【正文】 善我縣的金融生態(tài)環(huán)境，迅速掀起全民誠(chéng)信創(chuàng)業(yè)的新高潮。一、肯定成績(jī)、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村信用工程創(chuàng)建的重要意義年，在縣委、縣政府的高度重視和指導(dǎo)下，縣信用聯(lián)社與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、部門一起在全縣范圍內(nèi)展開了聲勢(shì)浩大的信用工程創(chuàng)建活動(dòng)。在大家的共同努力下，通過兩年時(shí)間的金融生態(tài)環(huán)境整治，我縣信用環(huán)境得到明顯改善，守信光榮、失信可恥的誠(chéng)信創(chuàng)業(yè)氛圍初步形成，農(nóng)民貸款“兩難”的問題也在一定程度上得到緩解，并取得良好成效。特別是今年在春耕備耕的第一時(shí)間，為4100戶信用戶發(fā)放了今年剛剛開辦的、能直接上柜臺(tái)取錢的“豐收小額貸款卡”，極大簡(jiǎn)便了農(nóng)民小額信用貸款的手續(xù)。目前，%,增幅在全市名列前茅,有力地促進(jìn)了一方百姓的創(chuàng)業(yè)增收?，F(xiàn)在，農(nóng)戶的信用觀念普遍增強(qiáng)，農(nóng)村的信用環(huán)境得到了改善，評(píng)上信用戶的都感到臉上光彩，更有既得利益，切身體會(huì)到了信用的價(jià)值；未評(píng)上的則感到了一種無形的壓力，不少舊借貸戶抓緊時(shí)間償還了貸款。農(nóng)村信用環(huán)境的有效整治和改善，農(nóng)民信用觀念的增強(qiáng)，農(nóng)村信用社方便快捷的信貸服務(wù)承諾，為農(nóng)民群眾融資開辟了一條“綠色通道”，特別是授信額度的成倍提高，極大地拓展了農(nóng)戶貸款增長(zhǎng)空間，有效緩解了貸款“兩難”矛盾。創(chuàng)建過程中，黨政干部、信用社員工通過走千家，訪萬戶，與農(nóng)民群眾面對(duì)面交流，在雙向互動(dòng)中加深了了解，增進(jìn)了溝通，進(jìn)一步密切了黨群、社群關(guān)系，務(wù)實(shí)的支農(nóng)之舉贏得了農(nóng)民群眾的高度認(rèn)可和普遍贊譽(yù)。目前，騙貸、逃貸、拒絕還貸等現(xiàn)象還沒有從根本上杜絕，仍在較大程度上影響了農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，影響了金融信貸的信心和投向，形成了全民創(chuàng)業(yè)的資金瓶頸，阻礙了新農(nóng)村建設(shè)。（一）從促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，信用工程的推進(jìn)是加快發(fā)展的需要。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在著一些問題：經(jīng)濟(jì)存量小，底子薄，基礎(chǔ)差，特別是小企業(yè)由于資金周轉(zhuǎn)困難，后勁不足，發(fā)展乏力；由于近幾年的城市開發(fā)較快，失地農(nóng)民增多，下崗職工再就業(yè)，更需要加快發(fā)展商貿(mào)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。我縣要加快發(fā)展，壯大實(shí)力，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，就必須依靠金融的支持。（二）從提升投資環(huán)境來看，信用工程的推進(jìn)是營(yíng)造優(yōu)良投資環(huán)境的需要。而誠(chéng)信則是投資環(huán)境的重要組成部分。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，沒有信用就沒有交換，就沒有秩序，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就不能正常運(yùn)行?？梢?，開展信用工程推進(jìn)活動(dòng)，對(duì)打造“信用”、推進(jìn)招商引資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義深遠(yuǎn)。（三）從服務(wù)群眾來看，信用工程的推進(jìn)是三民工程建設(shè)的重要內(nèi)容。幫助企業(yè)走出困境，加快企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)居民和農(nóng)民致富就是維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，就是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。可見，開展農(nóng)村信用提升活動(dòng)是利國(guó)利民的好事，是改善金融部門經(jīng)營(yíng)環(huán)境、解決金融服務(wù)與自身效益矛盾的重要手段，是得民心、順民意的德政工程和富民工程。在具體工作中，要做到三個(gè)明確：一要明確活動(dòng)的指導(dǎo)思想。二要明確活動(dòng)的基本原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）及村兩委，既是創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、實(shí)施者，更是本次創(chuàng)建工作的排頭兵，創(chuàng)建工作能否順利開展并取得預(yù)期效果，關(guān)鍵是看認(rèn)識(shí)是否到位，組織是否嚴(yán)密，措施是否得力，宣傳是否深入。對(duì)于信用戶和信用村的等級(jí)認(rèn)定，要充分尊重信用社的意見，堅(jiān)決杜絕行政干預(yù)行為的發(fā)生。在信用等級(jí)評(píng)審過程中，要做到一把尺子度人，要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁為求創(chuàng)建效應(yīng)而放寬評(píng)審條件。三是堅(jiān)持自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t。三要明確活動(dòng)的具體要求。要嚴(yán)格按照建立信用誠(chéng)信服務(wù)平臺(tái)的要求，對(duì)所轄農(nóng)戶的基本情況進(jìn)行普查登記，并建立經(jīng)濟(jì)檔案，切實(shí)做好縣域信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)工作。在建立經(jīng)濟(jì)檔案的基礎(chǔ)上，各評(píng)審小組要嚴(yán)格按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)參評(píng)主體的信用等級(jí)做出客觀評(píng)價(jià)，做到公正、公開，張榜公布，對(duì)一些重點(diǎn)戶和大戶還要走訪周圍群眾，對(duì)其信用情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查了解，做到信用評(píng)級(jí)準(zhǔn)確無誤，為轄區(qū)群眾公認(rèn)。要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，信用建設(shè)推進(jìn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)工作進(jìn)展情況，要進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、督促與通報(bào)，以此保證創(chuàng)建活動(dòng)全面、深入、持久、扎實(shí)地開展。農(nóng)村信用提升工程是一項(xiàng)工作量大，牽涉面廣的工程。為此，縣政府將成立由本人任組長(zhǎng)、政府辦和縣信用聯(lián)社相關(guān)人員為副組長(zhǎng)、有關(guān)人員為成員的信用工程推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要高度重視，建立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)，確保這項(xiàng)民心工程有條不紊、扎實(shí)有效地開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、行政村和信用社要廣泛宣傳，讓轄區(qū)百姓了解這項(xiàng)工作的目的、意義和政策措施，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到守信的益處和失信的損失，進(jìn)一步增強(qiáng)“誠(chéng)信為本、操守為重”的信用觀念。要分村、分片召開群眾動(dòng)員大會(huì)，同時(shí)利用媒體、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、公告欄、宣傳單等多種形式進(jìn)行宣傳，使信用推進(jìn)活動(dòng)的目的、意義，信用主體評(píng)選的條件、標(biāo)準(zhǔn)，貸款發(fā)放的方式、期限、利率等內(nèi)容達(dá)到家喻戶曉，切實(shí)提高群眾的認(rèn)識(shí)，使廣大群眾積極參與這項(xiàng)工作，確保信用工程推進(jìn)活動(dòng)順利實(shí)施。農(nóng)村金融生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則，有組織、有計(jì)劃、有步驟、分階段地進(jìn)行。對(duì)各農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)情況、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、主要財(cái)產(chǎn)、債務(wù)、上年度收入等進(jìn)行逐一核實(shí)，為農(nóng)村信用提升工作的開展提供全面真實(shí)的資料。再次，要強(qiáng)化監(jiān)督，積極引導(dǎo)。最后，要科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步發(fā)展。這里還要再?gòu)?qiáng)一點(diǎn)，對(duì)19個(gè)未能參加信用測(cè)評(píng)的行政村主要領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）分管領(lǐng)導(dǎo)回去以后，一定要逐個(gè)找他們談話，切實(shí)提高他們的思想認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)取盡早參加信用測(cè)評(píng)。希望大家高度重視、精心組織，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地抓好“推進(jìn)信用建設(shè)，再助全民創(chuàng)業(yè)”這一活動(dòng)，努力營(yíng)造更為良好的社會(huì)信用環(huán)境，為加快發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)！