【正文】 就業(yè)困難人員試行辦法的通知》(大政發(fā)[]61號(hào))、《關(guān)于做好年城鎮(zhèn)困難人員幫扶再就業(yè)工作的通知》（大辦發(fā)[]21號(hào)）等文件，這一系列政策措施的出臺(tái)，對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)就業(yè)發(fā)揮了重要作用。一是加大招聘頻率，滿足用工就業(yè)需求。二是開展系列服務(wù)活動(dòng)。2月份，組織開展“春風(fēng)送培訓(xùn)”活動(dòng)，在市人力資源市場(chǎng)和各鎮(zhèn)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員發(fā)放免費(fèi)培訓(xùn)券1000張。6月中旬，在市區(qū)進(jìn)行了一次小本創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推薦暨創(chuàng)業(yè)成果展示會(huì)，推薦了四十多個(gè)小本創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。五是政策扶持創(chuàng)業(yè)（就業(yè)）。一是繼續(xù)做好城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體結(jié)對(duì)幫扶工作。三是設(shè)立“就業(yè)110”服務(wù)中心。并向求助對(duì)象承諾登記后不挑不揀崗位一周內(nèi)推薦就業(yè)，招工困難的企業(yè)規(guī)范用工一個(gè)月內(nèi)滿足用工需求。今年先后開發(fā)公益性崗位200余個(gè)，安置就業(yè)困難人員150余人次。（四）狠抓征收，發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)警功能圍繞年初工作目標(biāo)，我們狠抓失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面和失業(yè)保險(xiǎn)基金的征收工作，提前兩個(gè)月就完成了半年的工作目標(biāo)。此外對(duì)欠費(fèi)大戶，上門清欠，或與企業(yè)協(xié)商，制訂還款計(jì)劃；對(duì)協(xié)議繳費(fèi)單位進(jìn)行督促，確保按協(xié)議執(zhí)行。積極參加局社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，一方面對(duì)已參保的單位進(jìn)行回頭看，確保100%參保，另一方面對(duì)未參保單位進(jìn)行政策宣傳，將更多單位納入失業(yè)保險(xiǎn)范疇。五是建立失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)警調(diào)控制度。按局黨委的統(tǒng)一要求，我們認(rèn)真組織全處職工學(xué)習(xí)了《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》上的每一篇文章，組織開展了“深入解放思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，奮力爭(zhēng)先進(jìn)位，率先全面小康”和“科學(xué)發(fā)展、迎難而上、積極作為、保障民生”大討論，支委一班人帶頭交流學(xué)習(xí)心得、統(tǒng)一思想，受到很好的效果。三是分析檢查改進(jìn)作風(fēng)。一是新增失業(yè)人數(shù)多。三是困難就業(yè)群體人數(shù)多。五是農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)多，預(yù)計(jì)結(jié)存3000人，這給當(dāng)前和今后就業(yè)工作增加了壓力。部門幫扶未完成序時(shí)進(jìn)度，困難人員就業(yè)難。四、亮點(diǎn)及特色工作建立“就業(yè)110”服務(wù)中心。并向求助對(duì)象承諾登記后不挑不揀崗位一周內(nèi)推薦就業(yè)，招工困難的企業(yè)規(guī)范用工一個(gè)月內(nèi)滿足用工需求。一是送教到鎮(zhèn)（村）。三是送教到社區(qū)。失業(yè)保險(xiǎn)在做好保障生活的同時(shí)，強(qiáng)勢(shì)助力于穩(wěn)定就業(yè)和預(yù)防失業(yè)，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)350人。農(nóng)村勞動(dòng)力在崗培訓(xùn)2300人。我們將深入企業(yè)了解掌握新項(xiàng)目用工需求，根據(jù)項(xiàng)目不同需求，采取定向介紹、專項(xiàng)集市等形式，為項(xiàng)目企業(yè)推介合格勞動(dòng)力，組織引進(jìn)我市緊缺的高技能人才，主動(dòng)為企業(yè)提供職介服務(wù)；二是配合再就業(yè)政策落實(shí)，努力解決好“零就業(yè)”家庭和特困人員等困難群體的就業(yè)問題；三是增加大中專畢業(yè)生的市場(chǎng)招聘頻率，努力解決大中專畢業(yè)生就業(yè)難的問題；四是統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)就業(yè)工作，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供就業(yè)服務(wù)。根據(jù)鹽城市的統(tǒng)一要求，失業(yè)保險(xiǎn)金待遇以我市最低繳費(fèi)基數(shù)的40%計(jì)發(fā)，并隨最低繳費(fèi)基數(shù)的調(diào)整而調(diào)整，形成了失業(yè)保險(xiǎn)待遇定期增長(zhǎng)機(jī)制，增強(qiáng)失業(yè)職工基本生活保障能力。對(duì)我市未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間實(shí)行住院醫(yī)療補(bǔ)助政策。幫助下崗失業(yè)人員、進(jìn)城農(nóng)民工增加就業(yè)技能，開辦各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員600人以上，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)就業(yè)的倍增效應(yīng)。一是進(jìn)一步完善“就業(yè)110”服務(wù)中心服務(wù)設(shè)施、服務(wù)形式、服務(wù)內(nèi)容，使更多的困難對(duì)象通過這個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。每季度組織一次送崗位信息、送就業(yè)服務(wù)、送技能培訓(xùn)、送技能鑒定“四送下鄉(xiāng)”活動(dòng)，力爭(zhēng)全市轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1萬人，其中參加技能培訓(xùn)6000人以上。三是對(duì)全市行政村勞動(dòng)保障信息員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，用2年左右的時(shí)間，建成市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)信息村村通。車俊書記在“干部作風(fēng)建設(shè)年”動(dòng)員大會(huì)上的重要講話，站位高遠(yuǎn)、振聾發(fā)聵、強(qiáng)勁有力，在全市上下產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，特別是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是擺在我們?nèi)w黨員干部隊(duì)伍面前的一項(xiàng)重要的和緊迫的政治任務(wù)。在這樣的特殊時(shí)期，推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展，尤其需要我們以高效能的服務(wù)和良好的作風(fēng)，抓好各項(xiàng)工作部署的落實(shí)。但是，一方面，市委、市政府要求省會(huì)城市作為“第一窗口”、“第一形象”、“第一名片”，干部作風(fēng)建設(shè)要走在全省最前列，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)很高，我們必須付出比其他地區(qū)干部高幾倍的努力改進(jìn)整個(gè)干部隊(duì)伍的作風(fēng)才能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)；另一方面，在我局系統(tǒng)干部中，確實(shí)存在少數(shù)同志宗旨觀念不強(qiáng)、作風(fēng)漂浮、紀(jì)律松散等問題。車俊書記在動(dòng)員大會(huì)上指出的一些突出問題，在我們勞動(dòng)保障系統(tǒng)的干部中也不同程度地存在。當(dāng)前信訪呈居高不下，職工群眾的訴求很多，這說明我們的工作項(xiàng)項(xiàng)都是民生關(guān)注的大事，說明大量的群眾工作需要我們主動(dòng)去做。如何進(jìn)一步把各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，是對(duì)我們作風(fēng)建設(shè)成效的檢驗(yàn)，是做好今年勞動(dòng)保障工作的關(guān)鍵。我們要始終把群眾滿意不滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，多辦順民意、解民憂、增民利的實(shí)事好事，決不能對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心、對(duì)群眾利益麻木不仁。有的處室單位出臺(tái)的文件，科員起草，副處長(zhǎng)和處長(zhǎng)不仔細(xì)研究把關(guān)，致使一些政策缺乏連續(xù)性、前瞻性，措施缺乏針對(duì)性。（六）個(gè)別干部自由主義嚴(yán)重，工作紀(jì)律松弛。我局也加大了檢查力度，發(fā)現(xiàn)個(gè)別處室、單位存在一些問題。各處室、單位都要在這方面下功夫，真正使干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)做到有的放矢，對(duì)癥下藥，解決問題。一是推行群眾評(píng)議打分。在一些市直機(jī)關(guān)先行開展干部競(jìng)爭(zhēng)上崗試點(diǎn)，然后推廣。四是推行問責(zé)追究制。堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人。（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各處室、各單位主要負(fù)責(zé)人是活動(dòng)的第一責(zé)任人，要認(rèn)真查找分析本單位在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，重點(diǎn)解決工作不扎實(shí)、不落實(shí)的問題。對(duì)干部屢出問題、歪風(fēng)邪氣盛行、群眾意見很大的處室和單位，既要嚴(yán)肅查處違紀(jì)干部，又要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。局黨組關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案以及學(xué)習(xí)資料會(huì)后印發(fā)各單位，按照市委、市政府的要求安排了四個(gè)階段，時(shí)間為一年。重點(diǎn)是落實(shí)好市委、市政府提出的“保增長(zhǎng)、保變樣、保民生、保