【導讀】第一條為加強國家行政事業(yè)單位國有資產管理，各項事業(yè)發(fā)展／制定本辦法。國家所有、能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總和。接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國家所有的資產。動資產、長期投資、固定資產、無形資產和其他資產。有效使用；對經(jīng)營性資產實行有償使用并監(jiān)督其實現(xiàn)保值增值。統(tǒng)計報告和監(jiān)督；向同級財政通報情況等。第五條國家對行政事業(yè)資產的管理，堅持所有權和使用權相分離的原則，實行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有。中央和地方各級國有。3．負責組織本部門的資產清查、登記、統(tǒng)計匯總及日常監(jiān)督檢查工作；國有資產管理部門可委托的主管部門申報、辦理變動產權登記或撤銷產權登記手續(xù)。2．用非經(jīng)營性資產對外投資、入股、合資、聯(lián)營；4．用非經(jīng)營性資產對外出租、出借；第二十二條非經(jīng)營性資產轉經(jīng)營性資產，要按照《國有資產評估管理辦法》進行評估，取消其產權登記資格，并通知工商行政管理部門，證明其資信無效。

　　

【正文】 二、規(guī) 定 此評價優(yōu)秀可評出優(yōu)秀、良好、合格、不合格四類檔次的儀器設備效益標準。共分五大項，14 個數(shù)據(jù)項。儀器設備工作人員負責填寫 14 個準確的數(shù)據(jù)（空項填零），交學校設備主管部門核對數(shù)據(jù)。核對無誤后，計勢得分。 根據(jù)得分確定： 優(yōu)秀設備：總分＞ 90 分以上； 良好設備： 75 分＜總分＜叨分； 合格設備： 60 分＜總分＜ 75 分； 不合格設備：總分＜ 60 分。 三、數(shù)據(jù)填寫 （一）機時利用 1．定額機時 03 類儀器儀表： 通用 設備： 1400 小時／年 公式一 7 小時 X 5 天 X 40 周一 1400 小時 專用設備： 800 ／ J?時／年 公式一 4 小 H4 X 5 天 X 40 周一 800 小時 04 類機械類： 800 小時／年 公式 =4 小時 5 天 40 周＝ 800 小時 2．有效機時： 必要的開機準備時間十測試時間十必須的后處理時間 （二）人才培養(yǎng) 1．獲得獨立操作資格人員數(shù)系指通過各種培訓取得獨立操作證書并經(jīng)主管部門承認具有獨立操作資格的人員數(shù)。 2．在指導下能完成部分測試的人員數(shù)系指在儀器設備工作人員指導下能獨立完成部分測試實驗的人員數(shù)。 （三）科研成果 各類獎中包括同級的獎項、同級別的發(fā)明及已授予的專利。 （四）服務收入 服務收入系指對校內、外服務的測試費，不包括本機組的科研費收入。 （五）功能利用與功能開發(fā) 1．原功能數(shù)系指儀器設備本身原有的功能數(shù)。 2 新增加功能系指自行研制開發(fā)，包括檔次升級、技術改造及引進先進的軟件功能等。 3．功能利用數(shù)包括新增加功能利用數(shù) 。 即：功能利用數(shù)一原功能利用數(shù)十新增加功能利用數(shù) 四、數(shù)據(jù)審核辦法 教育部關于填報《高等學校貴重儀器設備年度效益評價表》的補充說明 教高司條函「 2021」 22 號 各省、自治區(qū)、直轄市教育委員會（教育廳）： 為了使各高等學校能準確填報《高等學校貴重儀器設港年度效益評價表》（教高司條函［ 2021］010 號），特對填寫《高等學校貴重儀器設備年度效益評價表》有關各項做如下補充說明。 1．此表按照學年度填寫。 2．表中各項（機時利用、人才培 養(yǎng)、科研成果、服務收入、功能利用開發(fā)） “小計 ”得分最高分不得超過 100 分。 “分項得分 ”中凡超過 10O 分的， ?小計 ”均按 100分填寫，未達到 100 分的按實際計算分數(shù)填寫。 3．加權后得分：機時分最高： 30 分 人才培養(yǎng)分最高： 20 分 科研成果分最高： 25 分 服務收入分最高： 20 分 功能利用開發(fā)分最高： 5 分 各項未能達到滿分的按照實際加權計算一得分（小計分乘以權重系數(shù)）填寫。 4，以后每年年初給教育部上報貴重儀器設備使用效益情況表時，請將（ 03 類）單價 40 萬元（含） 以上儀器設備得分情況按照教育部統(tǒng)計文件要求填寫上報。 請將此文轉發(fā)至所在地區(qū)所有高等學校（含教育部直屬高校）主管設備的部門，以便更好地指導并嚴格審核學校各機組表格的填報情況。為保證全國匯總數(shù)據(jù)的準確性，各省級教委在上報教育部前要對各校上報的貴重儀器設備得分情況進行進一步審核。 教育部高等教育司 2021 年 5 月 30 日 行政事業(yè)單位國有資產管理辦法 國資事發(fā)［ 1995］ 17 號 第一章 總 則 第一條 為加強國家行政事業(yè)單位國有資產（以下簡稱行政事業(yè)資產）管理，維護資產的安全和完整，提高資產使用效益，保證國家行政機關履行職責和促進各項事業(yè)發(fā)展，制定本辦法。 第二條 行政事業(yè)資產是指由行政事業(yè)單位占有、使用的、在法律上確認的為國家所有、能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總和。包括國家撥給行政事業(yè)單位的資產，行政事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定運用國有資產組 織收人形成的資產，以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國家所有的資產。行政事業(yè)資產的表現(xiàn)形式為：流動資產、長期投資、固定資產、無形資產和其他資產。 第三條 行政事業(yè)資產管理的主要任務是：建立和健全各項規(guī)章制度；明晰產權關系，實施產權管理；保障資產的安全和完整；推動資產的合理配置和節(jié)約、有效使用；對經(jīng)營性資產實行有償使用并監(jiān)督其實現(xiàn)保值增值。 第四條 行政事業(yè)資產管理的內容包括：產權的登記、界定、變動和糾紛的調處；資產的使用、處置、評估、統(tǒng)計報告和監(jiān)督；向同級財政通報情況等。 第五條 國家對行政事業(yè)資產的管理，堅持所有權和使用權相分離的原則，實行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。 第二章 管理機構及其職責 第六條 國有資產管理部門是政府專司國有資產管理的職能機構。中央和地方各級國有資產管理部門按照統(tǒng)一政策，分級管理的原則，對本級政府管轄的行政事業(yè)資產施行綜合管理。主要職責是： （一）貫徹執(zhí)行國家有關國有資產管理的法律、法規(guī)和方針、政策； （二）會同財會部門制定行政事業(yè)資產管理的規(guī)章制度，并組織實施和監(jiān)督檢查； （三）負責組織行政事業(yè)資產的產權登記，清查統(tǒng)計，資產評估，糾紛調處；并會同財政部門對產權變動、資產處置進行審批； （四）會同財政部門對用于經(jīng)營性資產的審批和保值增值的考核監(jiān)管工作； （五）向本級政府、財政部門和上級國有資產管理部門報告工作。 第七條 各主管部門的國有資產管理機構統(tǒng)一對所屬行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產實施監(jiān)督管理。 主要職責是： （一）貫徹執(zhí)行有關國有資產管理的法律、法規(guī)和制度； （二）負責制定本部門的資產管理辦法，并組織實施和監(jiān) 督檢查； （三）負責組織本部門的資產清查、登記、統(tǒng)計匯總及日常監(jiān)督檢查工作； （四）負責規(guī)定權限范圍內資產的調撥、轉讓、報損。報廢的審批； （五）負責本部門用于經(jīng)營性資產的審核和實現(xiàn)保值增值的監(jiān)督管理工作； （六）向同級國有資產管理部門和財政部門負責，并報告工作。 第八條 行政事業(yè)單位的國有資產管理機構統(tǒng)一對本單位占有、使用的資產實施具體管理。主要職責是： （一）根據(jù)上級有關國有資產管理的規(guī)定，負責制定并組織實施本單位的國有資產管理具體辦法； （二）負責資產的賬、卡管理； （三）負責本單位的資產清查、登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查工作； （四）負責辦理資產的調撥、轉讓、報損、報廢等報批手續(xù)； （五）負責資產的合理配置，參與設備采購、驗收入庫、維修保養(yǎng)和基建竣工驗收等日常管理工作； （六）負責對本單位擬開辦的經(jīng)營項目論證，履行資產投入的申報手續(xù)，并對投入經(jīng)營的資產實施投資者的監(jiān)督管理； （七）向主管部門負責，并報告工作。 第三章 產權登記 第九條 行政事業(yè) 資產產權登記，是國有資產管理部門代表國家對行政事業(yè)資產進行登記，依法確認國家對國有資產的所有權和行政事業(yè)單位占有、使用國有資產的法律行為。國有資產管理部門核發(fā)的《國有資產產權登記證》是國家對行政事業(yè)單位占用國有資產享有所有權的法律憑證。 第十條 凡占有、使用國有資產的行政事業(yè)單位，不論其是否納入預算管理，以及實行何種預算管理形式，必須向國有資產管理部門申報、辦理產權登記手續(xù)。 第十一條 行政事業(yè)資產產權登記的主管機關是國家國有資產管理局和地方各級國有資產管理部門。各級國有資產管理部門負責 本級行政事業(yè)單位國有資產產權登記。必要時，國有資產管理部門可委托主要部門進行登記。 第十二條 行政事業(yè)資產產權登記分為設立產權登記、變動產權登記、撤銷產權登記。 新設立的行政事業(yè)單位，應在正式成立后三十日內，向同級國有資產管理部門或委托的主管部門申報、辦理產權登記手續(xù)。 行政事業(yè)單位分立、合并、改制、撤銷，以及隸屬關系、單位名稱、地址、單位負責人發(fā)生變化，以及國有資產總額超過一定比例，應在主管部門或審批機關批準后三十日內，向同級國有資產管理部門或委托的主管部門申報、辦理變動產權 登記或撤銷產權登記手續(xù)。 行政事業(yè)資產產權登記實行年度檢查制度，每年進行一次。行政事業(yè)單位要在認真查清年末資產存量的基礎上填制年檢登記證。 第十三條 行政事業(yè)資產產權登記的主要內容為： （一）單位名稱； （二）住所； （三）單位負責人； （四）預算管理形式； （五往管部 n （六）單位資產總額； （七）國有資產總額； （八）其他。 第十四條 各級國有資產管理部門應將本級的行政事業(yè)單位占有、使用的國有資 產產權登記情況定期報告上級國有資產管理部門，并抄報同級財政部門。 第十五條 各級國有資產管理部門對不按規(guī)定要求填報產權登記的行政小業(yè)單位，可建議主管部門或財政部門對其停撥或緩撥有關經(jīng)費。 第十六條 各級國有資產管理部門應妥善保管行政升業(yè)資產產權登記表，并建立行政事業(yè)資產產權檔案了解和掌握行政事業(yè)單位國有資產存量增減變動情況。 第四章 資產使用 第十七條 行政開業(yè)單位要認真做好資產的日常管理工作，建立健全管理制度，將資產管理的責任落實到有關部門和個人。 第十八條 行政事業(yè)單位對所占有、使用的國有資產要定期清查，做到家底清楚、賬賬相符、賬卡相符、賬實相符，防止資產流失。 第十九條 行政事業(yè)單位要優(yōu)化資產配置，做到物盡其用，發(fā)揮資產的最大使用效益。對于長期閑置不用的資產，主管部門和國有資產管理部門、財政部門協(xié)商后有權調劑處置。拒絕調劑處置的，國有資產管理部門要建議財政部門或主管部門對其緩撥或停撥有關經(jīng)費。 第五章 非經(jīng)營性資產轉經(jīng)營性資產 第二十條 非經(jīng)營性資產是指行政事業(yè)單位為完成國家行政任務和開展業(yè)務活動所占有、使 用的資產。經(jīng)營性資產是指行政事業(yè)單位在保證完成本單位正常工作的前提下，按照國家有關政策規(guī)定用于從事生產經(jīng)營活動的資產。 第二十一條 非經(jīng)營性資產轉經(jīng)營性資產的主要方式有： （一）用非經(jīng)營性資產作為初始投資，在工商行政管理部門領取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，興辦具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟實體； （二）用非經(jīng)營性資產對外投資、入股、合資、聯(lián)營； （三）用非經(jīng)營性資產作為注冊資金，在工商行政管理部門領取《營業(yè)執(zhí)照》，興辦不具有法人資格的附屬營業(yè)單位； （四）用非經(jīng)營性資產對 外出租、出借； （五）國有資產管理部門和經(jīng)財政部門認可的其他方式。 第二十二條 非經(jīng)營性資產轉經(jīng)營性資產，要按照《國有資產評估管理辦法》進行評估，核定其價值量，作為國家投入的資本金，并以此作為占有、使用該部分國有資 產的保值、增值考核基礎。 第二十三條 行政事業(yè)單位將非經(jīng)營性資產轉經(jīng)營性資產，需要提出申請，經(jīng)主管部門審查核實，報同級國有資產管理部門批準；一次性轉作經(jīng)營的資產，其價值量數(shù)額較大的，須報經(jīng)同級財政部門批準。用非經(jīng)營性資產興辦具有法人資格的經(jīng)濟實體，須持有主管部門的批準文件、出資單位的財務報表、資產評估確認證書或主管部門出具的資產證明，到同級國有資產管理部門辦理產權登記手續(xù)。主管部門在出具資產證明時，不得出具偽證。凡出具偽證的，一經(jīng)查出，國有資產管理部門即收回產權登記表，取消其產權登記資格，并通知工商行政管理部門，證明其資信無效。 第二十四條 對行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產轉經(jīng)營性資產，應堅持有償使用原則，以其實際占用的國有資產總額為基數(shù)，征收一定比例的國有資產占用費。征收的占用費，用于行政事業(yè)單位固定資產的更新改造。 各級國有資產管理部門有權對行政事 業(yè)單位非經(jīng)營性資產轉經(jīng)營性資產的經(jīng)濟效益、收益分配等