升工程、畜牧業(yè)科研推廣和農(nóng)民培訓(xùn)等專項(xiàng)投入。金融部門要結(jié)合畜牧業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，探索創(chuàng)新信貸擔(dān)保抵押模式和擔(dān)保手段，農(nóng)村信用社要進(jìn)一步完善農(nóng)村小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款制度，支持廣大農(nóng)戶發(fā)展畜禽規(guī)模化健康養(yǎng)殖。切實(shí)保障畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)化規(guī)模養(yǎng)殖用地，鼓勵合理利用荒山、荒地、灘涂等發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。國土資源、畜牧獸醫(yī)部門要加強(qiáng)溝通，密切合作，掌握畜禽養(yǎng)殖用地情況，及時化解用地過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)作為考核鎮(zhèn)處政府和有關(guān)部門的內(nèi)容，建立目標(biāo)考核責(zé)任制。一、充分認(rèn)識加快肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)的重要意義肉類蔬菜質(zhì)量安全與廣大人民群眾日常生活息息相關(guān)，建立肉類蔬菜流通追溯體系有利于提高流通主體的質(zhì)量安全責(zé)任意識，強(qiáng)化防范措施，形成溯源追責(zé)機(jī)制，創(chuàng)造放心肉菜渠道品牌。有利于促使生產(chǎn)者按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)加工，從源頭提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。（二）建設(shè)目標(biāo)。從年初開始啟動，分三期進(jìn)行，每期建設(shè)時間1年左右。市追溯管理平臺開設(shè)區(qū)縣工作窗口，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)肉類蔬菜流通追溯管理工作。結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)菜市場升級改造，在盛鄉(xiāng)源綜合農(nóng)貿(mào)市場、張店區(qū)城中農(nóng)貿(mào)市場、魯中蔬菜批發(fā)市場等3處肉類蔬菜批發(fā)零售市場，安裝和運(yùn)行追溯管理子系統(tǒng)。在屠宰企業(yè)肉品專賣店安裝追溯子系統(tǒng)，通過采集豬肉經(jīng)營商戶IC卡和電子秤的記錄，完成肉品追溯信息查詢。設(shè)立肉類蔬菜流通追溯管理門戶網(wǎng)站，在試點(diǎn)單位設(shè)立查詢機(jī)，開通手機(jī)短信查詢，為市民提供追溯碼查詢?nèi)馄妨魍ㄐ畔⒎?wù)，在網(wǎng)站及時發(fā)布行政通知、產(chǎn)品召回信息、企業(yè)等級和信用信息；公示轄區(qū)內(nèi)多發(fā)疫病的重點(diǎn)警示和對各種疫病的預(yù)防和處理措施等。各級、各有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)把肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)工作作為強(qiáng)化流通行業(yè)管理、加快轉(zhuǎn)變流通發(fā)展方式的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作來抓，健全機(jī)制，強(qiáng)化措施，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，取得實(shí)效。（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。廣泛開展肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)的宣傳活動，增強(qiáng)消費(fèi)者對追溯體系及追溯產(chǎn)品的認(rèn)知度，鼓勵消費(fèi)者主動索要購物憑證，積極維權(quán)，明白放心