【正文】 響和帶動機(jī)關(guān)效能建設(shè)的整體提升。市效能建設(shè)工作推進(jìn)組要擔(dān)負(fù)起組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的職能，認(rèn)真抓好效能建設(shè)的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查。二要加強(qiáng)督查，強(qiáng)化問責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)效能建設(shè)督促檢查工作，盡快形成一套自上而下、行之有效的督查機(jī)制。檢查要查實(shí)據(jù)、查實(shí)物、查實(shí)事、查實(shí)效。要拓展督查、問責(zé)渠道。發(fā)揮電子監(jiān)察平臺作用，擴(kuò)容“行政效能監(jiān)察系統(tǒng)”，納入規(guī)模企業(yè)，并將其作為發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)。對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不力的，要擴(kuò)大問責(zé)范圍，提高問責(zé)質(zhì)量，保證問責(zé)效果。加強(qiáng)對各級干部執(zhí)行政策和制度情況的督查、問責(zé)，下決心治理消極抵觸、政出多門以及行政不作為、中梗阻、亂作為的狀況。對重點(diǎn)工作要盯住不放，工作不落實(shí)不放過，問題不解決不放過，以真督實(shí)查促進(jìn)工作推進(jìn)、效能提升。一方面，要健全管理機(jī)制。要全面加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè)，積極推行和貫徹落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、一次申告查實(shí)待崗制、限時辦結(jié)制、輪崗制等制度，逐步建立健全失職追究、末位警示、誡勉等獎懲制度，約束行為，治理弊病，做到用制度管人，按制度辦事。另一方面，要健全考核機(jī)制。在具體工作中，重點(diǎn)考評市級機(jī)關(guān)各部門效能建設(shè)情況、廉潔高效和優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況以及市委、市政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí)情況。進(jìn)一步創(chuàng)新考評辦法，堅(jiān)持日?？己伺c定期測評相結(jié)合，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)考評與群眾評議相結(jié)合，堅(jiān)持督促整改與考核測評相結(jié)合，真正把考核結(jié)果作為機(jī)關(guān)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。同志們，開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是一場不斷促進(jìn)各級各部門工作效率更高，服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)，運(yùn)行程序更暢，干部素質(zhì)更好，群眾更滿意的“自我革命”。剛才三位科室負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言，他們的發(fā)言很好，很有代表性。一、準(zhǔn)確把握形勢，充分認(rèn)識開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要意義，迅速把思想行動統(tǒng)一到局黨組的決策上來推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是貫徹全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會議精神的要求。會議的主題是動員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，創(chuàng)新舉措，改進(jìn)作風(fēng)，提高效能，以一流的發(fā)展環(huán)境，加快推進(jìn)*科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、開放開發(fā)、富民強(qiáng)市”的目標(biāo)。我們要通過今天這次會議，通過開展“雙爭一創(chuàng)”活動，在全局營造“事事都是環(huán)境、人人影響環(huán)境、時時關(guān)注環(huán)境”的氛圍。推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，自然要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、班子當(dāng)先。這同樣需要一段時間的磨合，需要過硬的機(jī)關(guān)作風(fēng)來保障順利銜接和平衡過渡。要嚴(yán)格執(zhí)行分級負(fù)責(zé)制度，一級抓一級，層層抓落實(shí)。推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是全面完成勞動保障幸福民生九項(xiàng)工程的需要。如果沒有一支作風(fēng)過硬的隊(duì)伍，完成這些任務(wù)是非常困難的。二、全面落實(shí)全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會議精神，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到新水平對照千人大會精神，認(rèn)真查找存在問題。對影響破壞發(fā)展環(huán)境的部門主要負(fù)責(zé)人一次黃牌警告，二次調(diào)整“摘帽”。嚴(yán)格執(zhí)行“一次查實(shí)下崗制”，使廣大干部變壓力為動力，勇做盡職盡責(zé)的“急先鋒”，不做失職瀆職的“絆腳石”，以個人“小環(huán)境”的好轉(zhuǎn)，促進(jìn)整個“大環(huán)境”的優(yōu)化。各級各部門必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項(xiàng)緊迫而長期的任務(wù)，真抓、實(shí)抓、持續(xù)抓，既要有跑百米的沖勁，更要有跑萬米的韌勁?？梢哉f，近幾年來，我局在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面取得了明顯成效，干部職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)是比較高的，絕大多數(shù)同志的政治思想、工作作風(fēng)是過硬的，這是主流，必須充分肯定。但是我們也必須清醒地看到，當(dāng)前思想作風(fēng)和效能建設(shè)中仍然存在一些不容忽視的問題，許多根本性的問題還沒有解決，與當(dāng)前的發(fā)展形勢相比，與面臨的艱巨任務(wù)相比，與人民群眾要求相比還有差距，還存在一些不容忽視的問題。目前存在的主要問題，一是缺乏大局意識。在思想觀念上，個別干部眼界不夠?qū)掗?，思想不夠開拓，不注重新理論和新業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，政治上不敏感、理論上沒厚度、業(yè)務(wù)上是看客，工作上缺乏創(chuàng)新的舉措；三是紀(jì)律松弛。個別干部缺乏應(yīng)有的工作熱情，工作懶散，缺乏聞風(fēng)而動、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處。一是在提升機(jī)關(guān)效能上下功夫。深化ISO9000質(zhì)量管理，全面推行崗位責(zé)任制、責(zé)任買單制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等，建立健全失職追究制。我局已下發(fā)了《關(guān)于以效能建設(shè)為載體加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案》，對效能建設(shè)、依法行政、公開透明、作風(fēng)建設(shè)作出了詳細(xì)部署，各科室單位要按照方案要求，切實(shí)抓好落實(shí)，抓出成效。各科室單位要根據(jù)自身質(zhì)量目標(biāo)的要求，做出既有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容又切實(shí)可以兌現(xiàn)的服務(wù)承諾，并將承諾張貼到墻上醒目的位置，以服務(wù)承諾的形式向社會公開質(zhì)量目標(biāo)，量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，制定細(xì)則。三是在提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)上下功夫。我們勞動保障工作任務(wù)越來越繁重，工作面逐年擴(kuò)大，即便是老勞動也有一個學(xué)習(xí)適應(yīng)的問題。要研究高層次提升問題，可以請進(jìn)來，可以送出去，可以聯(lián)辦一些專業(yè)的研討班。三、切實(shí)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察室，主任由自強(qiáng)同志兼任，辦公室負(fù)責(zé)對活動進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)。要嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。同時堅(jiān)決實(shí)行“四個一票否決”，即：出現(xiàn)違法違紀(jì)事件、完不成九項(xiàng)行動計(jì)劃任務(wù)、ISO9000質(zhì)量管理貫徹落實(shí)不力、出現(xiàn)重大責(zé)任事故的實(shí)行“一票否決”。要加強(qiáng)效能監(jiān)察，注重動態(tài)考核，要嚴(yán)肅考核紀(jì)律。同志們，機(jī)關(guān)作風(fēng)是形象、是力量、是生命，也是做好各項(xiàng)工作的重要前提。我衷心地希望我們所有機(jī)關(guān)工作人員，一定要有對人民負(fù)責(zé)、為人民辦事、受人民監(jiān)督、讓人民滿意的正確態(tài)度，要有海納百川的雅量，要有聞過則喜的風(fēng)度，不回避問題，不抱抵觸情緒，以開闊的胸襟真誠面對同事、面對工作，經(jīng)過我們不懈的努力，切實(shí)解決突出問題，共同努力建立一支風(fēng)正、心齊、實(shí)干、高效的*勞動保障隊(duì)伍，為推進(jìn)*科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展