【正文】 制度 各項(xiàng)安全預(yù)案 安全崗位責(zé)任制度 中鐵十六局集團(tuán)成渝客運(yùn)專線項(xiàng)目部 地基處理施工方案 24 安全保障管理措施 安全管理制度 必須遵守當(dāng)?shù)睾退羞m用本工程的安全規(guī)定，采取預(yù)防措施消除現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)所有人員的安全，在完工和規(guī)定移交前提供圍欄、照明、保衛(wèi)、看守。 安全責(zé)任追究制度 強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理，建立安全責(zé)任追究制，明確分工，責(zé)任到人，獎(jiǎng)罰分明，做到突出重點(diǎn)，分批落實(shí)，規(guī)范施 工，注重實(shí)效。 安全教育 組織上場(chǎng)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理規(guī)定》、《鐵路施工技術(shù)安全規(guī)則》等有關(guān)施工安全的法律、法規(guī)、規(guī)定，對(duì)全體現(xiàn)場(chǎng)職工進(jìn)行主人翁責(zé)任感和安全第一的教育、本職工作安全基本知識(shí)技能安全教育、操作規(guī)程、排除險(xiǎn)情和應(yīng)急措施的教育、遵守規(guī)章制度和崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)教育。對(duì)全體職工進(jìn)行安全知識(shí)和基本技能培訓(xùn)，熟悉和遵守有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程，并進(jìn)行安全考試。 安全檢查 建立安全生產(chǎn)檢查制度，做到班組日查，隊(duì)周總結(jié)，項(xiàng)目部每月進(jìn)行一次安全教育和檢查評(píng)比，使警鐘常鳴，常抓不懈。 中鐵十六局集團(tuán)成渝客運(yùn)專線項(xiàng)目部 地基處理施工方案 25 檢 查 工 作 內(nèi) 容安 全 保 證 體 系組織機(jī)構(gòu)安全目標(biāo)安全管理自檢制度日 常 檢 查檢查安全會(huì)議記錄檢查安全法規(guī)齊備檢查制度制定落實(shí)檢查獎(jiǎng)懲規(guī)定執(zhí)行檢查日常安全活動(dòng)檢查安全目標(biāo)規(guī)劃?rùn)z查預(yù)防安全事故措施檢查安全防護(hù)用品施工檢查安全宣傳工作檢查安全工作報(bào)告整 改 方 案復(fù) 查安 全 工 作 總 結(jié) 圖 安全檢查程序框圖 專項(xiàng)安全技術(shù)措施 專項(xiàng)安全技術(shù)措施主要包括：用電、機(jī)械，各施工單 位應(yīng)按相關(guān)安全技術(shù)規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)禁違章指揮、違章操作。各施工隊(duì)結(jié)合本隊(duì)施工的內(nèi)容，制訂出各自的施工安全標(biāo)準(zhǔn)。在運(yùn)輸過(guò)程中，布置好汽車與施工人員的行走路線，杜絕施工人員與各種施工車輛碰撞而造成受傷、亡人事件。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警示標(biāo)志 ，設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄?，F(xiàn)場(chǎng)設(shè)立安全標(biāo)志，危險(xiǎn)區(qū)必須懸掛“危險(xiǎn)”、“禁止通行”等標(biāo)識(shí)。生產(chǎn)、生活用電按照有關(guān)規(guī)定架設(shè)線路、建立變電站和安裝變壓器級(jí)配電盤。設(shè)置好斷電和滅火裝置、消防器材。嚴(yán)禁亂拉電線和私接電器設(shè)備，非專業(yè)電工不得從事電工作業(yè)。各種機(jī)械設(shè)備均制定安全技術(shù)操作規(guī)程，并認(rèn)真檢查落實(shí)情況。 嚴(yán)禁無(wú)證駕駛及酒后駕駛。各種機(jī)械設(shè)備的操作人員經(jīng)過(guò)安全技術(shù)操作規(guī)程培訓(xùn)，考試合格后持有效證件上崗。機(jī)械操作人員必須聽從施工人員的正確指揮，精心操作。加強(qiáng)工程機(jī)械和車輛的檢查維修，對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育，嚴(yán)禁違章開車，杜絕交通事故的發(fā)生。上場(chǎng)后由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同安全管理部門編制火災(zāi)及爆炸、起重 作業(yè)掉梁和架橋機(jī)傾覆、坍塌、機(jī)械、急性作業(yè)中毒等安全事故和洪水等自然災(zāi)害救援預(yù)案，并交由業(yè)主及監(jiān)理工程師審定。 建立工期保證體系 建立健全施工工期保證體系，從組織上、制度上、技術(shù)上、施工資源上和后勤保障上保證工程按施工進(jìn)度計(jì)劃順利實(shí)施。加強(qiáng)工程施工調(diào)度，搞好動(dòng)態(tài)控制，結(jié)合工程進(jìn)展及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，力爭(zhēng)加快工程進(jìn)度，提前實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)。 配備有經(jīng)驗(yàn)的管理人員、技術(shù)人員和專業(yè)施工隊(duì)伍 選派有鐵路施工經(jīng)驗(yàn)的管理人員和具有處理黃土不良地質(zhì)經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員到項(xiàng)目部，調(diào)遣有處理類似問題施工經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)伍擔(dān)任該項(xiàng)目施工。 中鐵十六局集團(tuán)成渝客運(yùn)專線項(xiàng)目部 地基處理施工方案 28 工期目標(biāo) 技術(shù)保證 物資保證 設(shè)備保證 生活保證 對(duì)地質(zhì)超前預(yù)測(cè) 調(diào)整計(jì)劃 獎(jiǎng)罰兌現(xiàn) 成立組織 制定獎(jiǎng)罰規(guī)定，制定節(jié)點(diǎn)工期完工時(shí)間，劃分具體任務(wù)，責(zé)任到人 定期檢查 按施工組織施工 強(qiáng)化工序銜管理 加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)控 避免突發(fā)事件 縮短作業(yè)時(shí)間 地材招標(biāo)采購(gòu) 制定分期材料計(jì)劃 冬季材料儲(chǔ)備計(jì)劃 按供貨時(shí)間供料 材料供應(yīng)滿足進(jìn)度要求 制定設(shè)備保障措施 按工序配套設(shè)備 建立配件庫(kù) 儲(chǔ)備應(yīng)急設(shè)備 設(shè)備滿足進(jìn)度要求 及時(shí)修理 做好生活保障 做好醫(yī)療保障 按進(jìn)度計(jì)劃完工 組織保證 設(shè)立修理廠 圖 工期保證體系框圖 實(shí)施工程調(diào)度管理制度 項(xiàng)目部設(shè)生產(chǎn)調(diào)度指揮系統(tǒng)，工程調(diào)度室根據(jù)施工生產(chǎn)計(jì)劃和安排，對(duì)施工生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)控和指揮，做好對(duì)內(nèi)對(duì)外的協(xié)調(diào)工作，對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的問題及時(shí)傳達(dá)給有關(guān)部門和人員，確保施工生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各專業(yè)、各工種之間的平衡與協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目 施工按進(jìn)度計(jì)劃順利實(shí)施。 材料保證措施 計(jì)劃用料措施 中鐵十六局集團(tuán)成渝客運(yùn)專線項(xiàng)目部 地基處理施工方案 29 物資設(shè)備管理人員根據(jù)施工進(jìn)度，分階段編制材料用量計(jì)劃，按不同階段所需材料品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求做好材料供應(yīng)計(jì)劃，需要甲方招標(biāo)采購(gòu)的 ,提前向甲方報(bào)用料計(jì)劃，確定供貨時(shí)間，訂好供貨合同，自行采購(gòu)料，最少提前 1 個(gè)月與供貨商簽訂供合同，確定供貨時(shí)間，確保 地材主材品種、數(shù)量、質(zhì)量滿足施工計(jì)劃需求。 材料儲(chǔ)備 為保證施工高峰期和雨季期間工程材料滿足工程需要，在每個(gè)拌和站建立水泥庫(kù)和砂、碎石儲(chǔ)料場(chǎng)，以滿足工程需要。 施工環(huán)境保護(hù)體系 建立與質(zhì)量、安全保證體系并行的環(huán)保、水土保持體系，同當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門協(xié)作，無(wú)條件接受環(huán)境保護(hù)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，執(zhí)行國(guó)家和地方政府的環(huán)保政策、法規(guī)，加強(qiáng)施工全過(guò)程的控制與管理，制定詳細(xì)的環(huán)境保護(hù)措施，避免人為破壞和污染環(huán)境事件的發(fā)生。 人員配置 項(xiàng)目分部配備 1 名環(huán)保工程師，組織全體施工人員學(xué)習(xí)有關(guān)環(huán)保法規(guī)和相中鐵十六局集團(tuán)成渝客運(yùn)專線項(xiàng)目部 地基處理施工方案 30 關(guān)知識(shí)，并經(jīng)常進(jìn)行宣傳教育。 施工環(huán)境保護(hù)具體措施 施工便道、施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、生活房屋、石 料堆放和材料加工場(chǎng)及?。墸┩翀?chǎng)等一切臨時(shí)生產(chǎn)、生活設(shè)施的布置在指定規(guī)劃的區(qū)域內(nèi)，盡量選擇裸露的荒地修建生產(chǎn)、生活設(shè)施，滿足有關(guān)要求，避免因臨時(shí)工程修建的隨意性而破壞地表植被而人為惡化生態(tài)環(huán)境。 為維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡，對(duì)鐵路兩側(cè)的永久用地，按照環(huán)保及水土保持要求，根據(jù)實(shí)際情況，按照設(shè)計(jì)要求采用撒種草籽，營(yíng)造防風(fēng)固沙林，移植草皮，恢復(fù)植被等措施，維護(hù)和改善生態(tài)平衡系統(tǒng)。施工中嚴(yán)格遵守國(guó)家和四川省有關(guān)水土保持的規(guī)定，按照國(guó)家水利部的有關(guān)要求，依據(jù)“三同時(shí)”原則，采取相關(guān)措施，進(jìn)行水土保持工作，確保將水土流失降到最低限度 。 嚴(yán)格執(zhí)行成渝鐵路有限責(zé)任公司制定的文物保護(hù)管理辦法，堅(jiān)決杜絕發(fā)現(xiàn)不報(bào)和哄搶文物的事件發(fā)生。針對(duì)本 管段 沿線處于古文化發(fā)祥地的特點(diǎn)，首先要求全體參戰(zhàn)人員高度重視文物保護(hù)工作，建立組織、指定專人負(fù)責(zé)文物保護(hù)工作，并自覺接受各級(jí)政府文物保護(hù)部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。并且 舉辦雨季施工崗位文物保護(hù)體系思想保證 組織保證 工作保證 社會(huì)保證經(jīng)濟(jì)保證制度保證文保思想宣傳教育提高全員文保意識(shí)文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組編寫實(shí)施性文保措施制定各種文保制度建立包保責(zé)任制簽訂合作協(xié)議制定合作計(jì)劃 文保辦班組文保技術(shù)小組工班、工種文保檢查員按設(shè)計(jì)文件和實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)要求進(jìn)行落實(shí)抓好文保日常管理建立健全環(huán)保責(zé)任制組織開展定期文保檢查獎(jiǎng)罰措施 聘請(qǐng)地方專家對(duì)文保工作進(jìn)行指導(dǎo)，引進(jìn)科學(xué)的、經(jīng)濟(jì)的、便于操作的可行性文保措施，增大文物保護(hù)的效果和效益文保施工技術(shù)細(xì)則文物設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)罰措施經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn) 涉及所有施工活動(dòng) 逐項(xiàng)檢查全面落實(shí)文保目標(biāo) 文保目標(biāo)和指標(biāo)中鐵十六局集團(tuán)成渝客運(yùn)專線項(xiàng)目部 地基處理施工方案 32 技能培訓(xùn)，提高參建職工的雨季施工應(yīng)對(duì)能力。 向當(dāng)?shù)貧庀蟛块T了解歷年的氣象資料，并隨時(shí)掌握施工進(jìn)度及施工期的氣象預(yù)報(bào)，提早做好安排，做到有備無(wú)患。制訂和落實(shí)雨季施工工作制度。實(shí)行 雨季值班 制度 ，與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T 加強(qiáng) 聯(lián)系，遇有雨情及時(shí)通知有關(guān) 單位 做好預(yù)防 工作 。 兩檢制 ： 值班員根據(jù)氣象部門提供的天氣情況，及時(shí)通知有關(guān)人員在 “雨中 ”、 “雨后 ”進(jìn)行檢查，并填寫 “兩檢 ”報(bào)告，對(duì) “雨中 ”的工作情況做出詳細(xì)描述。 基坑開挖前，應(yīng)多聽氣象報(bào)告，若有雨，且下雨之前不能完成及坑內(nèi)結(jié)構(gòu)物的施工，則不宜進(jìn)行基坑開挖。 基坑回填時(shí) ， 各環(huán)節(jié)緊跟作業(yè) ，且 不得填筑非透水性土壤。 10管理措施 標(biāo)準(zhǔn)化管理 概述 新建成都至重慶鐵路客運(yùn)專線建設(shè)是 一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，影響安全、質(zhì)量、工期的因素多，特別是建設(shè)規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、技術(shù)新、投資大。 標(biāo)準(zhǔn)化管理體系 標(biāo)準(zhǔn)化管理宗旨 （ 1）建設(shè)理念。 （ 2）建設(shè)方針。 （ 3）建設(shè)目標(biāo)。 開展標(biāo)準(zhǔn)化管理的指導(dǎo)思想 推行四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化，將標(biāo)準(zhǔn)化管理工作貫穿于建設(shè)始終。 實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理的目標(biāo) 項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理的目標(biāo)是安全穩(wěn)定、質(zhì)量精品、工期合理、投資 受控、環(huán)境和諧、技術(shù)創(chuàng)新。 現(xiàn)場(chǎng)管理達(dá)到“五有”、“六到位”、“五定”、“四體系”。 “六到位”即人員配備六到位：安全、質(zhì)量、工期、投資效益、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新六個(gè)方面做到事事有人管，件件有人抓。 “四體系”即過(guò)程控制四體系：目標(biāo)體系、責(zé)任體系、分級(jí)控制體系、評(píng)估評(píng)價(jià)體系完備。 （ 2）一體化原則：依據(jù)鐵道部《關(guān)于推進(jìn)建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指中鐵十六局集團(tuán)成渝客運(yùn)專線項(xiàng)目部 地基處理施工方案 34 導(dǎo)意見》、《關(guān)于推進(jìn)鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施意見》 ,通過(guò)項(xiàng)目部的標(biāo)準(zhǔn)化管理，推動(dòng)所有參建人員在深入貫徹國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化管理文件 ISO9001（質(zhì)量管理體系）、 ISO14001（環(huán)境管理體系）、 OHSAS18001（職業(yè)健康與安全管理體系）等標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的基礎(chǔ)上，建立起全過(guò)程、全方位、全覆蓋的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量 、安全、工期、投資效益、環(huán)境保護(hù)和技術(shù)創(chuàng)新“六位一體” 的管理要求。 （ 4）精細(xì)化原則：從精細(xì)化管理“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”的要求出發(fā)，真正做到凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有人監(jiān)督，凡事有據(jù)可查，凡事有章可循，保證目標(biāo)明晰、過(guò)程可控、考核有據(jù)，實(shí)現(xiàn)成渝鐵路客運(yùn)專線建設(shè)各項(xiàng)工作規(guī)范有序。 建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系組織機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目部將按照鐵道部《關(guān)于推進(jìn)建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指導(dǎo)意見》（鐵建設(shè)【 2021】 45 號(hào)）、建設(shè)單位要求、本單位實(shí)際情況全面推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，成立項(xiàng)目經(jīng)理部標(biāo)準(zhǔn)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，小組組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任，小組副組長(zhǎng)由項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師擔(dān)任，組員由各部門負(fù)責(zé)人、各分部負(fù)責(zé)人、作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人組成。各作業(yè)架子隊(duì)成立標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施小組，組長(zhǎng)由作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，組員為各隊(duì)技術(shù)、安全、試驗(yàn)、質(zhì)檢、測(cè)量員、材料員、領(lǐng)工員、工班長(zhǎng)等相關(guān)人員，具體負(fù)責(zé)各自作業(yè)管段內(nèi)管理制度、人員、現(xiàn)場(chǎng)管理、過(guò)程控制等標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施。 建立標(biāo)準(zhǔn)化管理運(yùn)行保證體系 ,明確標(biāo)準(zhǔn)化管理職責(zé) 項(xiàng)目部依照標(biāo)準(zhǔn)化管理的內(nèi)容及要求建立項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理運(yùn)行保證體系。 工程技術(shù)部主要落實(shí)技術(shù)管理、現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化控制工作，制定現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)指導(dǎo)書、關(guān)鍵工序?qū)嵤┘?xì)則等，制定定崗、定則、定人、定期、定點(diǎn)的檢查制度。 圖 1021 標(biāo)準(zhǔn)化管理組織機(jī)構(gòu)圖 物資設(shè)備部主要落實(shí)設(shè)備配置、材料管理的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，依 據(jù)項(xiàng)目實(shí)際制定材料采購(gòu)、設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)化制度；進(jìn)行各項(xiàng)材料采購(gòu)、進(jìn)場(chǎng)、使用及設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、使用、保養(yǎng)等工作的定崗、定則、定人，建立追究制度。 中鐵十六局集團(tuán)成渝客運(yùn)專線項(xiàng)目部 地基處理施工方案 36 計(jì)劃財(cái)務(wù)部主要落實(shí)合同管理、成本管理、勞務(wù)用工合同管理、成本控制、財(cái)務(wù)管理管理等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作