【正文】 強(qiáng)信息公開與廉政建設(shè)。在檢查制度方面力求最公平。首先在制定制度方面力求最完善。二是做好土地開發(fā)整理工作。三是充分利用市場(chǎng)調(diào)控。市國(guó)土局辦公室上半年工作總結(jié)與市國(guó)土局司法半年工作總結(jié)匯編第 18 頁(yè) 共 18 頁(yè)市國(guó)土局辦公室上半年工作總結(jié)20*年上半年，全局緊跟省、市國(guó)土資源20*年工作要點(diǎn)和區(qū)委“二次創(chuàng)業(yè)”的新要求，按照鼎城區(qū)委、區(qū)政府打造“工業(yè)鼎城、商貿(mào)鼎城、城市鼎城”的戰(zhàn)略部署，圍繞年初制定的“死保耕地底線、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局、保障用地重點(diǎn)、堅(jiān)持節(jié)約集約、服務(wù)地方發(fā)展”指導(dǎo)思想，解放思想，大膽創(chuàng)新，扎實(shí)工作，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、嚴(yán)格依法行政和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)等方面做了大量工作，有效推動(dòng)了國(guó)土管理事業(yè)的向前發(fā)展。上半年，完成了興建造紙廠破產(chǎn)企業(yè)的收購(gòu)儲(chǔ)備，對(duì)教育局白合山原一中資產(chǎn)進(jìn)行了掛帳收購(gòu)。首先，努力完成好竣工項(xiàng)目的檢查與驗(yàn)收。年初即對(duì)全局所有制度進(jìn)行了重新修訂，尤其注重考勤管理、接待工作管理和財(cái)務(wù)管理等機(jī)關(guān)管理制度的完善，并提交黨組會(huì)多次討論，最后將全局的31項(xiàng)制度、規(guī)定、辦法及20個(gè)股室、機(jī)構(gòu)的崗位職能、職責(zé)分為三大篇，即依法行政篇、隊(duì)伍建設(shè)篇、機(jī)關(guān)管理篇，裝訂成冊(cè)，讓全系統(tǒng)所有工作人員人手一本。辦公室在對(duì)每月機(jī)關(guān)全體人員考勤統(tǒng)計(jì)時(shí)，不論事假還是忘記打卡或別的情況，均如實(shí)公示。今年，為配合《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的實(shí)施，按照區(qū)政府要求，對(duì)單位基本情況、辦事程序、各類行政許可、行政執(zhí)法依據(jù)、年度工作計(jì)劃、工作動(dòng)態(tài)等一系列政務(wù)公開信息編制成《區(qū)國(guó)土資源局信息公開目錄》，報(bào)政府信息辦予以公示。上半年，局機(jī)關(guān)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理站，專門負(fù)責(zé)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所的工作。僅上半年，就督促當(dāng)事人自拆4起，查處礦產(chǎn)資源違法1處，組織專項(xiàng)行動(dòng)17次。二、下半年工作計(jì)劃：（一）優(yōu)化服務(wù)理念，保障發(fā)展用地嚴(yán)守耕保底線。規(guī)范征地拆遷。繼續(xù)加大礦山治理力度，加強(qiáng)太陽(yáng)山附近石煤礦山資源整合與開發(fā)秩序整治，及早動(dòng)手，宣傳引導(dǎo)，確保灌溪境內(nèi)涉及*市城市環(huán)境保護(hù)大氣圈內(nèi)多家礦山在20*年底前按照市政府要求徹底關(guān)閉。強(qiáng)化班子建設(shè)。定期開展警示教育，鞏固“紅色名片”治理成效，從嚴(yán)防治商業(yè)賄賂，提高全系統(tǒng)干職拒腐防變能力，確保廉潔從政。王錫南市長(zhǎng)明確要求市政府各有關(guān)部門要積極主動(dòng)配合國(guó)土資源部門認(rèn)真抓好百日行動(dòng)的各項(xiàng)工作。自20*年9月19日我市下發(fā)《關(guān)于開展土地執(zhí)法百日行動(dòng)，認(rèn)真排查土地違法違規(guī)行為》的通知后，全市圍繞以“以租代征”為重點(diǎn)的三項(xiàng)清查內(nèi)容，認(rèn)真開展了排查清理，摸清了底數(shù)，經(jīng)全面細(xì)致核查，全市未發(fā)現(xiàn)“以租代征”和違反土地利用總體規(guī)劃擴(kuò)大工業(yè)用地規(guī)模的土地違法違規(guī)行為。三、建章立制促規(guī)范，創(chuàng)新機(jī)制抓執(zhí)法。并按照“預(yù)防為主，防查結(jié)合”的監(jiān)察方針，在進(jìn)一步建立健全市、鎮(zhèn)、村三級(jí)土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土所全面巡查、監(jiān)察中隊(duì)巡查和督查相結(jié)合，監(jiān)察大隊(duì)實(shí)施督查、監(jiān)察科對(duì)全市動(dòng)態(tài)巡查、督查工作組織考核的職責(zé)分工，切實(shí)落實(shí)巡查責(zé)任，做到了“在項(xiàng)目信息上早知道，在違法行為上早發(fā)現(xiàn)，在違法案件上早制止”，確保了對(duì)全市各類土地違法行為在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間制止，第一時(shí)間報(bào)告，第一時(shí)間處理。為充分調(diào)動(dòng)村級(jí)土管員的積極性和責(zé)任心，切實(shí)發(fā)揮土管員“最前哨”的作用，做到在第一時(shí)間站崗放哨拉警報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)制止，及時(shí)報(bào)告土地違法違規(guī)行為。（六）創(chuàng)新案件查處協(xié)調(diào)機(jī)制。在當(dāng)前國(guó)家嚴(yán)守耕地紅線，強(qiáng)化土地調(diào)控的新形勢(shì)下，市政府要按照國(guó)土資源部的統(tǒng)一部署，調(diào)動(dòng)各方面力量，采取扎實(shí)有效措施，組織和開展對(duì)市、鎮(zhèn)、村級(jí)干部的土地法制宣傳教育活動(dòng)。（三）強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí)，進(jìn)一步加大土地案件查處的力度。（四）強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)意識(shí)，進(jìn)一步完善違法用地案件查處協(xié)調(diào)機(jī)制。通過(guò)定期聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)與公、檢、法、紀(jì)檢、監(jiān)察、城管執(zhí)法等部門的協(xié)調(diào)，制定違法用地案件查處協(xié)調(diào)機(jī)制，加大全市性土地聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)整治的密度，做到該拆的要拆除，該沒收的要沒收，該處分的要處分，該移送的要移送，堅(jiān)持查事和查人相結(jié)合。在保障與保護(hù)矛盾日益凸現(xiàn)、違法用地時(shí)有發(fā)生的形勢(shì)下，我們要更加敢于執(zhí)法，更加敢于動(dòng)真碰硬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的土地違法違規(guī)行為要堅(jiān)決依法從嚴(yán)查處。（二）強(qiáng)化防范意識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)好動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制。在發(fā)現(xiàn)私搭亂建等違法用地行為時(shí)協(xié)調(diào)市城管執(zhí)法部門介入聯(lián)合查處；在土地執(zhí)法監(jiān)察過(guò)程中需追究刑事責(zé)任的有關(guān)責(zé)任人或在執(zhí)法期間遇有當(dāng)事人采取暴力、威脅、聚眾圍攻等其他形式對(duì)執(zhí)法人員的人身安全造成傷害或拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，協(xié)調(diào)由公安、檢察機(jī)關(guān)介入聯(lián)合查處；發(fā)現(xiàn)國(guó)土資源管理違法行為責(zé)任人，違反土地管理法律法規(guī)，應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的，協(xié)調(diào)紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)合查處；當(dāng)作出行政處罰后，當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)不自覺履行處罰決定的，需申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的協(xié)調(diào)市人民法院從嚴(yán)從快強(qiáng)制執(zhí)行。如果一個(gè)地方違法用地宗數(shù)、面積超過(guò)規(guī)定，要根據(jù)不同情節(jié)，對(duì)所在所長(zhǎng)和監(jiān)察中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)及相關(guān)責(zé)任人員追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任。（三）創(chuàng)新執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在開展百日行動(dòng)中，市國(guó)土局結(jié)合原有的規(guī)章制度，進(jìn)一步建立健全了《土地執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制》、《執(zhí)法監(jiān)察過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《土地違法發(fā)現(xiàn)機(jī)制》、《土地執(zhí)法工作責(zé)任制》、《國(guó)土局內(nèi)部協(xié)同落實(shí)土地