【正文】 去年底開始施工，迄今已完成200萬元的工程量，近期，由我局主持的陶思浩閉坑礦山環(huán)境治理（阿拉坦汗廣場）項目人文景觀建設(shè)前期工作已經(jīng)啟動。認真開展礦山礦產(chǎn)資源儲量檢查檢測工作。此外，隨著土地市場宏觀調(diào)控措施的進一步到位。所占用耕地均已完成補充。為統(tǒng)籌安排有限的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃，科學(xué)合理用地，在土地利用計劃管理上采取了由市政府統(tǒng)籌安排年度計劃的辦法，優(yōu)先保證自治區(qū)及市政府的重點項目用地計劃指標，避免了盲目上報建設(shè)項目，提高了建設(shè)項目報批效率。截止目前，（）。為進一步加強和落實耕地保護工作，年初市政府與各旗縣區(qū)政府、部分旗縣區(qū)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了耕地保護目標責(zé)任狀，切實增強了旗縣區(qū)政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府保護耕地的主動性。據(jù)呼市地價動態(tài)各監(jiān)測點的監(jiān)測，今年一季度全市地價總體水平為815.*元/平方米，與20*年四季度相比，%；與20*年同期相比。積極上報全市地質(zhì)勘查項目，主動申請自治區(qū)地勘資金。此外，根據(jù)自治區(qū)國土資源廳關(guān)于開展丘陵區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作的統(tǒng)一部署，經(jīng)我局協(xié)調(diào)，清水河縣、和林縣已啟動此項工作。第四，針對土地權(quán)屬爭議出現(xiàn)的新情況、新問題，切實加大矛盾糾紛調(diào)處工作力度。制訂相關(guān)政策，繼續(xù)鼓勵低學(xué)歷人員參加電大設(shè)立的土地管理專業(yè)班學(xué)習(xí)，按照自治區(qū)、呼市的統(tǒng)一安排還經(jīng)常選派有培養(yǎng)前途的業(yè)務(wù)工作人員到外地學(xué)習(xí)。還利用“地球日”、“土地日”等主題宣傳活動，以展板、文藝表演發(fā)放宣傳材料和懸掛宣傳標語條幅開展大型戶外宣傳活動。一是重新設(shè)立了黨總支辦，配備了專職黨務(wù)副書記和專職黨務(wù)工作人員，最近經(jīng)上級批準成立了機關(guān)黨委，成立了分局四個黨支部。五是以去年以來開展治理商業(yè)賄賂為契機，建立健全治理商業(yè)賄賂的長效機制，約束廣大黨員的言行，同時用改革創(chuàng)新的精神研究新情況，解決新問題，從而激勵廣大黨員在各自崗位上發(fā)揮模范帶頭作用。三、下半年工作安排（一）嚴格保護耕地，強化國土資源規(guī)劃管理以土地整理中心為依托切實抓好國家土地整理項目庫建設(shè)，并對土地整理實施項目抓緊實施，對新報項目抓緊協(xié)調(diào)。按照國土資源部、監(jiān)察部《關(guān)于開展工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)[20*]78號）文件要求，切實開展好我市工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作。抓緊地籍管理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。對可能引發(fā)群體性事件的苗頭，進行全面梳理，及時疏導(dǎo)。進一步推進土地利用總體規(guī)劃修編工作，完成了新一輪規(guī)劃空間布局的各類用地功能區(qū)的調(diào)查工作。共上報12個項目、上報材料已經(jīng)獲得批準。上半年共解決縣人民醫(yī)院、城中農(nóng)貿(mào)市場、縣保險公司等此類矛盾5起，既保證了建設(shè)單位順利用地，又使被用地農(nóng)民的合法利益得到了保障，維護了社會的穩(wěn)定。完成全縣基準地價更新和地價動態(tài)監(jiān)測工作。**年全縣共申報入庫36個項目，涉及到357個圖斑，計劃新增耕地3028畝。金南鎮(zhèn)和呂良鎮(zhèn)土地整理項目規(guī)劃設(shè)計及預(yù)算變更方案已上報市局，正在進行工程的完善。具體做到：一是加強領(lǐng)導(dǎo)，更新觀念。年初制訂了全年土地法制宣傳教育計劃和“五五”普法實施方案，春節(jié)后集中四天時間對全系統(tǒng)人員進行法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，還進行了國土資源法律法規(guī)及業(yè)務(wù)測試。認真落實土地執(zhí)法監(jiān)察制度，開展動態(tài)巡查，努力把違法用地消滅在萌芽狀態(tài)。聯(lián)系實際案例向違法用地者宣講土地法律條文，講土地國情，縣情，以案說法，以理釋法，以情普法，從而使違法用地者主動糾正違法行為，依法用地，支持和理解土地執(zhí)法。維護好局門戶網(wǎng)站，及時將上報信息上傳到市局網(wǎng)站的“圖片新聞”、“縣區(qū)動態(tài)”、“行業(yè)資訊”、“市場信息”等欄目，加大宣傳力度和效果。6月10日，全國土地調(diào)查辦將《江蘇省淮安市金湖縣第二次土地調(diào)查成果內(nèi)業(yè)核查意見》下發(fā)給我縣，意見認為，經(jīng)過數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查和地類一致性核查，我縣調(diào)查成果質(zhì)量基本符合要求，通過內(nèi)業(yè)核查。調(diào)查處理金南抬飯等土地爭議案件，有效化解矛盾，維護社會穩(wěn)定。積極為用地提供高效測量服務(wù)。今年延續(xù)換證的原則是“不積極履行義務(wù)的不予換證，不按時繳納各項稅費的不予換證”，經(jīng)過縝密安排部署，各礦山企業(yè)均已按照規(guī)定履行了各項義務(wù)和規(guī)費的繳納，我局依法給予辦理了延續(xù)登記手續(xù)。編制了金湖縣國土中心所財務(wù)管理和資產(chǎn)管理細則。局領(lǐng)導(dǎo)班子完成了分析檢查報告的起草，并經(jīng)過群眾評議和縣檢查指導(dǎo)組的初審、縣分管領(lǐng)導(dǎo)的審核。同時出臺了《金湖縣國土資源局行政效能監(jiān)察規(guī)則》，加強事前監(jiān)督。二是加強土地市場的規(guī)范化建設(shè)。一是進一步優(yōu)化辦事程序，提高服務(wù)效率，開展了我局審查和審批事項辦理流程“回頭看”工作，本著“服務(wù)優(yōu)而再優(yōu)、效率高而再高”的要求，對部分審批項目的辦理環(huán)節(jié)進行了合并、壓縮和優(yōu)化，并對報件資料進行了適當精簡。一是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合**年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，進行了個人述職述廉，對照有關(guān)要求認真開展了批評與自我批評。班子成員都能夠認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的規(guī)定，自覺抵制不良行為，對于少數(shù)確實難以當場拒絕的，事后也按規(guī)定上繳或退還。三是加強窗口辦文工作，堅持業(yè)務(wù)辦理統(tǒng)一由行政服務(wù)窗口受理，認真執(zhí)行“一次性告知制”、“AB崗工作制”、“窗口工作人員服務(wù)事后評價制”等各項規(guī)章制度，提升了窗口的服務(wù)保障能力。圍繞建立公開、公平、公正的土地交易市場，堅持從決策程序、機制體制、工作舉措等方面入手，著力提升“陽光地產(chǎn)”水平。局紀檢監(jiān)察室全程參與土地使用權(quán)招標、拍賣、掛牌和各項業(yè)務(wù)集體會審等工作，變事后查處為事前、事中、事后全過程監(jiān)督。我局高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，下發(fā)了**年金湖縣國土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)分解表，局黨委對主要任務(wù)進行認真研究、細化分解，并逐項確定主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和協(xié)作單位。二是起草并印發(fā)《**年黨建工作意見》，認真做好新黨員的培養(yǎng)、考察、發(fā)展工作，完成1名新黨員發(fā)展任務(wù)，3名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正。三是為加強礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理，保護和合理利用礦產(chǎn)資源，保護采礦權(quán)人的合法權(quán)益，確保礦業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，我局認真開展了礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作。上半年，共測量約130宗地。我局對此高度重視，組成調(diào)查組，多次深入實地調(diào)查了解，并詢問爭議雙方當事人，組織調(diào)解，但由于爭議雙方矛盾較大，雖經(jīng)縣局、金南鎮(zhèn)多次協(xié)調(diào)，但未能達成調(diào)解協(xié)議。目前，我縣正組織作業(yè)單位和技術(shù)人員逐地塊進行復(fù)核，確保調(diào)查成果質(zhì)量，以保證順利通過國家驗收。七、進一步做好地籍基礎(chǔ)工作第二次土地調(diào)查工作取得階段性成果。上半年，已接待來信2件，接待來訪1起2人次，來信來訪辦結(jié)率100%。在建設(shè)用地管理、土地登記發(fā)證、土地稅費征收等各個環(huán)節(jié)都讓土地監(jiān)察工作前期介入，防止脫節(jié)。我們還利用縣“兩臺一資訊”開設(shè)了土地法制宣傳教育專欄，有效地宣傳土地法律法規(guī)知識，及時報道國土資源管理執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)，公開曝光土地違法案件。二是加強思想教育和理論學(xué)習(xí)。四是完成了省以上投資備選項目前鋒鎮(zhèn)土地整理項目規(guī)劃審查工作。二是做好**年度城鄉(xiāng)掛鉤拆舊區(qū)復(fù)墾項目實施工作。三、進一步