【正文】 的實事，有的甚至急功近利，做數(shù)字游戲，欺上瞞下，群眾意見大，社會形象差。六是行為不檢。去年，全市有14名副科級以上黨員干部受到黨紀政紀處分，3人被移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。開展機關(guān)效能建設(shè)有利于轉(zhuǎn)變工作職能，提高機關(guān)行政效率；有利于促進廉潔從政，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)；有利于提高執(zhí)法水平，加快依法治市進程；有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。我們所做的一切工作，都必須緊扣發(fā)展主題，緊貼中心工作，堅持以人為本，不斷加強干部隊伍能力建設(shè)，提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的本領(lǐng)。今年要大力開展“三樹一創(chuàng)”主題活動，“三樹”即樹立科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確的新三觀（事業(yè)觀、工作觀、政績觀）、樹立牢固的群眾觀，“一創(chuàng)”即創(chuàng)務(wù)實、高效、清廉的好班子，努力推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要大力倡導(dǎo)立說立行、速決速行、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，以只爭朝夕、奮發(fā)有為的姿態(tài)，以“拼字當頭搶字當先”的精神，以“三步并作兩步走”的效率，努力使各項工作盡早前推、各項目標盡快實現(xiàn)。面對加快發(fā)展的新形勢、新要求，全市各級機關(guān)干部決不能滿足于當“太平官”、做“太平事”，要堅持解放思想，與時俱進，勇于變革，以創(chuàng)新的思維拓展空間，以創(chuàng)新的服務(wù)破除障礙，以創(chuàng)新的機制構(gòu)筑優(yōu)勢。群眾滿意、企業(yè)滿意、基層滿意是機關(guān)效能建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，也是檢驗機關(guān)效能建設(shè)成效的惟一標準。各地、各部門要進一步樹立為民意識，強化為民責(zé)任，提高為民本領(lǐng)，落實為民承諾，堅持問政于民、問需于民、問計于民，經(jīng)常做到捫心“三問”：問宗旨，想為群眾做什么；問能力，能為群眾做什么；問效果，為群眾做了什么，始終把人民滿意作為第一追求，把人民滿意作為根本標準，多辦順民意、解民憂、增民利的實事，努力把為群眾排憂解難的工作落到實處。讓基層滿意，就是要始終堅持重視基層、加強基層、服務(wù)基層的工作導(dǎo)向，切實做到“身”入基層、“心”入基層、“情”入基層，急基層之所急，想基層之所想，解基層之所難。二要遵循兩個原則。三要突出三大重點，解決三大問題。一是優(yōu)化工作流程，解決不作為的問題。黨群部門要抓緊編制相關(guān)工作流程圖，排查廉政風(fēng)險點，并及時向社會公開，接受公眾監(jiān)督，防止不作為問題的發(fā)生。提升行政審批中心功能，推行“零距離”指導(dǎo)、“零關(guān)系”辦事、“零停留”辦公、“零利益”服務(wù)，做到“不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)在我這里延誤，不讓需要辦理的文件在我這里積壓，不讓差錯在我這里發(fā)生，不讓來辦事的同志在我這里受到冷落”，真正實現(xiàn)辦事提速增效，服務(wù)提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。對其他企業(yè)，要嚴格控制各類行政檢查和各類達標活動。二是行政收費要嚴控。三、推進效能建設(shè)，必須進一步明確工作職責(zé)，著力落實三大保證加強機關(guān)效能建設(shè)只有起點，沒有終點。為加強對效能建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府專門成立了市效能建設(shè)工作推進組?！昂捌粕ぷ?，不如做出樣子。市效能建設(shè)工作推進組要擔(dān)負起組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的職能，認真抓好效能建設(shè)的組織實施、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查。紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，加強效能建設(shè)督促檢查工作，盡快形成一套自上而下、行之有效的督查機制。要拓展督查、問責(zé)渠道。對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不力的，要擴大問責(zé)范圍，提高問責(zé)質(zhì)量，保證問責(zé)效果。對重點工作要盯住不放，工作不落實不放過，問題不解決不放過，以真督實查促進工作推進、效能提升。要全面加強內(nèi)部管理制度建設(shè)，積極推行和貫徹落實首問負責(zé)制、一次申告查實待崗制、限時辦結(jié)制、輪崗制等制度，逐步建立健全失職追究、末位警示、誡勉等獎懲制度，約束行為，治理弊病，做到用制度管人，按制度辦事。在具體工作中，重點考評市級機關(guān)各部門效能建設(shè)情況、廉潔高效和優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況以及市委、市政府各項重點工作的推進落實情況。同志們，開展機關(guān)效能建設(shè)，是一場不斷促進各級各部門工作效率更高，服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)，運行程序更暢，干部素質(zhì)更好，群眾更滿意的“自我革命”。一、準確把握形勢，充分認識開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要意義，迅速把思想行動統(tǒng)一到局黨組的決策上來推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是貫徹全市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境會議精神的要求。我們要通過今天這次會議，通過開展“雙爭一創(chuàng)”活動，在全局營造“事事都是環(huán)境、人人影響環(huán)境、時時關(guān)注環(huán)境”的氛圍。這同樣需要一段時間的磨合，需要過硬的機關(guān)作風(fēng)來保障順利銜接和平衡過渡。推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是全面完成勞動保障幸福民生九項工程的需要。二、全面落實全市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境會議精神，把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到新水平對照千人大會精神，認真查找存在問題。嚴格執(zhí)行“一次查實下崗制”，使廣大干部變壓力為動力，勇做盡職盡責(zé)的“急先鋒”，不做失職瀆職的“絆腳石”，以個人“小環(huán)境”的好轉(zhuǎn)，促進整個“大環(huán)境”的優(yōu)化?？梢哉f，近幾年來，我局在加強作風(fēng)建設(shè)方面取得了明顯成效，干部職工隊伍的整體素質(zhì)是比較高的，絕大多數(shù)同志的政治思想、工作作風(fēng)是過硬的，這是主流，必須充分肯定。目前存在的主要問題，一是缺乏大局意識。個別干部缺乏應(yīng)有的工作熱情，工作懶散，缺乏聞風(fēng)而動、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。一是在提升機關(guān)效能上下功夫。我局已下發(fā)了《關(guān)于以效能建設(shè)為載體加強作風(fēng)建設(shè)的實施方案》，對效能建設(shè)、依法行政、公開透明、作風(fēng)建設(shè)作出了詳細部署，各科室單位要按照方案要求，切實抓好落實，抓出成效。三是在提高機關(guān)干部素質(zhì)上下功夫。要研究高層次提升問題，可以請進來，可以送出去，可以聯(lián)辦一些專業(yè)的研討班。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀檢監(jiān)察室，主任由自強同志兼任，辦公室負責(zé)對活動進行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)。同時堅決實行“四個一票否決”，即：出現(xiàn)違法違紀事件、完不成九項行動計劃任務(wù)、ISO9000質(zhì)量管理貫徹落實不力、出現(xiàn)重大責(zé)任事故的實行“一票否決”。同志們，機關(guān)作風(fēng)是形象、是力量、是生命，也是做好各項工作的