【正文】 目規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)施完成，并經(jīng)市局驗(yàn)收通過。我縣**年度城鄉(xiāng)掛鉤項(xiàng)目區(qū)2個(gè)，共9個(gè)復(fù)墾項(xiàng)目，涉及到87個(gè)圖斑，拆舊區(qū)總面積1041畝。三是認(rèn)真組織實(shí)施國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目。目前，已通過市局專家組的初驗(yàn)，并根據(jù)初驗(yàn)意見做好項(xiàng)目整改工作，準(zhǔn)備申請(qǐng)省廳驗(yàn)收。戴樓鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目已完成了工程前期準(zhǔn)備工作，正在進(jìn)行項(xiàng)目一期工程的實(shí)施。組織開展了項(xiàng)目規(guī)劃和預(yù)算編制工作，至目前，該項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案在通過省、市兩級(jí)專家審查后已上報(bào)省國土資源廳審查批準(zhǔn)。辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)15宗,繳納出讓金30萬元；辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)547宗。年初以來，為了把繼續(xù)創(chuàng)建土地執(zhí)法模范縣工作與國土資源監(jiān)察這項(xiàng)工作做實(shí)做好，抓出成效，我們把強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)作為首要任務(wù)來抓。首先是“一把手”重視，親自抓，分管局長全面抓、具體抓，明確目標(biāo)，責(zé)任到人；其次，為了進(jìn)一步加強(qiáng)和督導(dǎo)我縣國土資源各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，全面及時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工到11個(gè)國土資源所，對(duì)分工的國土資源所執(zhí)法監(jiān)察、建設(shè)用地、土地規(guī)劃、地籍管理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作負(fù)有檢查、督促、制止、交辦、督辦的責(zé)任，改變過去由監(jiān)察大隊(duì)單兵作戰(zhàn)的觀念。首先從思想上加強(qiáng)思想教育，讓工作人員明確國土資源監(jiān)察執(zhí)法工作的重要性，認(rèn)真自覺履行監(jiān)察職責(zé)，其次加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)有關(guān)土地法律法規(guī)，立案程序和調(diào)查取證辦案能力。從而為全年創(chuàng)建工作做好執(zhí)法監(jiān)察工作，奠定了良好的基礎(chǔ)。大力開展土地法律法規(guī)、國情國策宣傳教育活動(dòng)。4月份參加了全縣開展的“法律宣傳月”和“送法下鄉(xiāng)”、“送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。為搞好“”土地日宣傳教育活動(dòng)，局里下發(fā)了開展“”土地日活動(dòng)的通知?！巴恋厝铡碑?dāng)天，設(shè)立土地法規(guī)咨詢臺(tái)，為社會(huì)各界人士現(xiàn)場(chǎng)解答土地法律法規(guī)等方面的問題。重視動(dòng)態(tài)巡查，加大監(jiān)察力度。一是把土地管理的各項(xiàng)工作與土地執(zhí)法監(jiān)察工作相結(jié)合，落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制。二是堅(jiān)持事前防范與事后查處相結(jié)合。上半年，我們共對(duì)城鄉(xiāng)巡查152次，共發(fā)現(xiàn)違法用地行為17宗、制止16宗；依法立案處罰1宗、。在執(zhí)法的同時(shí)向群眾講法。重視窗口作用高效辦結(jié)信訪。局領(lǐng)導(dǎo)十分重視信訪工作，對(duì)重要的案件做到親自接待，督辦處理。對(duì)重大信訪及時(shí)向縣分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，積極協(xié)同有關(guān)部門妥善處理。六、進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)切實(shí)做好政務(wù)信息公開工作。對(duì)中心機(jī)房進(jìn)行正常維護(hù)，并對(duì)全局電腦進(jìn)行遠(yuǎn)程安全檢測(cè)。一是我縣農(nóng)村土地調(diào)查工作于**年底全部完成外業(yè)調(diào)查工作，完成數(shù)據(jù)建庫。**年2月，在市局領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下，我縣與高郵、寶應(yīng)順利接邊，與鄰縣洪澤、盱眙的接邊工作也順利完成。3月16日，我縣農(nóng)村調(diào)查成果通過市局專家組的復(fù)查，3月19日，我縣調(diào)查成果順利上報(bào)省廳。至此，我縣農(nóng)村土地調(diào)查取得階段性成果。按照省廳和市局的統(tǒng)一部署，我縣的基本農(nóng)田上圖工作正在進(jìn)行，作業(yè)單位根據(jù)規(guī)劃科提供的基本農(nóng)田電子數(shù)據(jù)進(jìn)行掃描套合，數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，將1954北京坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換成1980西安坐標(biāo)系，將基本農(nóng)田保護(hù)塊界線采集落實(shí)到數(shù)據(jù)庫中的土地利用現(xiàn)狀圖上，目前套合結(jié)果圖已經(jīng)提交給規(guī)劃耕保部門，征求修正完善意見。我縣城鎮(zhèn)土地調(diào)查嚴(yán)格按照調(diào)查規(guī)程和技術(shù)要求，先城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，先控制、測(cè)量再權(quán)屬的步驟穩(wěn)步推進(jìn)，目前，縣城區(qū)和鎮(zhèn)的權(quán)屬調(diào)查已基本完成。我局近期將加大對(duì)城鎮(zhèn)調(diào)查成果的檢查，確保調(diào)查質(zhì)量。金南鎮(zhèn)原抬飯村七組與原瓦廟村一組因西湖田小三角地及農(nóng)路發(fā)生權(quán)屬爭議，要求縣政府依法確權(quán)。根據(jù)調(diào)查情況，形成處理建議，報(bào)縣政府審核，縣政府依法下發(fā)了《金湖縣人民政府土地權(quán)屬爭議案件決定書》（金土行決[**]1號(hào)）。為了提升服務(wù)形象，提高辦事效率，我局將登記發(fā)證的服務(wù)承諾時(shí)限由原來的七個(gè)工作日縮短為三個(gè)工作日，對(duì)于抵押登記、招商引資企業(yè)辦證等實(shí)行綠色通道，只要材料齊全，隨到隨辦。沒有發(fā)生一起超限發(fā)證、違規(guī)發(fā)證問題。今年的用地需求加大，測(cè)量任務(wù)繁重，測(cè)量隊(duì)克服人員少，時(shí)間緊，任務(wù)重的困難，基本上放棄了休息日節(jié)假日，經(jīng)常加班加點(diǎn)，白天測(cè)量，晚上出圖；晴天測(cè)量，雨天出圖，有力地保證了全縣用地需求。八、進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理一是開展采礦權(quán)實(shí)地核查工作。制定工作方案，召開專門會(huì)議向相關(guān)企業(yè)宣傳有關(guān)核查工作的重要性和必要性，爭取企業(yè)的支持。二是加強(qiáng)采礦權(quán)管理，及時(shí)為采礦許可證到期的礦山企業(yè)辦理延續(xù)登記，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。有些企業(yè)因性質(zhì)和股權(quán)變化，我們及時(shí)為他們辦理了變更登記。進(jìn)一步建立完善了執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制，通過填報(bào)礦山年報(bào)和儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表及對(duì)礦山企業(yè)實(shí)行年檢、考核等措施，初步建立了礦產(chǎn)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)察管理體系，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)礦產(chǎn)資源從勘探開發(fā)直至閉坑的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。九、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格收支兩條線管理，加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督；完成了**年度本系統(tǒng)綜合預(yù)算工作；完成了**年度會(huì)計(jì)檔案的裝訂歸檔工作；去年試運(yùn)行的江蘇省費(fèi)稅收入網(wǎng)上操作今年已正式運(yùn)行，實(shí)行規(guī)費(fèi)收繳分離，運(yùn)行情況良好。按要求完成了國投“金湖縣三河河灘地保護(hù)性開發(fā)項(xiàng)目”工程竣工決算工作。十、進(jìn)一步加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè)工作一是組織黨員干部冬訓(xùn)，完成專題學(xué)習(xí)教育。組織入黨積極分子參加了上級(jí)黨的基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)。三是春節(jié)前后，按照上級(jí)和局黨委、局領(lǐng)導(dǎo)的要求，組織開展黨員干部拜萬家年活動(dòng)。目前已進(jìn)入分析檢查階段，局黨委召開了專題民主生活會(huì)，各支部召開了組織生活會(huì)。十一、落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。同時(shí)，要求黨委成員按照“一崗雙責(zé)”的要求，對(duì)分管部門和單位的反腐倡廉工作落實(shí)情況進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查。全面加強(qiáng)制度建設(shè)，不但是黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策，更是保護(hù)干部的有效措施，也是提高機(jī)關(guān)管理水平和提高執(zhí)政能力、保障能力的有效舉措。今年以來，我們?cè)陂_展黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中制定了督辦工作制度，完善了責(zé)任追究制度，對(duì)失職瀆職及不廉潔行為嚴(yán)肅追究。建立了預(yù)防職務(wù)犯罪監(jiān)督機(jī)制。關(guān)注熱點(diǎn)，突出重點(diǎn)，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)治理。一是完善土地開發(fā)復(fù)墾整理制度。近幾年來我局已摸索建立了一套切實(shí)可行的規(guī)章制度，使土地開發(fā)整理工作逐步走上規(guī)范化的軌道。首先統(tǒng)一市場(chǎng)，集體決策程序化。同時(shí)建立了全縣統(tǒng)一的土地大市場(chǎng)，大大提高了土地資產(chǎn)價(jià)值。一個(gè)更加公開透明、信息最大化的土地市場(chǎng)是充分顯化土地資產(chǎn)價(jià)值的基本要素。依法行政，提高效能，塑造國土資源系統(tǒng)的良好形象。二是進(jìn)一步深化政務(wù)公開，完成了本局在縣政府信息公開網(wǎng)的信息發(fā)布工作，進(jìn)一步辦好國土資源局門戶網(wǎng)站，透明了信息，提高了工作效率，受到了單位和群眾的一致好評(píng)。四是完善決策機(jī)制，嚴(yán)格內(nèi)部會(huì)審。凡土地征收、出讓、劃撥、登記、價(jià)格確定、違法案件查處等一律提交會(huì)議集體研究，集體審查把關(guān)。我局黨委高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)班子自身的黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到廉潔從政。二是加強(qiáng)對(duì)班子成員落實(shí)廉潔自律有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督檢查。在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)有關(guān)規(guī)定方面，班子成員也能夠做到以身作則、率先垂范，沒有發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的情況和