【正文】 典型案件堅決查處，并積極利用新聞媒體向社會公開曝光，擴大宣傳面，起到查處一案，震懾一片的作用。大青山前坡土左旗陶思浩段礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項目，從去年底開始施工，迄今已完成200萬元的工程量，近期，由我局主持的陶思浩閉坑礦山環(huán)境治理（阿拉坦汗廣場）項目人文景觀建設(shè)前期工作已經(jīng)啟動。在清水河縣財力十分緊張的情況下，經(jīng)協(xié)調(diào)向當?shù)卣疇幦〉綄ｍ椊?jīng)費90萬元，正式啟動了對境內(nèi)優(yōu)勢礦產(chǎn)資源踏勘調(diào)研工作。認真開展礦山礦產(chǎn)資源儲量檢查檢測工作。上半年共受理探礦權(quán)變更申請15個，延續(xù)申請10個，注銷3個；組織實施掛牌出讓以砂石和粘土為主的采礦權(quán)共計三批，成交10個，；延續(xù)登記采礦權(quán)21個，；辦理探轉(zhuǎn)采項目7個。此外，隨著土地市場宏觀調(diào)控措施的進一步到位。上半年繼續(xù)嚴格執(zhí)行經(jīng)營性用地招拍掛出讓制度，對符合協(xié)議出讓要求的土地均按照國土資源部《出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》的要求辦理。所占用耕地均已完成補充。在這項工作上，繼續(xù)嚴格履行嚴格的審查報批制度。為統(tǒng)籌安排有限的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃，科學合理用地，在土地利用計劃管理上采取了由市政府統(tǒng)籌安排年度計劃的辦法，優(yōu)先保證自治區(qū)及市政府的重點項目用地計劃指標，避免了盲目上報建設(shè)項目，提高了建設(shè)項目報批效率。國土局組織上半年工作總結(jié)（市）與國土局職能作用發(fā)揮半年總結(jié)匯編第 24 頁 共 24 頁國土局組織上半年工作總結(jié)（市）一、各項工作完成情況（一）強化國土資源規(guī)劃管理，發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用上半年，繼續(xù)嚴格執(zhí)行建設(shè)用地預(yù)審制度，共對8個自治區(qū)發(fā)改委及相關(guān)部門立項及核準的項目進行了審查，并與自治區(qū)國土資源廳聯(lián)合出具了預(yù)審意見，已將相關(guān)的預(yù)審材料存檔備案，；同時還依據(jù)呼市發(fā)改委的支持性文件對26個項目進行了預(yù)審。截止目前，（）。同時嚴格實行占一補一。為進一步加強和落實耕地保護工作，年初市政府與各旗縣區(qū)政府、部分旗縣區(qū)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了耕地保護目標責任狀，切實增強了旗縣區(qū)政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府保護耕地的主動性。在辦理今年1月1日前工業(yè)用地協(xié)議出讓過程中，嚴格執(zhí)行工業(yè)用地最低價制度。據(jù)呼市地價動態(tài)各監(jiān)測點的監(jiān)測，今年一季度全市地價總體水平為815.*元/平方米，與20*年四季度相比，%；與20*年同期相比。根據(jù)國務(wù)院28號文件要求，按照因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、規(guī)模開發(fā)、鼓勵勘查、集約利用、宏觀調(diào)控、和諧發(fā)展的思路，以市場為導(dǎo)向，以資源為基礎(chǔ)，以礦產(chǎn)后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)為依托，開展了整合礦產(chǎn)資源和優(yōu)化礦山布局工作，重點對武川和清水河等地的四種礦山予以關(guān)閉。積極上報全市地質(zhì)勘查項目，主動申請自治區(qū)地勘資金。礦區(qū)生態(tài)環(huán)境督查管理工作全面推開，按照“誰破壞、誰恢復(fù)，誰投資、誰受益”的原則，明確了每個礦區(qū)的治理方案、治理措施、治理目標和治理責任，要求限期治理。此外，根據(jù)自治區(qū)國土資源廳關(guān)于開展丘陵區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作的統(tǒng)一部署，經(jīng)我局協(xié)調(diào)，清水河縣、和林縣已啟動此項工作。上半年，通過對153宗地進行動態(tài)巡查，發(fā)現(xiàn)違法用地14宗，共查處土地違法和礦山案件46件。第四，針對土地權(quán)屬爭議出現(xiàn)的新情況、新問題，切實加大矛盾糾紛調(diào)處工作力度。在逐步完善現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時擬開展各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，已先期爭取到啟動資金130多萬元，開展地籍管理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，此項工作已委托有關(guān)單位正在進行中。制訂相關(guān)政策，繼續(xù)鼓勵低學歷人員參加電大設(shè)立的土地管理專業(yè)班學習，按照自治區(qū)、呼市的統(tǒng)一安排還經(jīng)常選派有培養(yǎng)前途的業(yè)務(wù)工作人員到外地學習。（八）進一步加大宣傳工作力度，營造良好輿論環(huán)境多年來，我局把新聞宣傳工作當作推動全局工作的重要手段來抓，以此增進全社會對國土資源法律法規(guī)及方針政策的了解，贏得社會各界對國土資源工作的理解與認知。還利用“地球日”、“土地日”等主題宣傳活動，以展板、文藝表演發(fā)放宣傳材料和懸掛宣傳標語條幅開展大型戶外宣傳活動。我局重視信息工作，興調(diào)查研究收到了良好的效果。一是重新設(shè)立了黨總支辦，配備了專職黨務(wù)副書記和專職黨務(wù)工作人員，最近經(jīng)上級批準成立了機關(guān)黨委，成立了分局四個黨支部。結(jié)合建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制，共修改制定了包括領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、機關(guān)黨支部與黨建工作、廉政建設(shè)、機關(guān)干部管理、依法治理、保密工作等方面的68項長效建設(shè)制度，從制度上對黨員干部的言行進行規(guī)范。五是以去年以來開展治理商業(yè)賄賂為契機，建立健全治理商業(yè)賄賂的長效機制，約束廣大黨員的言行，同時用改革創(chuàng)新的精神研究新情況，解決新問題，從而激勵廣大黨員在各自崗位上發(fā)揮模范帶頭作用。（二）土地利用總體規(guī)劃不適應(yīng)首府經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展隨著西部大開發(fā)建設(shè)的進一步深入以及自治區(qū)成立六十年大慶的臨近，呼市城鎮(zhèn)建設(shè)速度也進一步加快，建設(shè)用地使用量明顯增加，土地利用總體規(guī)劃與地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展速度及布局不相適應(yīng)，不能夠滿足當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)的發(fā)展需要，在一定程度上制約了首府經(jīng)濟的發(fā)展。三、下半年工作安排（一）嚴格保護耕地，強化國土資源規(guī)劃管理以土地整理中心為依托切實抓好國家土地整理項目庫建設(shè)，并對土地整理實施項目抓緊實施，對新報項目抓緊協(xié)調(diào)。按照國家有關(guān)規(guī)定加大對中小戶型、中低價位商品房、經(jīng)濟適用住房和廉租房的土地供應(yīng)量，嚴格控制低密度高檔住宅的土地供應(yīng)，繼續(xù)停止別墅類用地供應(yīng)。按照國土資源部、監(jiān)察部《關(guān)于開展工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)[20*]78號）文件要求，切實開展好我市工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作。進一步落實險情巡查和災(zāi)情速報制度，完善群防網(wǎng)絡(luò)，重點抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。抓緊地籍管理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。做好土地權(quán)屬和礦業(yè)權(quán)的爭議調(diào)處，認真承辦行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。對可能引發(fā)群體性事件的苗頭，進行全面梳理，及時疏導(dǎo)。進一步推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，緩解土地供需矛盾。進一步推進土地利用總體規(guī)劃修編工作，完成了新一輪規(guī)劃空間布局的各類用地功能區(qū)的調(diào)查工作。上半年，我們按照國土資源部和省國土資源廳的一系列文件精神要求，根據(jù)符合土地利用總體規(guī)劃、保護耕地特別是基本農(nóng)田、合理和集約利用土地、符合國家供地政策等原則，在建設(shè)項目審批、核準、備案階段，依法對建設(shè)項目用地選址是否符合土地利用總體規(guī)劃、是否符合國家供地政策等土地利用事項進行嚴格審查。共上報12個項目、上報材料已經(jīng)獲得批準。三是組織重點工程用地的呈報籌備工作，對金寶南線高速公路連接線、金湖新港口、中石化華東石油局用地進行呈報先期準備工作，對項目用地涉及的黎城、戴樓、金北、前鋒等鎮(zhèn)的村組進行征地調(diào)查、測算補償及催促落實補償安置資金，為項目及早合法用地做好準備工作。上半年共解決縣人民醫(yī)院、城中農(nóng)貿(mào)市場、縣保險公司等此類矛盾5起，既保證了建設(shè)單位順利用地，又使被用地農(nóng)民的合法利益得到了保障，維護了社會的穩(wěn)定。上半年共發(fā)布工業(yè)項目掛牌出讓公告7期、28個項目。完成全縣基準地價更新和地價動態(tài)監(jiān)測工作。年初由縣政府與各鎮(zhèn)人民政府簽訂