書記在土地資源開發(fā)動員會發(fā)言與書記在土地違法違規(guī)調(diào)度會發(fā)言匯編-閱讀頁
2024-11-22 00:22本頁面
【正文】 后國土資源部門要下發(fā)違法違規(guī)用地督查書，督查各縣區(qū)整改，對督查書督查的單位、縣區(qū)、地塊要同時上報市委組織部和市紀(jì)律檢查委員會、市監(jiān)察局，報市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，以便在年底綜合考評當(dāng)中給予扣分。在查處過程當(dāng)中，市里對違法違規(guī)問題沒有整治到位的或?qū)φ喂ぷ鞑恢匾暤?，要進(jìn)行黃牌警告，對于黃牌警告的縣區(qū)要減少明年的供地指標(biāo)和供地計劃，并對相關(guān)人員予以問責(zé)。認(rèn)真準(zhǔn)備匯報材料、影像資料、檔案卷宗和用地現(xiàn)場，全面落實到位，確保順利通過衛(wèi)片檢查，為明年的用地打下基礎(chǔ)。（五）高度重視違法違規(guī)用地中出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，及時化解問題。三、建立長效機(jī)制，確保用地合法今后要建立一個長效機(jī)制，該報批的報批，遇到緊急情況，多溝通，多匯報，多研究，確保用地合法。違法違規(guī)用地的問題在領(lǐng)導(dǎo)、落實在領(lǐng)導(dǎo)，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)是抓好這項工作的關(guān)鍵，要進(jìn)一步強化責(zé)任制和問責(zé)制的落實。作為國土資源部門的兩大職能，第一是保發(fā)展，第二是保紅線。對于這個任務(wù)，一定要多服務(wù)、快辦理，抓好底線，市國土資源部門前段時間也研究一些措施，要進(jìn)一步完善，各縣區(qū)也要完善。三是建立合法的用地機(jī)制。五是建立群眾舉報機(jī)制。四、關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作最近，大家可能在新聞上看到國務(wù)院專門召開了有關(guān)會議，進(jìn)一步提出了要求，省政府召開了會議，幾位省長都作了發(fā)言，省國土資源部門成立了五個督導(dǎo)組，到各市就城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，昨天下午剛剛離開。（一）要正確理解增減掛鉤政策。全省增減掛鉤政策實施以來，是指標(biāo)最多的市之一，通過開展增減掛鉤工作，這幾年的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村住房建設(shè)才得以快速推進(jìn)，應(yīng)該說現(xiàn)在是發(fā)展的一個關(guān)鍵期，使用好這個政策必將推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程以及住房的改造。如果將來國務(wù)院取消試點，增減掛鉤政策沒有了，全市的指標(biāo)可能受到相當(dāng)大的制約。這一次省里來檢查曾提到，如果再不規(guī)范，將有可能取消政策，影響的大發(fā)展，這和剛才講的違法違規(guī)清理整頓是一致的。大家回去后要和縣長統(tǒng)一思想，把好這個關(guān)。一是加快復(fù)耕速度，保證復(fù)耕的質(zhì)量。在復(fù)墾速度和效果上，全市都要向單縣、鄄城學(xué)習(xí)，巨野、牡丹區(qū)在窯場的復(fù)耕步伐上進(jìn)展得也比較快。安置區(qū)占用部分農(nóng)用地的，要將30厘米耕作層的土壤移置到拆舊復(fù)墾區(qū)，以培肥地力，增加農(nóng)產(chǎn)品收入。拆舊復(fù)墾區(qū)要預(yù)留一定面積的宅基地安排、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及公共設(shè)施、公益事業(yè)用地。在農(nóng)村住房和新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中，根據(jù)的特點就是要蓋二層和二層以下的住房，農(nóng)村蓋樓房生活不方便，成本高，怎么能行。要尊重農(nóng)民的居住習(xí)慣，留足農(nóng)村發(fā)展用地。第一，把握好政策，凡使用掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目，其報批新增用地免繳留用的資金，連同工業(yè)、商業(yè)公開出讓的土地收益，都必須足額返還到項目區(qū)，用于建新拆舊補償、公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)和土地復(fù)墾；第二，專帳管理，?？顚Ｓ?；第三，省、市審計、財政部門跟蹤審計；第四，拆舊建新補償不到位的不準(zhǔn)強拆強建；第五，結(jié)余的掛鉤指標(biāo)要拿出40%作為城區(qū)經(jīng)營性用地，所產(chǎn)生的收益用于項目區(qū)建設(shè)。土地利用總體規(guī)劃是合法用地的依據(jù)，無論是工業(yè)項目落地、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，還是農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃，都必須首先服從于土地利用總體規(guī)劃。市國土部門和規(guī)劃部門要聯(lián)合進(jìn)一步復(fù)查，并且提出要求。希望大家回去以后研究好、落實好，加快推進(jìn)，確保取得實效。
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