【正文】 擔(dān)應(yīng)警告義務(wù)，但是《 中華人民共和國合同法》第六條規(guī)定： “當(dāng)事人行使權(quán)力、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則 ”。因而承包商對設(shè)計質(zhì)量承擔(dān)應(yīng)警告義務(wù)可視為 “施工合同 99”的默示條款。 ”因此，我公司雖然認為承包商通常對由于業(yè)主提供的設(shè)計所造成的缺陷不承擔(dān)責(zé)任。如果承包商對于一個有經(jīng)驗的承包商所能或應(yīng)該能發(fā)現(xiàn)的設(shè)計缺陷未能盡到警告義務(wù)時，索賠不應(yīng)成立。 ② 合同描述的工藝。在業(yè)主指定分包商的情況下，質(zhì)量責(zé)任鏈同樣適用于承包商的工藝義務(wù)。如 FIDIC 條款 1999 年第一版建造合同條件第 款規(guī)定。 我國目前在《建設(shè)工程施工合同 示范文本（ GF1999——021）》中沒有像 FIDIC 那樣在合同條款中對施工藝 做出 “根據(jù)認可的良好操作，采用正確的工藝和認真方式 ”這樣規(guī)定，可以說這是我國目前施工合同示范文本的缺陷。 施工合同的索賠與反索賠管理 1) 索賠管理 索賠是指在施工 履行 過程中，合同一方因?qū)Ψ讲?履行 或不適當(dāng) 履行 合同所規(guī)定的義務(wù)而遭受損失時向?qū)Ψ教岢鏊髻r要求。深入現(xiàn)場，掌握中間計量、材料試驗及各類工程量報表、測量的原始數(shù)據(jù)、隱蔽工程、材料代用、工程變更、設(shè)計變更、地質(zhì)水文變化實測資料等，作為監(jiān)理工程師簽認索賠要求的依據(jù)。 反索賠的內(nèi)容包括：防止對方索賠 (包括預(yù)防自己違約、嚴(yán)格執(zhí)行合同，出現(xiàn)索賠事件后，作兩手準(zhǔn)備，先發(fā)制人首先提出索賠〔；反擊對方索賠要求〕 )。 2) 項目監(jiān)理部收到爭議通知書應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)進行調(diào)查和取證，與雙方協(xié)商后作出決定。 4) 不同意項目監(jiān)理部的決定時，可按合同約定辦理。 6） 在爭議解決過程中，甚至在仲裁（訴訟）期間，項目監(jiān)理部仍應(yīng)督促承包商繼續(xù)施工。 ② 對已發(fā)生的違約事件，要以事實為根據(jù)，以合同約定為準(zhǔn)繩，公平處理。 2） 按合同規(guī)定，業(yè)主有下列事宜時，項目監(jiān)理部可確認其違約 ① 不能按合同約定及時給出必要指令、確認或批準(zhǔn)； ② 不按合同約定履行 自己的義務(wù)； ③未在合同規(guī)定的期限內(nèi)，根據(jù)項目監(jiān)理部簽發(fā)的支付證書，向承包商支付工程款； ④ 發(fā)生其他使合同無法履行的行為。 ④ 違約事件的處理過程 。 信息管理 信息管理的目的 建設(shè)監(jiān)理的方法之一是控制管理，其基礎(chǔ)是信息管理。其基本任務(wù)是使監(jiān)理工程師實施最優(yōu)控制，進行合理決策，妥善協(xié)商項目建設(shè)各有關(guān)單位之間的關(guān)系。 信息目錄及分類 41 檔案分類表 表 91 序號 類別 內(nèi)容 備注 1 工 程 檔 案 項目初步設(shè)計及圖紙資料 單位工程施工圖設(shè)計和有關(guān)資料 設(shè)計變更資料及變更圖紙 施工組織設(shè)計及各類施工措施 分部分項工程驗收記錄 不合格工程項目通知 施工進度計劃審批表 延長工期審批表 工程部分暫停指令 復(fù)工指令 1工程預(yù)付款支付證書 1竣工移交證書 1工程質(zhì)量事故報告 1承包商向監(jiān)理單位的報表 1監(jiān)理通 知 1監(jiān)理單位抽檢的材料試驗記錄 1監(jiān)理單位向業(yè)主呈報的有關(guān)工程的各類報告 1監(jiān)理會議紀(jì)要 1圖紙會審紀(jì)要 2 通 信 檔 案 一般函件檔案 ?按日期保管來自業(yè)主的函件、文件和通知 ?致業(yè)主的文件副本 ?致業(yè)主的備忘錄副本 ?承包商來的函件、呈文和請示報告 ?監(jiān)理回復(fù)的便函、發(fā)文和報告批告批復(fù)的副本 上級來的各類文件、通知和指示 監(jiān)理單位向上級呈報的各類函件、呈文、請示報告等副本 設(shè)計、供應(yīng)等向監(jiān)理發(fā)來的有關(guān)函件、文件副本 3 監(jiān) 理 內(nèi) 部 檔 案 調(diào)研工作報告 合理化建議書 監(jiān)理日志 監(jiān)理月報 監(jiān)理規(guī)劃 監(jiān)理委托合同及補充合同 施工合同及補充合同 其他協(xié)助甲方審定商簽合同的副本及監(jiān)理意見 設(shè)計、驗收、施工技術(shù)規(guī)范的摘印、重編、文本 新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備應(yīng)用情況 1監(jiān)理內(nèi)部會方紀(jì)工 1監(jiān)理工程按工序的工程照片匯集 1氣象資料匯集 信息管理辦法 及措施 1） 施工監(jiān)理信息資料是監(jiān)理單位對 機場擴建工程 、實施監(jiān)理過程中形成的各種表格、文 42 字、音像資料、調(diào)查報告、技術(shù)文件等具有保存價值的各種形式的原始記錄，也是考 核工程監(jiān)理工作的必備條件和依據(jù)。完整的文件編號和有關(guān)標(biāo)識表示符合我公司 ISO9002 質(zhì)理體系中《監(jiān)理文件標(biāo)識的規(guī)定（ QD/Samp。 單項工程監(jiān)理信息資料歸檔一覽表 表 92 序號 歸檔資料名稱 編碼 包括內(nèi)容 備注 1 監(jiān)理合同 HT 2 監(jiān)理規(guī)劃 GH 3 監(jiān)理通知、指令 TZH 4 監(jiān)理日志 RJ 5 監(jiān)理月報 YB 6 監(jiān)理會議紀(jì)要 GY 7 監(jiān)理審核簽認證書 QR 8 工程質(zhì)量認證書 ZHL 9 工程進度控制認證文件 JD 10 工程投資控制文件 TZ 11 工程驗收文件 YSH 12 監(jiān)理內(nèi)業(yè)臺帳 NT 分部分項驗收臺賬 月完成工作量統(tǒng)計臺賬 月工程款支付臺賬 工程材料臺賬 設(shè)計變更工程更改洽商臺賬 設(shè)備臺賬 工程質(zhì)量問題處 理臺賬 監(jiān)理通知臺賬 13 會議紀(jì)要 JY 4） 所有監(jiān)理信息資料檔案設(shè)專人負責(zé)，按時間順序、專業(yè)特征分類收集、整理，隨時輸入計算機，按每個單位工程進行存檔和原件分別存檔，并建立數(shù)據(jù)目錄。在工程（合同）完成后三個月移交給我公司檔案保存，保修期滿后經(jīng)批準(zhǔn)銷毀。 ② 總監(jiān)理工程師指定專人進行監(jiān)理資料管理，但總監(jiān)理工程師為總負責(zé)人。 ④ 監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)基本要求認真審核資料，不得接受經(jīng)涂改的報驗資料，并在審核整理后交資料管理人員存放。 ⑥ 監(jiān)理資料的收發(fā)、借閱必須通過資料管理人員履行手續(xù)。 ② 檔案組卷的方法應(yīng)執(zhí)行當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)檔案館和民航有關(guān)規(guī)定。應(yīng)與公司總工辦辦理移交手續(xù)，并配合總辦對其歸檔文件進行檢查。當(dāng)業(yè)主或當(dāng)?shù)卣幸髸r，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 安全控制的內(nèi)容 1） 控制施工人員的不安全行為。 3） 作業(yè)環(huán)境的防護。 對承包商： 1） 督促其落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；督促其對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底； 2） 審查施工方案及技術(shù)安全措施，督促承包商按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實分部分項工程或關(guān)鍵部位的安全防護措施； 3） 監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項工作； 不定期的組織安全綜合檢查，按照《建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》進行評價，提出處理意見并限期整改。隨時掌握國家在安全方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的更新，隨時給業(yè)主提供所掌握的最新信息。必要時，要求承包商提供安全設(shè)施的有關(guān)圖紙與計算書等資料、成品的技術(shù)性能等技術(shù)參數(shù)，以便進一步核查該安全設(shè)施的安全使用情況。 沈陽桃仙國際 機場擴建工程及配套工程安全監(jiān)理的依據(jù) 1） 設(shè)計的施工說明書； 2） 委托監(jiān)理合同安全內(nèi)容； 3） 經(jīng)過審定的施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施及單項安全施工組織設(shè)計，以及有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、政策和規(guī)定； 4） 國家有關(guān)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)及其它建筑施工安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)； 5） 有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制； 6） 施工現(xiàn)場防火規(guī)定 ； 7） 沈陽桃仙國際 機場 改 擴建工程及配套工程安全監(jiān)理員的職責(zé) ； 45 8） 安全監(jiān)理人員將本著尊重、協(xié)助、督促、檢查的精神，協(xié)助承包 商完善施工過程中的各項制度，并按照規(guī)定進行必要的抽查和驗證。 文明施工的監(jiān)理工作內(nèi)容 1） 協(xié)助業(yè)主督促、檢查承包商制訂文明施工制度，要求承包商將文明施工、環(huán)境保護納入施工組織設(shè)計； 2） 督促承包商按照有關(guān)規(guī)定，達到文明工作和文明工地生活標(biāo)準(zhǔn)，并協(xié)助業(yè)主進行定期標(biāo)準(zhǔn)； 3 ） 督促承包商對施工人員進行文明施工教育，并及時進行檢 查。 現(xiàn)場各單位之間的協(xié)調(diào) 現(xiàn)場各單位之間影響工程進度、質(zhì)量等矛盾的協(xié)調(diào)如工序交叉、時間交叉、場地交叉等，監(jiān)理應(yīng)做好事前控制。通過監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則明 確工作內(nèi)容、程序，當(dāng)委托監(jiān)理合同中沒有明確規(guī)定的，應(yīng)由總監(jiān)理師協(xié)調(diào)，并取得共識。 監(jiān)理與質(zhì)監(jiān)站的協(xié)調(diào) 質(zhì)監(jiān)站的監(jiān)督、管理是屬政府行為在工程現(xiàn)場工作中的體現(xiàn)。由于質(zhì)監(jiān)站與監(jiān)理在工程質(zhì)量目標(biāo)一致，雙方應(yīng)相互支持。 十．監(jiān)理設(shè)施 主要檢測、辦公設(shè)備一覽表 序號 名稱 單位 數(shù) 量 型號 產(chǎn)地國 / 出廠編號 精度 等級 備注 1 網(wǎng)絡(luò)測試儀 套 1 FLUKE 620 美國 符合施工 監(jiān)理規(guī)范 及本次 施工要求 2 數(shù)字萬用表 塊 1 FLUKE 17 美國 3 接地電阻搖表 個 1 Z8型 中國 4 計算機 套 1 Q20 SANSUNG 5 筆記本 套 1 聯(lián)想 6 打印機 臺 1 噴墨 EPSON 830 7 電話傳真機 部 1 惠普 8 手機 部 7 中國 9 數(shù)碼相機 部 1 CANON 日本 10 鋼卷尺 個 2 5M 中國 11 水平尺 套 1 中國 12 汽車 輛 1 東風(fēng)風(fēng)神 中國 13 生活用品 （附表）施工監(jiān)理表格執(zhí)行 GB50319規(guī)范用表 (略 )： 47 附件 1： 熟悉提供施工圖紙工作程序 業(yè)主提供施工圖紙 總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師熟悉施工圖 了解工程特點及質(zhì)量要求 監(jiān)理工程師將發(fā)現(xiàn)的圖紙問題匯總 通過業(yè)主書面提交設(shè)計單位 提出監(jiān)理工程師的建議 必要時 48 附件 2：圖紙會審、設(shè)計交底基本程序 業(yè)主主持設(shè)計交底 承包商、監(jiān) 理工程師及有關(guān) 人員參加 設(shè)計單位 對監(jiān)理工程師和承包商提出的圖紙問題進行答復(fù) 會后，承包商負責(zé)匯總 整理各專業(yè)設(shè)計交底內(nèi)容 業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理工程師、和承包商項目相關(guān)負責(zé)人簽認 《圖紙會審記錄》（表 C22） 監(jiān)理工程師熟悉施工圖紙 49 合格 不合格 必要時 附件 3：審核施工組織設(shè)計（施工方案）基本程序 : 承包商進行 修改補充 承包商在開工前向監(jiān)理工程師報送 施工組織設(shè)計（施工方案） 填寫《工程技術(shù)文件報審表》（表 B21） 總監(jiān)理工程師組織審查并核準(zhǔn) 監(jiān)理工程師報送監(jiān)理公司 技術(shù)負責(zé)人審核 總監(jiān)理工程師簽發(fā) 《工程技術(shù)文件報審表》（表 B21） 承包商組織施工 50 附件 4： 查驗施工測量放線成果基本工作程序 附件 6：工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量控制基本程序 附件 5：核查開工條件的基本工作程序 監(jiān)理工程師檢查 承包商專職測量人員崗位證書及 測量設(shè)備檢定證書 承包商向監(jiān)理工程師填報 《施工測量放線報 驗表》（表 B22） 《工程定位測量記錄》（表 C31） 監(jiān)理工程師進行復(fù)核并簽認 《施工測量放線報驗表》（表 B22） 《工程定位測量記錄》（表 C31） 承包商采取措施對 測量成果進行保護 承包單位填寫 《工程物資進場報驗表》 承包單位另選 方法： ； ； ；