【正文】 問題和化解信訪老戶；進一步推進了信訪工作信息化建設(shè)，按要求處理網(wǎng)上信訪事項，提高了全市國土資源信訪工作效率。同時，對歷年來建設(shè)占用耕地狀況進行認真核查；對保障人員名單等相關(guān)材料認真審核，確保人員無誤和手續(xù)到位，維護村組成員的合法權(quán)益，保證被征地農(nóng)民納入基本生活保障體系。二是建立了新開工項目和閑置土地上圖制度，各國土所、監(jiān)察中隊對照轄區(qū)內(nèi)當月的新開工項目、閑置土地所在的地理位置，在土地利用現(xiàn)狀圖上用不同顏色、不同圖案依次進行標注，進一步強化了對重點項目的跟蹤監(jiān)管，并能及時、全面了解和掌握土地動態(tài)巡查責任制度的落實情況。我們確立了“預防為主，防查結(jié)合”的監(jiān)察方針。我市現(xiàn)有市、鎮(zhèn)、村三級專（兼）職土地監(jiān)察人員394名，土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)逐步完善健全，形成了上下貫通、信息靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)管有效的執(zhí)法監(jiān)察機制。抓住全國縣（市）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動的契機，加強對村級干部的教育培訓，自四月份開展該項活動以來，已舉辦培訓班2期，每期培訓時間為三天，參訓對象為各鎮(zhèn)分管村鎮(zhèn)建設(shè)的副鎮(zhèn)長和各村支部書記，培訓內(nèi)容緊扣耕地保護措施是否得到落實、土地違法違規(guī)現(xiàn)象是否得到遏制、土地信訪案件是否明顯減少三個責任目標。同時，我局加大省以上投資土地整理項目的管理。局部規(guī)劃修改進一步優(yōu)化了土地利用規(guī)劃空間布局，提高了我市基本農(nóng)田中耕地的規(guī)模和質(zhì)量，也使我市土地利用總體規(guī)劃更加科學合理，為保障全市經(jīng)濟快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。通過基本農(nóng)田核查，全面查清了全市的基本農(nóng)田狀況，掌握了基本農(nóng)田的動態(tài)變化，進一步健全完善我市的基本農(nóng)田保護工作。今年以來，我局繼續(xù)突出“三強”舉措，依法處置閑置土地，取得了推動新上一批項目、調(diào)整使用一批土地、依法收回一批土地的“三個一批”的良好效果，既嚴肅了土地管理法規(guī)，又緩解了土地供需矛盾，還充分發(fā)揮了土地資源的經(jīng)濟與社會效益，一舉多得，贏得了廣大干部群眾的充分肯定。我局通過與市發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等投資管理部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)和臨港新城）的主動對接，進行急需項目用地調(diào)研，建立重大項目庫，做到計劃早知道、項目早優(yōu)化、行動早謀劃，今年上半年用地指標對上爭取成績斐然。市委、市政府領(lǐng)導非常重視本次會議，袁秋中副市長出席會議并將作重要講話，我們一定要結(jié)合實際，學習好，貫徹好。按照會議安排，我代表局黨委，就全市國土資源系統(tǒng)20*年上半年工作情況和下半年工作思路作大會發(fā)言，供大家討論。全力加大供地力度。（二）建設(shè)與監(jiān)管并重，保護資源開創(chuàng)新的局面嚴格落實各項制度。認真做好規(guī)劃調(diào)整。積極推進復墾整治。璜土鎮(zhèn)國家投資整理項目可行性研究報告已經(jīng)通過評審，工程已完工，正在編制設(shè)計方案和預算書，目前進展順利，預計今年能申請驗收，并獲得通過。通過培訓，增強了村干部的依法用地意識，創(chuàng)造了良好的執(zhí)法環(huán)境。明確了村級土地協(xié)管員管轄范圍、協(xié)管責任，賦予宣傳耕地保護法規(guī)政策、協(xié)助國土資源所落實耕地保護責任、反饋各類土地違法行為信息、調(diào)解農(nóng)村土地及宅基地糾紛等職責，充分發(fā)揮基層村級組織一線作用，及早發(fā)現(xiàn)違法苗頭。切實落實了國土所、監(jiān)察中隊、監(jiān)察大隊、監(jiān)察科各自動態(tài)巡查、督查的職責和各項制度。同時繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，加強部門配合，形成執(zhí)法合力，對發(fā)現(xiàn)的土地違法違規(guī)行為堅決依法從嚴查處。做好信訪接待工作。做好災害防治工作。做到災前有預案、險情可處置，充分體現(xiàn)地質(zhì)災害防治工作上下貫通、左右銜接，協(xié)同應(yīng)對，快速反應(yīng)，加強基層，全民參與的要求。為規(guī)范執(zhí)行新的辦法，我局于今年三月，自行組織了培訓和集中學習，四月又組織了46人到南京參加土地登記上崗證培訓，取得了較好的效果。對于以前年度的土地出讓金，按照項目逐一清理，摸清情況，實行分類解繳處理，使以前年度的土地出讓金得以及時清算。為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新要求，更好地履行職責，推進工作，我局把全面加強教育培訓當作20*年的工作重點，不斷改進培訓方式，創(chuàng)新培訓機制，著力提高干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。歷時兩個半月的局首屆“青年論壇”活動也取得了圓滿成功，全系統(tǒng)共有83名青年參加了初賽，23名優(yōu)勝者進入復賽，12名同志進入決賽。“”前夕，局黨委部署了評選優(yōu)秀黨員工作，并按照自下而上、反復醞釀、公開透明的要求，向無錫市局和市委組織部推存了5名優(yōu)秀共產(chǎn)黨黨員；七月一日，全體機關(guān)干部職工在局新大樓廣場舉行莊嚴的升旗儀式，以表達我們心中對黨的無限敬意和對國土事業(yè)的無比忠誠。在完善廉政體制方面，出臺了《20*年國土資源局黨風廉政建設(shè)工作責任分解實施意見》，將責任分解到基層；組織召開了行風監(jiān)督員座談會，請相關(guān)部門與辦事群眾為我局打分，廣泛征求收集意見建議，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上及時作出回復；局黨委書記還分別與領(lǐng)導班子成員及科所長簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀?？傊?0*年是我們*國土資源系統(tǒng)保持氣勢、乘勢而上，集中精力、落實責任，齊心協(xié)力、解放思想、開拓創(chuàng)新的一年，也是不斷加強自身建設(shè)，管理水平和服務(wù)能力進一步提高的一年。三是國土資源執(zhí)法監(jiān)察難點問題依然存在，特別是在建設(shè)用地指標從緊控制，一些地方要求加快發(fā)展的情況下，遏止違法用地與處理土地信訪工作的任務(wù)十分繁重。二、20*年下半年全市國土資源工作思路及措施今年以來，全市國土管理工作有了一個良好的開端，干部、群眾依法用地、節(jié)約用地、集約用地的觀念大大增強，地方黨委政府對土地管理的重視程度也大大提高，全市用地環(huán)境不斷優(yōu)化。對已關(guān)閉礦山的廢棄宕口堅持高標準整理，規(guī)范化操作；嚴格落實年度全市關(guān)停磚瓦窯廠目標，關(guān)停窯廠后騰出的土地要及時組織復墾掛鉤。即：把好土地批前、批中和批后關(guān)口。大力推進多層標準廠房建設(shè)，標準廠房要求至少在三層以上，凡是能進多層標準廠房的項目，一律進入標準廠房。大力推進土地市場建設(shè)，加快工業(yè)用地市場化運作。嚴格按照《關(guān)于進一步加強土地利用和管理的意見》（澄政發(fā)[XX]1*號）的要求，采取切實有效措施，努力盤活土地存量。對以前征而未供的項目，將嚴格項目審查；對達不到集約利用要求或確無實質(zhì)性項目的將進行調(diào)整使用；對已供地項目達不到集約利用要求的，通過限