【正文】 范化建設走在了全國前列。以基層動物防疫監(jiān)督站為主體，通過村級動物防疫員協(xié)助報檢，對出欄動物開展產(chǎn)地檢疫，并定期開展對動物及其產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，開展了生豬、肉牛、肉羊“瘦肉精”檢測，做到了檢疫和檢測同步，確保畜禽及其產(chǎn)品衛(wèi)生安全。三是養(yǎng)殖用地不足、土地調(diào)整難度大，在一定程度上制約了畜牧業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展。三是完善產(chǎn)業(yè)體系。一是主要畜禽產(chǎn)品供給穩(wěn)定增長。三是標準化規(guī)模養(yǎng)殖水平顯著提升。按照貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營方式，著力推進畜禽深加工、養(yǎng)殖基地建設、畜牧專業(yè)合作社發(fā)展等三大重點工程，突出發(fā)展壯大畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，進一步完善利益分配機制，建立一體化的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。加強市、鎮(zhèn)兩級動物疫病監(jiān)測實驗室建設，充實完善儀器設備，提升動物疫病檢測水平。加強畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，嚴格畜禽產(chǎn)品市場準入制度，強化對主要畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)基地、屠宰加工、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市的全程畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，建立畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系。以膠東、李哥莊、膠萊、鋪集等蛋雞優(yōu)勢集聚區(qū)為發(fā)展重點，不斷優(yōu)化飼養(yǎng)品種，大力推廣節(jié)本增效飼養(yǎng)管理技術(shù)，穩(wěn)定蛋雞產(chǎn)量，確保市場供應。到年，全市基本形成：以為重點的蛋雞產(chǎn)業(yè)區(qū)；以等丘陵地區(qū)為重點的生豬產(chǎn)業(yè)區(qū)；以等為重點的奶牛產(chǎn)業(yè)區(qū)和以為重點的特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)區(qū)。到年，全市通過認證的無公害畜禽生產(chǎn)企業(yè)達到20處(個)以上，綠色或有機畜產(chǎn)品2個以上，畜產(chǎn)品地理標志1個。加快推進健康、環(huán)保養(yǎng)殖，積極開展畜禽養(yǎng)殖生態(tài)化示范區(qū)創(chuàng)建活動。黑豬瘦肉型新品系通過國家遺傳資源委員會的新品種認定。加強基層動物衛(wèi)生與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站規(guī)范化建設，完善防疫、冷鏈、信息網(wǎng)絡設施，不斷提高一線動物疫病綜合防控能力。落實飼養(yǎng)場備案制度，強化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任。支持等5家獸藥飼料生產(chǎn)企業(yè)進行改造升級，壯大企業(yè)發(fā)展規(guī)模，到年，爭取全市實現(xiàn)獸藥企業(yè)產(chǎn)值過億元的1家，產(chǎn)值過三千萬元的2家；飼料企業(yè)產(chǎn)值過億元的5家。九是實施科技培訓工程。到年，新發(fā)展30家畜牧專業(yè)合作社，重點扶持培育20家有股本、有場地、有效益，能帶動50戶以上的畜牧示范合作社，指導和支持100家畜牧專業(yè)合作社規(guī)范運作，全市畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社總量達到170家以上，90%以上的畜禽飼養(yǎng)場戶參入到畜牧專業(yè)合作社及其他合作經(jīng)營組織。二是加大對畜牧業(yè)的財稅金融支持。三是落實畜禽養(yǎng)殖用地政策。圍繞建設畜牧業(yè)強市和建立現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系的要求，制定加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃，及時研究解決現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展中的重大問題。有利于增強政府部門對問題食品的發(fā)現(xiàn)和處理能力，提高食品安全和公共服務水平。并與省屠宰監(jiān)管技術(shù)系統(tǒng)相貫通，形成以國家、省、市三級平臺為主體，全國互連互通、協(xié)調(diào)運作的追溯管理網(wǎng)絡，實現(xiàn)肉類蔬菜流通信息的正向跟蹤、逆向溯源。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、政企共建、企業(yè)維護”的要求，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部信息化改造，在機械化定點屠宰廠、農(nóng)貿(mào)市場、大中型超市、團體采購單位、肉品專賣店、外埠肉品檢驗點等6個流通節(jié)點，采取先行試點、逐步推廣的方式，建設和運行追溯管理子系統(tǒng)，作為肉類蔬菜流通的信息采集終端，與市追溯管理平臺聯(lián)接。在外埠肉品檢驗點建立追溯管理子系統(tǒng)，對外埠肉品進行查驗、登記、追溯碼生成，建立電子臺帳，并核發(fā)生豬產(chǎn)品銷售憑證。市政府對流通追溯體系建設升級、日常維護及對屠宰企業(yè)、批發(fā)市場等肉類蔬菜流通節(jié)點的建設扶持資金，從市服務業(yè)發(fā)展引導資金“支持商貿(mào)流通發(fā)展資金”中列支。本意見自年6月1日起施行，有效期至年5月31日。要充分利用商務領域舉報投訴服務體系，加強對市場秩序的日常監(jiān)管，為推進、維護肉類蔬菜流通追溯體系建設保駕護航。市政府成立由分管副市長任組長，市直有關部門參加的肉類蔬菜流通追溯體系建設領導小組，辦公室設在市商務局。支持團體采購單位開展進貨登記、索證索票和質(zhì)量檢測等關鍵環(huán)節(jié)的電子化流程再造工程。利用條碼、IC卡技術(shù)，實現(xiàn)肉品出場身份信息的電子化管理。三、扎實推進肉類蔬菜流通追溯管理系統(tǒng)建設（一）建設市肉類蔬菜流通追溯管理平臺。二、指導思想和工作目標（一）指導思想。加強畜牧業(yè)管理信息化建設，完善市、鎮(zhèn)、村三級畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)絡，搞好信息的搜集、分析、研判、發(fā)布，實現(xiàn)對市場變化、疫病流行、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的有效預警預報，強化宏觀調(diào)控和風險控制，促進現(xiàn)代畜牧業(yè)健康發(fā)展。積極落實畜禽養(yǎng)殖用地政策，針對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的不同興辦主體和建筑性質(zhì)，按照市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧獸醫(yī)局、市海洋與漁業(yè)局《關于完善市設施農(nóng)用地管理的意見》規(guī)定執(zhí)行。運用貼息、擔保等方式，引導和鼓勵各類金融機構(gòu)增加對畜牧業(yè)的貸款。認真實施國家生豬、奶牛等畜禽標準化養(yǎng)殖場區(qū)建設項目，加大對生豬、奶牛養(yǎng)殖場區(qū)建設改造的力度。制定實施畜牧從業(yè)和服務人員培訓計劃，把養(yǎng)殖場戶、村級動物防疫員、家畜配種員、鄉(xiāng)村獸醫(yī)、畜牧合作組織人員全部列入培訓對象，加大畜牧獸醫(yī)技術(shù)的培訓和普及力度。強化獸藥經(jīng)營企業(yè)GSP認證和獸藥生物制品規(guī)范化管理，獸藥經(jīng)營企業(yè)GSP認證覆蓋面達到100%，獸用生物制品全部實行一級代理商制度。采取高壓態(tài)勢加強對加工、販運病死畜禽及其產(chǎn)品等違法行為的打擊力度，杜絕不合格畜禽及其產(chǎn)品流入市場。嚴格落實畜禽飼養(yǎng)場和畜產(chǎn)品加工企業(yè)是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責任人制度。在市防控指揮部辦公室與10處基層動物衛(wèi)生與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站之間建立網(wǎng)絡視頻會議平臺。加大黑豬地方良種資源保護力度，加快黑豬及其瘦肉型新品系產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，通過招引大型畜牧養(yǎng)殖、加工龍頭企業(yè)，集中建設一處黑豬育種中心和一處黑豬瘦肉型新品系產(chǎn)業(yè)化研發(fā)中心，爭取到年，全市黑豬核心群基礎母豬達到XX頭以上，黑豬瘦肉型新品系核心群基礎母豬達到3000頭以上。每年新建、改建、整合畜禽規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)4處以上，到年，全市“退戶進區(qū)”養(yǎng)殖小區(qū)達到20處以上。加快引進和新建一批標準高、規(guī)模大、拉動力強的龍頭加工企業(yè)。以提高規(guī)模化、標準化養(yǎng)殖水平為重點，建設10處規(guī)模大、檔次高、生產(chǎn)能力強的標準化奶牛養(yǎng)殖場(小區(qū))，配套糞污無害化處理設施和奶牛養(yǎng)殖數(shù)字化管理系統(tǒng)，推進奶牛養(yǎng)殖優(yōu)化升級。大力發(fā)展適度規(guī)模標準化養(yǎng)殖，提高飼養(yǎng)管理水平，突破性發(fā)展生豬精深加工，因地制宜發(fā)展發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)殖。逐步建立牢固完善、機制健全、應對有效的動物疫病防控體系。奶牛