【正文】 固改造試點。推進混凝土攪拌站的治理整合和綠色達標。研究探索建立預拌混凝土質量新型監(jiān)控方式，運用物聯(lián)網(wǎng)技術實現(xiàn)攪拌站預拌混凝土配合比實時上傳。/fanwen/nygzjh/(七)以提高行政管理效能和服務水平為目標，推動政府職能轉變，建立高效、廉潔、便民的政府機關進一步探索市、區(qū)兩級工程建設管理分工模式，不斷推動管理重心下移、權限下放。進一步加強基礎工作。強化執(zhí)法，加強委內聯(lián)動、市區(qū)聯(lián)動、部門間聯(lián)動，整合執(zhí)法資源，加大執(zhí)法力度。著力建設三大平臺：以工程單體為核心的工程管理平臺，以房屋樓盤表為核心的房屋全生命周期管理平臺和以企業(yè)、人員信用為核心的行政執(zhí)法與市場信用信息平臺。大力加強干部隊伍建設，深化人事制度改革，加大競爭性選拔干部力度，加大對后備和年輕干部的培養(yǎng)和鍛煉力度，真正把那些在貫徹科學發(fā)展觀、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式上有思路、有能力、有實績的德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到重要崗位上來。要深入開展“三進兩促”活動，充分發(fā)揮職能幫扶作用，以共建促黨建。領導干部要敢于負責，敢于碰難題，敢于創(chuàng)新。加強黨風廉政建設，積極推進廉政風險防范管理工作向上向下延伸。 住房城鄉(xiāng)建設工作會議暨黨風廉政建設工作會議講話稿全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議暨黨風廉政建設工作會議講話稿同志們：一、XX年工作回顧XX年，在各級黨委政府的堅強領導下，住建系統(tǒng)敢于擔當、主動作為，較好地完成了各項工作任務。完成了《xx省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要》編制；省政府批復了綏化、安達、七臺河市城市總體規(guī)劃局部調整，安排資金XX萬元，編制完成54個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和88個村莊規(guī)劃。城市設計工作進一步加強，印發(fā)了《關于開展城市設計工作的通知》，明確城市設計編制及審批要求。強化市場管理，印發(fā)了《關于進一步開放規(guī)劃設計市場提高規(guī)劃設計質量的通知》，禁止地方保護行為，營造公平競爭環(huán)境。持續(xù)深入推進反“四風”轉作風，認真開展“三嚴三實”專題教育，狠抓整改落實和專項整治，鞏固拓展群眾路線教育實踐活動成果。省廳“全國文明單位”通過國家復檢，系統(tǒng)內2位同志被授予全省“十佳公仆”稱號，2位基層同志被評為“全省道德模范”。在此，我代表廳黨組表示衷心的感謝！最近一段時間，黨中央召開了城市工作會議，出臺了《關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》、《關于加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》，省委經(jīng)濟工作會議和省政府工作報告對城鄉(xiāng)建設工作做了安排部署，對我們做好今年及未來一段時間的工作提出了新的更高的要求。我們要認真思考新常態(tài)下住房城鄉(xiāng)建設工作面臨的形勢任務，主動適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，按照“三嚴三實”要求，謀劃好、落實好XX年工作。（一）堅持共享理念，繼續(xù)推進住房改造建設，保障城鄉(xiāng)居民住房基本需求加快推進農(nóng)村泥草（危）房改造。各地要把任務落實落靠，細化分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和農(nóng)戶，通過新建、維修、改造既有建筑、建設公租房性質的幸福大院、購買舊住宅、進城買房等多種方式分類改造。堅持政策資金公開、透明，建立危房改造補助資金“一卡通”制度，取消補助中間環(huán)節(jié)，確保補助資金一步發(fā)放到位。要抓好監(jiān)督指導，組織開展全省農(nóng)危房改造檢查考核，繼續(xù)開展技術培訓和服務指導，各市縣要幫助農(nóng)戶統(tǒng)一采購建材，統(tǒng)一組織維修施工，降低改造成本；推動節(jié)能房建設，確保房屋安全美觀實用。中央經(jīng)濟工作會議把房地產(chǎn)去庫存列為今年五大任務之一，省政府專題會議對化解房地產(chǎn)庫存進行了研究部署。一是調節(jié)供給側。二是加大棚改貨幣化安置力度。其他征地拆遷項目也要大力推行貨幣化安置。繼續(xù)釋放公積金貸款潛力，支持利用公積金貸款省內異地購房、幫父母（子女）買房、農(nóng)民工購房，降低首付比例，提高貸款額度。支持開發(fā)企業(yè)出租存量房、在新建項目中長期持有部分房源用于市場租賃。結合地方實際，出臺鼓勵銷售和購房補貼政策，積極引導農(nóng)民工和農(nóng)民進城購房；組織省市房協(xié)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到省內外開展系列促銷活動，促進居民購房消費。探索和發(fā)展候鳥式養(yǎng)老地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、教育文化體育地產(chǎn)、物流地產(chǎn)、商務地產(chǎn)等跨界地產(chǎn)，開展多元化經(jīng)營。貫徹落實國務院《關于推進海綿城市建設的指導意見》，出臺全省推進海綿城市建設的指導意見，研究制定海綿城市建設專項規(guī)劃編制技術指引和海綿城市園林綠化設計導則。另外，要落實好國務院《水污染防治行動計劃》，整治黑臭水體，強化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部污水截流、收集。落實農(nóng)發(fā)行金融貸款，用于農(nóng)村的污水、垃圾治理設施建設和小城鎮(zhèn)的市政基礎設施建設，重點向小城鎮(zhèn)的道路、供水、排水、垃圾和污水處理等基礎設施項目建設傾斜。（三）堅持開放理念，拓展管理廣度和深度，構建城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理新格局提升城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平。二是要樹立規(guī)劃的權威，嚴格執(zhí)行行政決策法定程序，規(guī)劃經(jīng)批準后不得隨意調整變更，防止出現(xiàn)換一屆領導、改一次規(guī)劃的現(xiàn)象，同時要把握好規(guī)劃的“剛性”與“彈性”，適應市場的變化和規(guī)劃實施管理的要求。四是著力提高城鄉(xiāng)規(guī)劃科學性、指導性，進一步開放規(guī)劃和建筑設計市場，通過公開招標真正引進高手、提升水平。加強城市管理。二是規(guī)范物業(yè)管理，積極研究制定相關法規(guī)政策，建立物業(yè)服務聯(lián)席會議制度，協(xié)調解決突出問題，不斷提升物業(yè)管理服務水平。加快智慧城市建設。（四）堅持綠色理念，優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境，讓居民生活更舒適更美好大力實施綠色建筑和節(jié)能改造。進一步強化節(jié)能工程監(jiān)管模式，實現(xiàn)新建建筑全部達到節(jié)能標準；推廣應用地源熱泵、水源熱泵、太陽能發(fā)電等新能源技術和綠色新型建材；結合老舊小區(qū)綜合整治、主街路改造，完成既有居住建筑節(jié)能改造1000萬平方米。按照全省“三年行動計劃”部署要求，學習借鑒寧夏中衛(wèi)市“以克論凈”的深度清潔模式，持續(xù)開展環(huán)境專項整治，重點解決老舊城區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結合部市容環(huán)境臟亂差問題；規(guī)范建筑施工現(xiàn)場管理，嚴控施工揚塵和渣土運輸拋撒；強化危舊樓安全排查整治，繼續(xù)推進城市老舊小區(qū)綜合改造；加強戶外廣告、門店牌匾設置管理，有效治理亂貼亂畫亂掛等城市“亂象”。1著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。重點抓好農(nóng)村生活污水治理工作，對有集中供水的村莊，引導建設室內廁所，在道路硬化的同時做好排水明溝暗渠建設，解決好農(nóng)村污水亂排亂放問題。要拓寬融資渠道，各市縣要按照住建部、農(nóng)發(fā)行要求盡快建立項目庫、搭建融資平臺，爭取農(nóng)發(fā)行長期低息貸款支持，同時出臺優(yōu)惠政策吸引有實力、有意向的企業(yè)及社會資本參與改善我省農(nóng)村人居環(huán)境。中央城市工作會議對深化城市管理體制改革提出明確要求，我們要認真貫徹落實，努力構建權責明晰、服務為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制。會同編辦積極推進市縣兩級政府城市管理領域大部門制改革，整合市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城管執(zhí)法等城市管理相關職能，實現(xiàn)城市管理執(zhí)法機構綜合設置。全面清理調整現(xiàn)有城市管理和綜合執(zhí)法部門的權力清單和責任清單，建立規(guī)范執(zhí)法的相關制度，改進執(zhí)法方式，完善監(jiān)督機制。三是加強法制建設。四是完善保障機制。健全城市管理經(jīng)費的財政保障機制，加大對城市管理人員、裝備和技術的資金投入。進一步完善全省市政基礎設施項目庫，繼續(xù)搭建政府和社會資本合作（PPP）平臺，深化與國開、浦發(fā)等金融部門及大企業(yè)集團合作，通過特許經(jīng)營、投資補貼、貸款貼息等形式，鼓勵社會資本組建項目公司參與市政基礎設施建設和運營管理。會同發(fā)改、環(huán)保、國土部門，推進同江市、xx市阿城區(qū)兩個“多規(guī)合一”試點工作，通過改革政府規(guī)劃管理體制，建立以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎，統(tǒng)一銜接、功能互補、相互協(xié)調的空間性規(guī)劃體系，形成可復制、可推廣的“多規(guī)合一”工作經(jīng)驗和模式，適時擴大試點范圍。同時，經(jīng)濟發(fā)展、黨的建設已經(jīng)全面進入新常態(tài)。只有這樣，才能更加適應新形勢新任務對我們的要求。經(jīng)濟新常態(tài)下，住房城鄉(xiāng)建設工作遇到了許多新的情況和問題，也面臨很大的困難和壓力。如果工作中顧慮重重、拈輕怕重、裹足不前，不但會影響各項任務順利完成，還會影響全省經(jīng)濟社會發(fā)展，影響百姓安居樂業(yè)。二要加強學習，提升能力。省廳將組織開展系列學習培訓，加強政府購買棚改服務、基礎設施市場化改革、新技術推廣應用等方面的業(yè)務指導。三要堅持依法行政，規(guī)范權力運行。進一步優(yōu)化審批流程，壓縮審批時限。要嚴格依法依規(guī)按標準收費，堅決取締憑借行政行為“搭車收費”；嚴禁擅自設立前置條件“額外收費”；杜絕通過協(xié)會、銀行等指定機構進行“延伸收費”。要嚴格工程質量安全監(jiān)管，確保不出大的問題。要落實“管行業(yè)就要管黨建、管干部就要管風氣”的要求，堅持黨的建設與業(yè)務工作同步謀劃部署、同步推進考核，切實抓好基層黨組織建設；要加強黨員干部理想信念教育、黨性修養(yǎng)教育、廉潔從政教育和道德法制教育，使黨員干部懂政治、講規(guī)矩、守紀律。這方面工作麗穎同志做出了具體安排部署，大家一定要抓好落實。同志們，讓我們在省委省政府的堅強領導下，主動作為，真抓實干，攻堅克難，努力開創(chuàng)住房城鄉(xiāng)建設工作新局面，為全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出新貢獻！