【正文】 任追究制。（十）大力推進(jìn)政務(wù)公開。大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，健全土地、礦產(chǎn)資源、地質(zhì)環(huán)境、基礎(chǔ)測繪等國土資源數(shù)據(jù)庫。市國土資源分局上半年工作總結(jié)20*年上半年我局在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以貫徹基本國策為著眼點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)國土資源管理目標(biāo)為立足點(diǎn)，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，以提高干部隊(duì)伍素質(zhì)為切入點(diǎn)，著力加強(qiáng)國土資源保護(hù)，全力規(guī)范和培育土地市場，努力夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，不斷提高國土資源管理水平，各項(xiàng)工作取得一定成效。我們對照上級基本農(nóng)田保護(hù)的相關(guān)要求，年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任書。（二）土地開發(fā)整理工作。未實(shí)現(xiàn)過半的主要原因是由于部分項(xiàng)目省廳、市局正在立項(xiàng)、設(shè)計(jì)中，如觀音垱、岑河鎮(zhèn)增減掛鉤土地復(fù)墾項(xiàng)目。根據(jù)市局《*市城區(qū)建設(shè)用地增減掛鉤調(diào)查工作方案》，我分局成立了工作專班，并多次組織專班人員到實(shí)地考察，最終確定岑河鎮(zhèn)及觀音垱鎮(zhèn)為我區(qū)試點(diǎn)區(qū)域，并將關(guān)沮鄉(xiāng)紅興塑料廠作為我區(qū)首個(gè)增減掛鉤項(xiàng)目上報(bào)市局并通過會商會審。一是成功組織了石油公司解放路門面掛牌工作。今年3月份*市石油公司委托我分局對該宗地土地使用權(quán)進(jìn)行處置。二是觀音垱鎮(zhèn)政府招待所門面掛牌前期工作已完成，現(xiàn)已發(fā)布掛牌公告。上半年雖然開展了招拍掛工作，但也還存在一些問題，對照全年工作任務(wù)，今年招拍掛滯留不前的主要原因：一是市企改辦、市財(cái)政局對相關(guān)部門、企業(yè)資產(chǎn)處置作出了新規(guī)定，要求土地資產(chǎn)處置要?dú)w口到市政府集中采購中心。如*區(qū)交通局委托我分局處置的工業(yè)用地已進(jìn)行了前期調(diào)查，因規(guī)劃部門不同意公開出讓而無法進(jìn)行；三是法院裁決的部分商業(yè)用地基本上委托由拍賣中介機(jī)構(gòu)操作，國土部門無法進(jìn)行；四是部分“三房”一樓商業(yè)門面原土地用途為住宅，而房產(chǎn)證辦理的用途為商業(yè)，且部分企業(yè)為逃避招拍掛程序私自轉(zhuǎn)讓后直接辦理了住宅用地土地使用證；五是部分改制企業(yè)在黃金地段有房產(chǎn)，改制時(shí)辦理了工業(yè)出讓土地使用證，現(xiàn)土地使用者為將土地性質(zhì)改變?yōu)樯虡I(yè)用途，寧可被查處罰款、補(bǔ)交土地出讓金。（一）精心準(zhǔn)備，把好前期準(zhǔn)備關(guān)。（二）克難攻堅(jiān)，把好外業(yè)調(diào)查關(guān)。（三）嚴(yán)格質(zhì)量，把好內(nèi)業(yè)清繪關(guān)。通過專班人員的共同努力，到目前為止，已形成1：5000萬更新調(diào)查正射影像圖91張。四、加大執(zhí)法監(jiān)察力度，國土資源法制建設(shè)取得新進(jìn)展（一）開展工業(yè)用地清理，打擊違法占地、圈地行為。針對沙市區(qū)20*年以來的工業(yè)用地，進(jìn)行了專項(xiàng)清查，此次清理主要是調(diào)查閑置荒蕪?fù)恋?、非法批地、“以租代征”非法使用農(nóng)民集體土地、征地補(bǔ)償費(fèi)不到位等違法用地行為。目前該項(xiàng)工作已進(jìn)入整頓處理階段，下一步我局將重點(diǎn)查處幾宗單位違法用地行為。岑河原種場劃歸沙市區(qū)管轄后，為了保障岑河原種場國土資源管理的有序發(fā)展，分局迅速對岑河原種場的土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，針對岑河原種場轄區(qū)部分居民遷入時(shí)購買的土地及房屋至今未辦理土地權(quán)屬變更登記手續(xù)的情況，及時(shí)下發(fā)了責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)通知，并在岑河原種場各主要路口張貼通知，要求在限定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)土地變更登記手續(xù)。（三）開展法制宣傳教育。（四）抓好上訪信訪處理。上半年，我分局共完成市局轉(zhuǎn)辦的信訪件2件，受理土地糾紛1起，接待群眾來訪53人次。執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建以來，我局切實(shí)加大創(chuàng)建力度，做到了班子不散，力度不減，把“回頭望”作為創(chuàng)建工作的重點(diǎn)，目前已完成1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查工作。為了貫徹沙市區(qū)“工業(yè)興區(qū)”戰(zhàn)略，更好地為沙市區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù)，對所有新增建設(shè)用地認(rèn)真組織資料，及時(shí)上報(bào)。（二）繼續(xù)支持企業(yè)改革改制。上半年共完成22宗。上半年全區(qū)盤活利用各類存量地10宗，%。上半年共審批農(nóng)民個(gè)人建房110宗，；受理農(nóng)民個(gè)人建房發(fā)證25宗，受理發(fā)證率達(dá)到100%；二是“三房”登記發(fā)證1596戶；三是日常個(gè)人地籍發(fā)證85宗，單位發(fā)證16宗，；四是“兩費(fèi)”征收。七、扎實(shí)開展提高素質(zhì)活動，國土資源部門形象進(jìn)一步提升今年上半年分局緊密結(jié)合工作實(shí)際，精心組織，周密部署，提高素質(zhì)活動取得了階段性成效。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。lt。進(jìn)一步完善會商會審制度，加強(qiáng)對重點(diǎn)部位的權(quán)力監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。黨課對“十一五”規(guī)劃進(jìn)行了詳細(xì)講解，使全局干部職工受益非淺，對以后的工作也起到了一定指導(dǎo)性作用。分局在年初制定了政治及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的計(jì)劃安排，堅(jiān)持每周五的學(xué)習(xí)制度，每兩個(gè)月拿出具體的學(xué)習(xí)日程。加強(qiáng)綜合素質(zhì)提高。為抓好此次綜合培訓(xùn)，分局成立了學(xué)習(xí)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組和專班，幾次召開局長辦公會討論培訓(xùn)的方案及內(nèi)容，成立了資料組、會務(wù)組，下發(fā)了《沙市國土分局脫產(chǎn)綜合培訓(xùn)實(shí)施方案》，結(jié)合實(shí)際編印《國土資源管理綜合培訓(xùn)資料》。此次培訓(xùn)與以往脫產(chǎn)培訓(xùn)不同的是，采取布置思考題、論述題的形式，檢驗(yàn)參學(xué)人員的學(xué)習(xí)效果，并將作業(yè)成績納入年度考核范疇。所屬二級單位及機(jī)關(guān)分別組成12個(gè)隊(duì)參加了此次活動，并在所有參賽選手中選拔三名優(yōu)秀選手組隊(duì)參加了市局的知識競賽。上半年分局對四個(gè)“提素”典型培養(yǎng)對象進(jìn)行了督辦檢查。對于存在的問題分局提出了整改意見，各受檢單位在限定時(shí)間內(nèi)迅速整改，為迎接市局檢查奠定了良好基礎(chǔ)。下半年我們將克服困難，開拓創(chuàng)新，恪盡職守，與時(shí)俱進(jìn)，努力開創(chuàng)國土資源管理工