【正文】 。 設(shè)立氣防站，配備專人和儀器、藥品急救。 （ 4）交通運輸事故處理措施： 危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)報設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。事故地人民政府及其有關(guān)部門并應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大： 立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員； 迅速控制危害源，并對危險化學(xué)品造成的危害進行檢驗、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度； 針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施； 對危險化學(xué)品事故造成的危害 進行監(jiān)測、處置，直至符合國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)。 發(fā)生事故風(fēng)險時的疏散撤離預(yù)案 （ 1）安全距離 硫酸輸送儲存裝置下風(fēng)向 1900m 外，上風(fēng)向安全距離在 300m 以為且處于廠界外。 在安全距離內(nèi) 小組要及時設(shè)立警戒標(biāo)志或警戒線，防止無關(guān)人員擅自進入危險區(qū)。 （ 2）二級區(qū)域：指距離危險源上風(fēng)向 50 米以外至三級距離之間為二級區(qū)域，二級區(qū)域設(shè)立專人監(jiān)護，杜絕外來人員進入或遺留人員的繼續(xù)撤離，以及臨時救援指揮部設(shè)立在二級區(qū)域外。 檢測、搶險、救援及控制措施 （ 1）發(fā)生泄漏事故后，要及時分析、檢測現(xiàn)場環(huán)境及危害程度，如泄漏處理分析是否構(gòu)成危及人身、設(shè)備安全，以保證人員和設(shè)備的及時保護和撤離；如著火要檢測、分析火勢蔓延的可能性和著火產(chǎn)生的有毒有害氣體對人員的危害程度。 （ 3）搶險小組成員要在指揮小組的合理指揮下按照預(yù)案程序及時進行現(xiàn)場人員、 設(shè)備的救護工作，組織現(xiàn)場無關(guān)人員和受害人員及設(shè)備的安全轉(zhuǎn)移，根據(jù)現(xiàn)場情況及時報告救援指揮小組，指揮小組根據(jù)匯報情況決定事故救援的升級上報和組織協(xié)調(diào)處理。 （ 4）控制措施 硫酸事故： 急救措施：眼接觸，用水沖洗；皮膚接觸，立即用水沖洗；吸入，立即把患者移到空氣新鮮處，實施人工呼吸；食入，就醫(yī)，給飲大量水，但勿催吐。 泄漏處理：少量泄漏：用碳 酸氫鈉或蘇打粉、石灰覆蓋泄漏區(qū)，也可用砂土吸收中和后的殘留物放入容器中等待處理；處理工作應(yīng)于高處或上風(fēng)處進行；隔離現(xiàn)場，保持現(xiàn)場通風(fēng)；禁止觸摸泄漏物；噴水減少泄漏物揮發(fā)。 （ 5）受傷人員現(xiàn)場救護、醫(yī)院救治 首先將受傷人員移到安全距離以外進行現(xiàn)場救護。較重的應(yīng)及時送醫(yī)務(wù)室救護或通過救援人員現(xiàn)場救護。 （ 7）預(yù)案分級的條件： 根據(jù)工程特點及風(fēng)險事故分析，預(yù)案分為兩級： 車間級：崗位、車間能及時處理不影響人員安全和正常生產(chǎn)時。 （ 8）事故應(yīng)急救援關(guān)閉程序 當(dāng)事故超出車間控制范圍時，車間應(yīng)及時匯報公司安全環(huán)保部和生產(chǎn)調(diào)度度，協(xié)調(diào)及實施公司救援預(yù)案。 （ 10）演練計劃 應(yīng)急救援預(yù)案演練應(yīng)每年一次，以檢驗應(yīng)急預(yù)案的組織效果，通過演練檢驗預(yù)案的有效性，并根據(jù)演練結(jié)果對預(yù)案進行 適時改進。 通過采取以上措施，本項目在建成后將能有效的防止火災(zāi)、爆炸、中毒等事故的發(fā)生，一旦發(fā)生事故，依靠裝置內(nèi)的安全防護設(shè)施和事故應(yīng)急措施能及時控制事故，防止事故的蔓延。在不利氣阜康冶煉廠改擴建工程 環(huán)境影響報告書 20 象條件下，發(fā)生硫酸泄漏的風(fēng)險影響范圍比較大，但預(yù)測模式的計算未考慮地形、構(gòu)筑物的因素，而且源強以長時間持續(xù)泄漏的強度為計算源強，計算結(jié)果應(yīng)大于實際影響范圍。 廠內(nèi)主要負(fù)責(zé)人、主要安全管理人員必須經(jīng)安監(jiān)部門培訓(xùn)，考核合格后持證上崗 ；特種作業(yè)人員必須經(jīng)過有關(guān)部門專業(yè)培訓(xùn)持證上崗。 油庫風(fēng)險評價報告 一、 評價工作的由來 2020 年 5 月 18 日發(fā)布同時符合 SY/T 62761997《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》標(biāo)準(zhǔn)和《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系（試行）標(biāo)準(zhǔn)》的 HSE 管理體系程序文件，建立、實施 HSE 管理體系。 二、 判別準(zhǔn)則 中華人民共和國消防條例實施細(xì)則（ 1987 年 3 月 16 日公安部發(fā)布實施） 主要內(nèi)容簡介：根據(jù)《中華人民共和國消防條例》第三十一條制定。 GB5015692 小型石油庫及汽車加油站設(shè)計規(guī)范 主要內(nèi)容簡介：總則、加油站的分級及站址選擇、總平面布置、站房與加油島、油罐、管線、消防設(shè)施、給水排水、電氣裝置等。 阜康冶煉廠改擴建工程 環(huán)境影響報告書 21 中華人民共和國勞動法（ 1995 年 1 月 1 日施行） 主要內(nèi)容簡介：總則、促進就業(yè)、勞動合同和集體合同、工作時間和休息休假、工資、勞動安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護、職業(yè)培訓(xùn)、社會保險和福利、勞動爭議、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則共十三章。 《健康、安全與環(huán)境管理體系》程序文件匯編 三、 表現(xiàn)準(zhǔn)則和目標(biāo) ㈠健康方面 設(shè)置適宜的洗滌、飲水和衛(wèi)生設(shè)備，提供必要的肥皂、毛巾和衛(wèi)生紙； 按規(guī)定發(fā)放工作服、工 作鞋、手套等勞保用品； 避免皮膚與石油長期接觸； 定期進行健康檢查； 配備必要的成套急救用具，并保持良好、有效； 員工掌握急救的基本知識和對遭電擊人員的施救方法。 四、 評價項目概況 五、 評價單元的劃分 根據(jù)評價需要，將油庫分為： 油庫安全單元 勞動安全衛(wèi)生單元 其中：油庫安全評價單元按總后勤部油料部《油庫安全度評估標(biāo)準(zhǔn)》（ 1993年 12 月）相應(yīng)的規(guī)定又分為儲油系統(tǒng)、發(fā)卸油和輸油系 統(tǒng)、輔助作業(yè)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、防護搶救裝備和安全管理 6 個子系統(tǒng)。勞動安全衛(wèi)生單元是為了同時符合《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系（試行）標(biāo)準(zhǔn)》。我們主要根據(jù)總后勤部油料部《油庫安全度評估標(biāo)準(zhǔn)》（ 1993年 12 月）的安全度評估表編制檢查表，做定性和定量相結(jié)合的分析。 安全檢查表法的優(yōu)點是簡便、易于掌握。我們在編制安全度評估表檢查表時，盡可能參考有關(guān)專業(yè)資料，并考慮油庫實際規(guī)模和情況，以盡可能克服專業(yè)難度，保證能夠較全面、系統(tǒng)地展開評價并符合國家、自治區(qū)法律、法規(guī)的要求，基本滿足集團公司、管理局關(guān)于 HSE 表現(xiàn)的要求。地調(diào)處鼓勵員工參與 HSE 危害與影響的識別，以增強員工參與 HSE 管理的意識，為地調(diào)處持續(xù)發(fā)展提供保障。 ②加油工工作流程 ⑴上班前，換好靜電工作服，打開總電源開關(guān)，啟動加油控制微機。 ⑶當(dāng)班加油工輸入本人密碼進入正式工作程序。 ⑸關(guān)閉油罐控制閥門。 ⑺檢查門窗，鎖好大門。 ⑵對管線進行檢查時，應(yīng)先將管溝頂蓋打開，使空氣流通，排除溝內(nèi)的有害氣體。 ⑷油管線路檢查完畢后將管溝頂蓋扣好關(guān)嚴(yán)。 ④潤滑油品入庫流程 卸車作業(yè)和監(jiān)卸→卸后油品的苫墊維護→卸后油品的管理→驗收資料配齊、傳遞→驗收準(zhǔn)備→作業(yè)力量配備→驗收的作業(yè)操作→油品數(shù)量驗收→油品質(zhì)量驗收→驗收情況判定→料卡、記錄整理→確認(rèn)驗收入庫→驗收資料復(fù)核、編檔、傳遞 →記帳→入庫速度指標(biāo)管理 ⑤潤滑油品保管流程 油品堆碼→維護保養(yǎng)→庫存油品定期盤點→庫存油品質(zhì)量檢查→垛位調(diào)整 ⑥潤滑油品出庫流程 阜康冶煉廠改擴建工程 環(huán)境影響報告書 25 核對庫存→出庫準(zhǔn)備工作→出庫作業(yè)量安排→出庫作業(yè)→出庫記帳→出庫速度指標(biāo)管理 ㈡主要危險、有害物質(zhì) 火災(zāi)危險物 《倉庫防火安全管理規(guī)則》第十五條按照倉庫儲存物品的火災(zāi)危險程度將倉庫儲存物品分為甲、乙、丙、丁、戊五類。 ②柴油、潤滑油、機油為丙類，其閃點≥ 60℃。其中 90 號汽油四乙基鉛含量≤ ， 93 號汽油四乙基鉛含量≤。一般情況下，鉛進入人體后，嚴(yán)重的經(jīng) 1012 小時，輕微的經(jīng)過 68 天才會生病。交流 1毫安電流引起人體麻痛，但尚能擺脫電源。 100 毫安以上的電流會使人呼吸窒息、心臟跳動停止，失去知覺而死亡。 220V 交流電壓高于 36V 安全電壓。 八、 危險、危害因素分析 ㈠儲油單元 貯存的大量汽、柴油一旦泄漏出來，在空氣中遇點火源極易燃燒爆炸，從而可導(dǎo)致嚴(yán)重破壞作用，甚至給社區(qū)帶來災(zāi)難性的破壞。在正常情況下，就有可能燃蒸氣散發(fā)出來。加油區(qū)旁邊就是潤滑油品庫房和桶裝潤滑油棚房，一旦加油區(qū)起火蔓延，必然造成更加嚴(yán)重的后果。 油庫勞動生產(chǎn)過程中的各類事故、職業(yè)危害主要是由于：①人的不安全行為；②物的不合格狀態(tài)；③管理本身的缺陷；④外界因素。在 4 種類型的事故中，人的不安全行為（或失誤）是觸發(fā)事故的直接原因。 這 6 個子單元按《油庫安全度評估標(biāo)準(zhǔn)》編制的檢查表，需計算出 4 項安全阜康冶煉廠改擴建工程 環(huán)境影響報告書 28 工作評價指標(biāo)，包括： Ya（油庫的安全度指標(biāo)）、 Yb（連續(xù)無事故時間指標(biāo)、 Yc（業(yè)務(wù)主管任期內(nèi)連續(xù)無事故時間指標(biāo)）和 Yd（允許事故指標(biāo)）。 其中： Ya=A（油庫安全度值） 100 A（油庫安全度值）采用聽匯報、查閱核對記錄、座談、測試等形式，綜合應(yīng)用眼看、耳聽、鼻嗅、手觸等人體功能，并借助必要的儀表到現(xiàn)場，根據(jù)“安全度評估表”所列評測項目和考評內(nèi)容逐項評測判分，計算安全度。 勞動安全衛(wèi)生單元 首先采用聽匯報、查閱核對記錄、座談等形式，根據(jù)“勞動安全衛(wèi)生檢查表”所列防中毒、防工傷事故和勞動保護 3 個檢查項目和檢查要點逐項評價，作出初步定性結(jié)論。按危險性分值劃分危險性等級的標(biāo)準(zhǔn)如下表： 危險性分值（ D） 危險程度 ≥ 320 極度危險，不能繼續(xù)作業(yè) ≥ 160— 320 高度危險，需要立即整改 ≥ 70— 160 顯著危險，需要整改 ≥ 20— 70 比較危險，需要注意 ＜ 20 稍有危險，可以接受 最后根據(jù)定性和半定量分析評價結(jié)果，對該單元作出綜合評價。勞動安全衛(wèi)經(jīng)定性和半定量分析后，也作出相應(yīng)定性評價。油庫儲油區(qū)管溝充砂，避免了積聚油 氣，杜絕了危險源。 由安全衛(wèi)生檢查表評價結(jié)果分析可知，勞動安全衛(wèi)生能夠符合中華人民共和國勞動法中工作時間和休息休假、勞動安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護等條款要求，能夠?qū)嶋H控制急性中毒和觸電事故的危險。 綜合上述定性和半定量評價結(jié)果，我們認(rèn)為油庫的勞動安全衛(wèi)生能夠符合國家職業(yè)安全衛(wèi)生的一般要求，危險性能夠接受，但也要注意急性中毒、觸電和第三方的破壞。導(dǎo)致油庫燃爆的因素雖然很多，但只要嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度和安全操作規(guī)程，阜康冶煉廠改擴建工程 環(huán)境影響報告書 31 并采取相應(yīng)技術(shù)措施，預(yù)防油庫燃爆是完全可以做到的。 在對油庫進行風(fēng)險評價后，根據(jù)表現(xiàn)準(zhǔn)則和目標(biāo)及評價中發(fā)現(xiàn)的問題，我們建議在評價報告所列 6 項判別準(zhǔn)則允許的條件下，考慮油庫實際風(fēng)險可接受的能力，采取如下措施： 風(fēng)險控制措施方面 序號 項 目 建議的控制措施 目的 1 發(fā)、卸油作業(yè) ①不準(zhǔn)在發(fā)卸油區(qū)開啟和使用手機。 ③加油工在油泵運行中，不能擅離崗位。 ②對油罐區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施，應(yīng)經(jīng)常檢查，防止生銹失靈。 防火災(zāi)、爆炸 防工傷事故 3 安全教育 ①掌握埋地油罐、管線的檢漏方法。 HSE 4 勞動保護 ①嚴(yán)禁用嘴從膠管內(nèi)吸取油料 。 防中毒 風(fēng)險削減措施方面 序號 項 目 建議的削減措施 目的 阜康冶煉廠改擴建工程 環(huán)境影響報告書 32 序號 項 目 建議的削減措施 目的 1 發(fā)、卸作業(yè) ①不準(zhǔn)在發(fā)卸油區(qū)穿脫衣服，揮舞工具和搬動物品。 ③不向塑料桶等非金屬器皿直接加汽油。 ②配電設(shè)施加安全警未標(biāo)牌或標(biāo)志。 防火災(zāi)、爆炸 防觸電 3 安全教育 ①全面學(xué)習(xí)《汽車加油站管理暫行規(guī)定》。 HSE 4 勞動保護 ① 發(fā)電時有專人監(jiān)護。 防觸電 防第三方破壞 本報告識別和評價的風(fēng)險，以及據(jù)此提出的風(fēng)險控制與削減措施具有針對性、適應(yīng)性特點或局限。比如油品安全的經(jīng)濟效益（物質(zhì)結(jié)果方面）和非經(jīng)濟效益（人員健康、環(huán)境保護方面）。 有關(guān)評價人員簽名：