【正文】 ，全面更新改造建筑節(jié)能從設(shè)計(jì)到施工的標(biāo)準(zhǔn)體系，達(dá)到75%節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；完善建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管機(jī)制，會同規(guī)劃等部門從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、竣工等各個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)管，確保民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行率達(dá)到100%。完善房屋登記制度，加快推進(jìn)房屋電子登記簿，推進(jìn)房屋登記檔案規(guī)范化管理，建立登記過錯(cuò)責(zé)任追究、培訓(xùn)考核和信息統(tǒng)計(jì)分析制度，提高房屋登記管理工作水平?？偨Y(jié)房屋登記管理的實(shí)踐，發(fā)揮房屋登記的基礎(chǔ)性作用，維護(hù)房屋交易安全，進(jìn)一步調(diào)整房屋登記管理體制，明確市區(qū)工作定位，加強(qiáng)對區(qū)縣登記工作的指導(dǎo)，進(jìn)一步統(tǒng)一操作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，實(shí)施規(guī)范化考核。各區(qū)縣要進(jìn)一步高度重視，加強(qiáng)拆遷工作的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)管理工作。根據(jù)拆遷項(xiàng)目的性質(zhì)、區(qū)域、安置房源形式等具體情況，做好房屋置換方式的分類指導(dǎo)工作。進(jìn)一步完善拆遷補(bǔ)償安置辦法，規(guī)范相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，制定非住宅房屋拆遷市場評估技術(shù)規(guī)范，建立全市拆遷市場評估的基準(zhǔn)價(jià)格信息數(shù)據(jù)庫，規(guī)范拆遷評估異議鑒定工作程序，提高評估鑒定水平和服務(wù)效率。第三，進(jìn)一步完善拆遷政策，實(shí)施陽光和諧拆遷。完成有關(guān)法規(guī)修訂工作，進(jìn)一步規(guī)范普通地下室管理。積極貫徹房屋建筑使用安全法規(guī)，制定完善房屋安全評估與鑒定管理、房屋建筑使用規(guī)范、工程質(zhì)量保險(xiǎn)、房屋建筑修繕管理等配套政策，初步建立城鎮(zhèn)房屋建筑安全健康檔案。同時(shí)進(jìn)一步整合行政管理資源，扶持協(xié)會發(fā)展。建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理體系，以物業(yè)項(xiàng)目管理為抓手，建立項(xiàng)目經(jīng)理和物業(yè)企業(yè)信用考評機(jī)制，實(shí)施動態(tài)監(jiān)管，完善失信懲戒機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。要完善配套政策，抓好政策解讀和培訓(xùn)，落實(shí)物業(yè)項(xiàng)目交接查驗(yàn)、物業(yè)服務(wù)第三方評估、物業(yè)服務(wù)費(fèi)收支情況公示等制度，全面開展物業(yè)執(zhí)法工作，組織五級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)檢查，加大對違法違規(guī)行為的查處力度，保障企業(yè)和業(yè)主的合法權(quán)益。(五)狠抓新制度落地工作，積極營造和諧宜居的生活居住環(huán)境第一，抓好《物業(yè)管理辦法》宣貫落實(shí)，構(gòu)建和諧社區(qū)。完善合同履約糾紛預(yù)防和解決機(jī)制，發(fā)揮造價(jià)管理對市場的引導(dǎo)作用，完善合同擔(dān)保資信評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管責(zé)任，逐步提高準(zhǔn)入門檻，促進(jìn)工程擔(dān)保市場合理流動。二是深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，建立健全建筑市場監(jiān)管長效機(jī)制。要加大工程質(zhì)量監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，深入開展起重機(jī)械、深基坑、模板支架和大型腳手架等危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)治理，全面啟動建筑工程防火墻工程，推廣使用不可燃幕墻材料，及時(shí)消除質(zhì)量安全事故隱患。要進(jìn)一步夯實(shí)管理基礎(chǔ)，全面實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和綠色施工管理工作達(dá)標(biāo)考核。各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要牢固樹立責(zé)任意識，增加安全管理投入，完善質(zhì)量安全責(zé)任保證體系，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)質(zhì)量安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程，創(chuàng)建更多的精品工程。重點(diǎn)是要圍繞落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化基礎(chǔ)、重點(diǎn)監(jiān)控、加強(qiáng)檢查、創(chuàng)新制度　“五方面”開展工作。本文鏈接：/fanwen/nygzjh/(四)深入開展建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，完善建筑市場監(jiān)管和服務(wù)體系，構(gòu)建和諧誠信的行業(yè)發(fā)展環(huán)境一是完善工程質(zhì)量安全管理體制機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全管理。五是完善重點(diǎn)工程建設(shè)管理機(jī)制。四是抓好中央工程服務(wù)。各區(qū)縣建設(shè)主管部門要充分發(fā)揮屬地優(yōu)勢，積極會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、基層組織做好房屋拆遷工作。三是抓好征地、拆遷。強(qiáng)化行業(yè)主管部門分類歸口管理職能，協(xié)調(diào)推進(jìn)交通、市政、水務(wù)、園林、能源等項(xiàng)目建設(shè)，形成工作合力。各參建單位要科學(xué)倒排工期，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)計(jì)劃，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。重點(diǎn)要做好以下工作：一是抓好項(xiàng)目前期。貫徹住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《商品房租賃管理辦法》，規(guī)范發(fā)展住房租賃市場。四是著力合理引導(dǎo)住房梯級消費(fèi)。規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)行為，實(shí)施房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)動態(tài)監(jiān)督管理，推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范化、模式化，推行中介機(jī)構(gòu)人員全面持證上崗、公示制度。加大房地產(chǎn)市場執(zhí)法檢查力度，強(qiáng)化市區(qū)部門聯(lián)動執(zhí)法，堅(jiān)持重案稽查與日常巡查相結(jié)合，嚴(yán)厲查處捂盤惜售、哄抬房價(jià)等違法違規(guī)行為，對違法違規(guī)企業(yè)向社會公開曝光，納入企業(yè)動態(tài)信用管理。要依托商品房項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度平臺，加大在施項(xiàng)目調(diào)度力度，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決開發(fā)、上市過程中的困難和問題，促進(jìn)項(xiàng)目盡快開工和上市。二是著力增加住房有效供給。一是要著力遏制投資投機(jī)性購房。/fanwen/nygzjh/(二)繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。全面實(shí)施保障性住房“陽光工程”，在工程建設(shè)、資格審核、房源分配及后期管理等方面進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，切實(shí)保證保障房質(zhì)量和房源分配公平、公正。會同相關(guān)部門培養(yǎng)專業(yè)力量，專家跟蹤指導(dǎo)，精心組織修繕，進(jìn)一步提升歷史文化名城保護(hù)修繕?biāo)?。加快推進(jìn)城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作，協(xié)調(diào)做好定向安置房建設(shè)和居民周轉(zhuǎn)安置工作，基本完成“三區(qū)三片”棚戶區(qū)改造任務(wù)，新增的門頭溝、房山、大興礦區(qū)，首農(nóng)集團(tuán)永樂店農(nóng)場和豐臺長辛店五片棚戶區(qū)改造項(xiàng)目要盡快啟動，爭取用三年時(shí)間，建設(shè)、收購安置房源約197萬平方米，改善居民居住條件和生活環(huán)境。XX年，首批新建公共租賃住房即將進(jìn)入配租階段，各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備人員，增強(qiáng)力量，加強(qiáng)培訓(xùn)，切實(shí)做好資格審核、配租管理、后期管理等工作，并不斷摸索經(jīng)驗(yàn)，推動公共租賃住房事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。XX年，要確保完成新建、收購公共租賃住房6萬套。第二，重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房，使保障性住房配租比例達(dá)到60%。繼續(xù)開展業(yè)主開放日活動，實(shí)施第三方抽樣檢測、業(yè)主預(yù)驗(yàn)房制度，主動接受社會監(jiān)督。市區(qū)建設(shè)主管部門要堅(jiān)持服務(wù)與監(jiān)管并重，一方面完善項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，積極解決建設(shè)中遇到的困難和問題。市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要認(rèn)真落總結(jié)XX年“以區(qū)為主、全市統(tǒng)籌”建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，積極會同發(fā)改、財(cái)政、國土、規(guī)劃等部門根據(jù)“十二五”規(guī)劃和各區(qū)縣實(shí)際保障性需求科學(xué)制定各區(qū)年度建設(shè)及分配規(guī)模，簡化前期審批手續(xù)，盡早把土地和資金落實(shí)到具體項(xiàng)目，力爭三季度全面開工建設(shè)。其中公開搖號配租配售10萬套，用于棚戶區(qū)改造、舊城人口疏解、重點(diǎn)工程拆遷、城鄉(xiāng)結(jié)合部改造、土地儲備拆遷安置房10萬套。全面推進(jìn)舊城人口疏解和房屋保護(hù)性修繕工程，完成城市和國有工礦棚戶區(qū)改造任務(wù)。重點(diǎn)是抓好以下七方面工作：(一)緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“住有所居”的目標(biāo)，加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，著力保障和改善民生市委市政府已經(jīng)確定，“十二五”期間，要全面實(shí)現(xiàn)“住有所居”目標(biāo)，五年建設(shè)、收購各類保障性住房100萬套，比“xxx”翻一番，發(fā)放租金補(bǔ)貼10萬戶。二、XX年主要工作任務(wù)XX年是“十二五”規(guī)劃關(guān)鍵之年，也是以更高的標(biāo)準(zhǔn)推動“人文**、科技**、綠色**”和中國特色世界城市建設(shè)的重要一年。五是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)任務(wù)仍很艱巨，一些干部仍存在宗旨意識，服務(wù)意識不強(qiáng)問題，群眾對我們的服務(wù)質(zhì)量仍有不少不滿意之處。三是建筑市場、房地產(chǎn)市場秩序還需進(jìn)一步整頓規(guī)范，市場主體誠信體系尚不健全，違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生，損害群眾利益的現(xiàn)象仍然存在。在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作仍然存在不少矛盾和問題：一是房地產(chǎn)市場存在不確定性和復(fù)雜性，住房保障工作任務(wù)非常艱巨，建立符合我市實(shí)際的基本住房制度和住房保障體系、商品房體系還需要一個(gè)過程。進(jìn)一步壓縮行政審批時(shí)限，將4個(gè)審批事項(xiàng)再次提速，共壓縮81個(gè)工作日。堅(jiān)持不懈地抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，深化行政審批制度改革。深入扎實(shí)地開展創(chuàng)先爭優(yōu)和作風(fēng)建設(shè)年活動，廣大干部以昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神面貌積極投身一線，講大局、講奉獻(xiàn)，爭當(dāng)創(chuàng)先爭優(yōu)的模范，以優(yōu)良的作風(fēng)推動各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。加強(qiáng)信息化建設(shè)，信息化支撐業(yè)務(wù)運(yùn)行的能力進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是房屋全生命周期平臺建設(shè)取得階段性成果，歷史檔案整理入庫工作開始啟動。做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，加大政策宣傳力度，對重要政策同步解讀，及時(shí)化解輿論危機(jī)。來源地址：/fanwen/nygzjh/進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。XX年全系統(tǒng)執(zhí)法工作力度、頻次比往年大幅加強(qiáng)，有效地規(guī)范了兩個(gè)市場秩序。完善執(zhí)法體制機(jī)制，建立了市、區(qū)、街鄉(xiāng)三級聯(lián)動執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系。　(六)深入推進(jìn)行政管理體制改革，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，提高行政管理效能和服務(wù)水平全面推進(jìn)依法行政。昌平、海淀、石景山等區(qū)縣制定了整合實(shí)施方案，對全市混凝土攪拌站進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。**萬科、金隅集團(tuán)等32家企業(yè)組建了住宅產(chǎn)業(yè)化企業(yè)聯(lián)盟，金隅集團(tuán)被批準(zhǔn)為國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地。二是出臺了關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的指導(dǎo)意見，采取完善標(biāo)準(zhǔn)體系、政策調(diào)控、土地供給、面積獎(jiǎng)勵(lì)等一系列措施推動落實(shí)。(五)進(jìn)一步推進(jìn)建筑領(lǐng)域節(jié)能減排，轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式一是新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行65%節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，有12項(xiàng)民用建筑獲“綠色建筑”稱號。加強(qiáng)房屋安全使用監(jiān)督管理，繼續(xù)實(shí)施“無城鎮(zhèn)危房戶”工程。積極推動房屋安全管理立法，制定了房屋建筑使用安全管理辦法。五是創(chuàng)新房屋安全管理模式。研究制定了五級住宅物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立了物業(yè)