【正文】 按固定資產(chǎn)的價(jià)值分類核戶，審核固定資產(chǎn)預(yù)戶并對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查；國(guó)有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的預(yù)算編制、計(jì)劃采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)、登記保管、領(lǐng)用發(fā)出、維修保養(yǎng)、調(diào)撥處行等具體管理，并負(fù)責(zé)分類進(jìn)行實(shí)物量核戶，根據(jù)各部門的實(shí)際情況，某些日常管理工作也可委托資產(chǎn)占用單位承擔(dān)；技術(shù)部門參與專用設(shè)備的維修保養(yǎng)和技術(shù)鑒定；使用部門負(fù)責(zé)合理、有效使用和日常維護(hù)管理，杜絕浪費(fèi)。對(duì)按規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)的固定資產(chǎn)，要提供詳細(xì)的使用目的并寫明詳盡的功能等要求。使用部門須指定專人負(fù)責(zé)辦理本部門固定資產(chǎn)和其他物品的領(lǐng)用、保管、清點(diǎn)等工作。不經(jīng)批準(zhǔn)，任何個(gè)人不得以任何理由占用固定資產(chǎn)，如需借用固定資產(chǎn)，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，辦理借用手續(xù)。工作人員工作調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)在其辦理所用資產(chǎn)交還手續(xù)后，方可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。每年對(duì)本部門的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)，查明固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常。 第二十七條 各部門發(fā)生國(guó)有資產(chǎn) 產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、財(cái)務(wù)和賬務(wù)異常、資產(chǎn)損大和資金掛賬嚴(yán)重或掛靠單位脫鉤等情況，按國(guó)家規(guī)定必須進(jìn)行清產(chǎn)核資的，應(yīng)由本部門國(guó)有資產(chǎn)管理部門報(bào)國(guó)管局確定。 第二十九條 實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位和機(jī)關(guān)后勤企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三十一條 各部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際 情況，制定固定資產(chǎn)管理的實(shí)施辦法，并送國(guó)管局備案。 第三十三條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。 高 等 學(xué) 校 儀 器 設(shè) 備 管 理 辦 法 教育部 教高［ 2021］ 9 號(hào) 第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)高等學(xué)校儀器設(shè)備的管理，提高其使用效益，根據(jù)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》、《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。儀器設(shè)備根據(jù)價(jià)格、性能等因素分別確定為部、省、校、院、系級(jí)管理。對(duì)各種渠道購(gòu)置、經(jīng)營(yíng)或非經(jīng)營(yíng)型的儀器設(shè)備按照統(tǒng)一規(guī) 定進(jìn)行管理，特別應(yīng)做好貴重儀器設(shè)備的管理工作。 第四條 學(xué)校采購(gòu)儀器設(shè)備，要力爭(zhēng)做到優(yōu)質(zhì)低價(jià)，防止偽劣產(chǎn)品進(jìn)入學(xué)校。 購(gòu)置的儀器設(shè)備，經(jīng)校級(jí)主管設(shè)備的部門入賬后，財(cái)務(wù)部門方可予以報(bào)銷，做到儀器設(shè)備賬物相符。 第五條 學(xué)校儀器設(shè)備的管理，應(yīng)充分挖掘現(xiàn)有儀器設(shè)備潛力，重視維護(hù)維修、功能開(kāi)發(fā)、改造升級(jí)、延長(zhǎng)壽命的工作。 儀器設(shè)備在使用中應(yīng)保持完好，做到合理流動(dòng)資 源共享。 儀器設(shè)備的調(diào)撥報(bào)廢必須按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)技術(shù)鑒定和主管部門審批（備案）。 第六條 學(xué)校要對(duì)儀器設(shè)備的資料建立檔案，實(shí)施計(jì)算機(jī)管理。 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)校內(nèi)、外網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸，充分利用現(xiàn)代化手段對(duì)儀器設(shè)備實(shí)施科學(xué)化管理。對(duì)于在實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)等方面取得的成果應(yīng)予以承認(rèn)和獎(jiǎng)勵(lì)。 第九條 教育部所管的貴重儀器設(shè)備范圍 單價(jià)在人民幣 40 萬(wàn)元（含）以上的儀器設(shè)備； 2。 各省級(jí)教育行政部門和各高等學(xué)?？筛鶕?jù)實(shí)際情況，明確各自所管貴重儀器設(shè)備的范圍。購(gòu)置貴重儀器設(shè)備應(yīng)履行下列程序： 1． 購(gòu)置儀器設(shè)備的可行性論證報(bào)告 （ 1）儀器對(duì)本校、本地區(qū)工作任務(wù)的必要性及工作量預(yù)測(cè)分析（屬于更新的儀器設(shè)備要提供原儀器設(shè)備發(fā)揮效益的情況）； （ 2）所購(gòu)儀器設(shè)備的先進(jìn)性和適用性，包括儀器設(shè)備適用學(xué)科范圍，所選品牌、檔次、規(guī)格、性能、價(jià)格及技術(shù)指標(biāo)的合理性； （ 3）欲購(gòu)儀器設(shè)備附件、零配件、軟件配套經(jīng)費(fèi)及購(gòu)后每年所需不低于購(gòu)置費(fèi)的 6%運(yùn)行維修費(fèi)的落實(shí)情況； （ 4）儀器設(shè)備工作人員的配備情況； （ 5）安裝場(chǎng)地、使用環(huán)境及各項(xiàng)輔助設(shè)施的安全、完備程度； （ 6）校、內(nèi)外共用方案； （ 7）效益預(yù)測(cè)及風(fēng)險(xiǎn)分析。 第十一條 高等學(xué)校要建立切實(shí)可行的儀器設(shè)備購(gòu)置和監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施公開(kāi)招標(biāo)或集團(tuán)采購(gòu)等方式，在節(jié)約學(xué)校經(jīng)費(fèi) 的同時(shí)確保所購(gòu)儀器設(shè)備的質(zhì)量。 第十三條 儀器設(shè)備要逐臺(tái)建立技術(shù)檔案，要有使用、維修等記錄。 第十四條 高等學(xué)校儀器設(shè)備要實(shí)行專管共用、資源共享。學(xué)校儀器設(shè)備在完成本校教學(xué)、科研任務(wù)的同時(shí)，要開(kāi)展校內(nèi)、校際和跨部門的咨詢、分析測(cè)試等協(xié)作服務(wù)工作，努力提高儀器設(shè)備的使用率。學(xué)校對(duì)內(nèi)教學(xué)使用儀器設(shè)備不得收費(fèi)，科研使用儀器設(shè)備可適當(dāng)收取機(jī)時(shí)費(fèi)。 第十六條 儀器設(shè)備一般不準(zhǔn)拆改和分解使用。 第十七條 學(xué)校要積極培訓(xùn)能獨(dú)立操作儀器設(shè)備的人員，并加強(qiáng)管理，實(shí)行 “持證上機(jī)制 ”，避免儀器設(shè)備的損壞。 儀器設(shè)備的使用、維修、管理人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和考核，并建立相應(yīng)的崗位責(zé)任制和管理辦法。 1 學(xué)校儀器設(shè)備所屬單位提交報(bào)廢申請(qǐng)； 2．學(xué)校主管部門組織有關(guān)專家審議，提出技術(shù)鑒定報(bào)告和意見(jiàn)； 3．報(bào)主管校（院）長(zhǎng)審批； 4 根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)主管部門審批或備案。 第五章 貴重儀器設(shè)備的考核與獎(jiǎng)懲 第二十條 高等學(xué)校儀器設(shè)備的使用和管理要實(shí)行考核制度。 第二十一條 高等學(xué)校儀器設(shè)備的使用和管 理要實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。 技術(shù)改造、報(bào)損報(bào)廢等工作中做出突出成績(jī)的機(jī)組和個(gè)人，學(xué)校應(yīng)及時(shí)予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)嚴(yán)重失職者要根據(jù)情節(jié)輕重，依法追究當(dāng)事人及負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 第二十三條 屬于財(cái)政部規(guī)定固定資產(chǎn)起點(diǎn)線以下的，屬高等學(xué)校材料、低值、易耗品的管理工作，各高?？筛鶕?jù)有關(guān)文件精神，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際狀況，自行制定管理辦法。 第二十四條 本辦法自 2021 年 4 月 1 日起開(kāi)始施行， 1984 年制定的〈高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法〉同時(shí)廢止。 文件中強(qiáng)調(diào)了要對(duì)高等學(xué)校的貴重儀器設(shè)備加強(qiáng)管理，建立評(píng)價(jià)考核制度，提高貴重儀器設(shè)備的使用效益。 此文請(qǐng)轉(zhuǎn)發(fā)至所在地區(qū)高校（含教育部學(xué)校）。 二、規(guī) 定 此評(píng)價(jià)優(yōu)秀可評(píng)出優(yōu)秀、良好、合格、不合格四類檔次的儀器設(shè)備效益標(biāo)準(zhǔn)。儀器設(shè)備工作人員負(fù)責(zé)填寫 14 個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)（空項(xiàng)填零），交學(xué)校設(shè)備主管部門核對(duì)數(shù)據(jù)。 根據(jù)得分確定： 優(yōu)秀設(shè)備：總分＞ 90 分以上； 良好設(shè)備： 75 分＜總分＜叨分； 合格設(shè)備： 60 分＜總分＜ 75 分； 不合格設(shè)備：總分＜ 60 分。 2．在指導(dǎo)下能完成部分測(cè)試的人員數(shù)系指在儀器設(shè)備工作人員指導(dǎo)下能獨(dú)立完成部分測(cè)試實(shí)驗(yàn)的人員數(shù)。 （四）服務(wù)收入 服務(wù)收入系指對(duì)校內(nèi)、外服務(wù)的測(cè)試費(fèi)，不包括本機(jī)組的科研費(fèi)收入。 2 新增加功能系指自行研制開(kāi)發(fā)，包括檔次升級(jí)、技術(shù)改造及引進(jìn)先進(jìn)的軟件功能等。 即：功能利用數(shù)一原功能利用數(shù)十新增加功能利用數(shù) 四、數(shù)據(jù)審核辦法 教育部關(guān)于填報(bào)《高等學(xué)校貴重儀器設(shè)備年度效益評(píng)價(jià)表》的補(bǔ)充說(shuō)明 教高司條函「 2021」 22 號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市教育委員會(huì)（教育廳）： 為了使各高等學(xué)校能準(zhǔn)確填報(bào)《高等學(xué)校貴重儀器設(shè)港年度效益評(píng)價(jià)表》（教高司條函［ 2021］010 號(hào)），特對(duì)填寫《高等學(xué)校貴重儀器設(shè)備年度效益評(píng)價(jià)表》有關(guān)各項(xiàng)做如下補(bǔ)充說(shuō)明。 2．表中各項(xiàng)（機(jī)時(shí)利用、人才培 養(yǎng)、科研成果、服務(wù)收入、功能利用開(kāi)發(fā)） “小計(jì) ”得分最高分不得超過(guò) 100 分。 3．加權(quán)后得分：機(jī)時(shí)分最高： 30 分 人才培養(yǎng)分最高： 20 分 科研成果分最高： 25 分 服務(wù)收入分最高： 20 分 功能利用開(kāi)發(fā)分最高： 5 分 各項(xiàng)未能達(dá)到滿分的按照實(shí)際加權(quán)計(jì)算一得分（小計(jì)分乘以權(quán)重系數(shù)）填寫。 請(qǐng)將此文轉(zhuǎn)發(fā)至所在地區(qū)所有高等學(xué)校（含教育部直屬高校）主管設(shè)備的部門，以便更好地指導(dǎo)并嚴(yán)格審核學(xué)校各機(jī)組表格的填報(bào)情況。 教育部高等教育司 2021 年 5 月 30 日 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法 國(guó)資事發(fā)［ 1995］ 17 號(hào) 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)國(guó)家行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)（以下簡(jiǎn)稱行政事業(yè)資產(chǎn)）管理，維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)使用效益，保證國(guó)家行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)和促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，制定本辦法。包括國(guó)家撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)，行政事業(yè)單位按照國(guó)家政策規(guī)定運(yùn)用國(guó)有資產(chǎn)組 織收人形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn)。 第三條 行政事業(yè)資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度；明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理；保障資產(chǎn)的安全和完整；推動(dòng)資產(chǎn)的合理配置和節(jié)約、有效使用；對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)實(shí)行有償使用并監(jiān)督其實(shí)現(xiàn)保值增值。 第五條 國(guó)家對(duì)行政事業(yè)資產(chǎn)的管理，堅(jiān)持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則，實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有，政府分級(jí)監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。中央和地方各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門按照統(tǒng)一政策，分級(jí)管理的原則，對(duì)本級(jí)政府管轄的行政事業(yè)資產(chǎn)施行綜合管理。 第七條 各主管部門的國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對(duì)所屬行政事業(yè)單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。報(bào)廢的審批； （五）負(fù)責(zé)本部門用于經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的審核和實(shí)現(xiàn)保值增值的監(jiān)督管理工作； （六）向同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門和財(cái)政部門負(fù)責(zé)，并報(bào)告工作。主要職責(zé)是： （一）根據(jù)上級(jí)有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定，負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施本單位的國(guó)有資產(chǎn)管理具體辦法； （二）負(fù)責(zé)資產(chǎn)的賬、卡管理； （三）負(fù)責(zé)本單位的資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作； （四）負(fù)責(zé)辦理資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢等報(bào)批手續(xù)； （五）負(fù)責(zé)資產(chǎn)的合理配置，參與設(shè)備采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)、維修保養(yǎng)和基建竣工驗(yàn)收等日常管理工作； （六）負(fù)責(zé)對(duì)本單位擬開(kāi)辦的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目論證，履行資產(chǎn)投入的申報(bào)手續(xù)，并對(duì)投入經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)實(shí)施投資者的監(jiān)督管理； （七）向主管部門負(fù)責(zé)，并報(bào)告工作。國(guó)有資產(chǎn)管理部門核發(fā)的《國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》是國(guó)家對(duì)行政事業(yè)單位占用國(guó)有資產(chǎn)享有所有權(quán)的法律憑證。 第十一條 行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的主管機(jī)關(guān)是國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局和地方各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門。必要時(shí)，國(guó)有資產(chǎn)管理部門可委托主要部門進(jìn)行登記。 新設(shè)立的行政事業(yè)單位，應(yīng)在正式成立后三十日內(nèi)，向同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門或委托的主管部門申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。 行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行年度檢查制度，每年進(jìn)行一次。 第十三條 行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的主要內(nèi)容為： （一）單位名稱； （二）住所； （三）單位負(fù)責(zé)人； （四）預(yù)算管理形式； （五往管部 n （六）單位資產(chǎn)總額； （七）國(guó)有資產(chǎn)總額； （八）其他。 第十五條 各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門對(duì)不按規(guī)定要求填報(bào)產(chǎn)權(quán)登記的行政小業(yè)單位，可建議主管部門或財(cái)政部門對(duì)其停撥或緩撥有關(guān)經(jīng)費(fèi)。 第四章 資產(chǎn)使用 第十七條 行政開(kāi)業(yè)單位要認(rèn)真做好資產(chǎn)的日常管理工作，建立健全管理制度，將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到有關(guān)部門和個(gè)人。 第十九條 行政事業(yè)單位要優(yōu)化資產(chǎn)配置，做到物盡其用，發(fā)揮資產(chǎn)的最大使用效益。拒絕調(diào)劑處置的，國(guó)有資產(chǎn)管理部門要建議財(cái)政部門或主管部門對(duì)其緩撥或停撥有關(guān)經(jīng)費(fèi)。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位在保證完成本單位正常工作的前提下，按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定用于從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資產(chǎn)。 第二十二條 非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，要按照《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》進(jìn)行評(píng)估，核定其價(jià)值量，作為國(guó)家投入的資本金，并以此作為占有、使用該部分國(guó)有資 產(chǎn)的保值、增值考核基礎(chǔ)。用非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)興辦具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，須持有主管部門的批準(zhǔn)文件、出資單位的財(cái)務(wù)報(bào)表、資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)證書(shū)或主管部門出具的資產(chǎn)證明，到同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。凡出具偽證的，一經(jīng)查出，國(guó)有資產(chǎn)管理部門即收回產(chǎn)權(quán)登記表，取消其產(chǎn)權(quán)登記資格，并通知工商行政管理部門，證明其資信無(wú)效。征收的占用費(fèi)，用于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的