【正文】 戶,納入單位綜合預算,統(tǒng)一管理。第十一條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置后,要嚴格按照現(xiàn)行會計制度和實際交易價格及產(chǎn)權(quán)交易憑證,調(diào)整相關(guān)會計賬目,重新安排單位有關(guān)資產(chǎn)配置項目預算,辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)。第三章 處置范圍和方式第十二條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置范圍:(一)閑置資產(chǎn)。指行政事業(yè)單位占有但未使用或不需用的資產(chǎn)。(二)報廢、淘汰資產(chǎn)。指沒有使用價值、超過使用期限和技術(shù)部門鑒定不合格,確需報廢、淘汰的資產(chǎn)。(三)所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)。指因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)。(四)盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)。指由于盤虧、呆賬,以及因管理不善、自然災害或意外事故等原因造成的資產(chǎn)損失。包括固定資產(chǎn)、貨幣性資產(chǎn)、債權(quán)、對外投資等。(五)臨時資產(chǎn)。包括召開重大會議、舉辦大型活動等形成的資產(chǎn)。(六)依照國家和省上有關(guān)規(guī)定需處置的其他資產(chǎn)。第十三條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置方式包括無償調(diào)撥、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。第十四條 執(zhí)法單位收繳的罰沒資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn),執(zhí)收單位不得私自占有和使用,應妥善保管,登記造冊,按規(guī)定進行處置,所得收入全額上繳國庫。第四章 處置權(quán)限第十五條 下列資產(chǎn)處置事項,必須報市政府審批:(一)因集中搬遷等需整體處置的資產(chǎn)；(二)由兩個或兩個以上單位聯(lián)建、聯(lián)營共同使用,需要部分處置和整體處置的資產(chǎn)；(三)涉及重大公共利益、重要基礎設施建設項目,需要處置的資產(chǎn)；(四)涉及他方利益,需政府協(xié)調(diào)解決的資產(chǎn)處置；(五)行政單位(含參照公務員管理的事業(yè)單位和全額撥款事業(yè)單位)處置單位價值(原值,下同)50萬元以上或批量價值100萬元以上的資產(chǎn)。差額補助和自收自支事業(yè)單位處置單位價值(原值,下同)100萬元以上或批量價值200萬元以上的資產(chǎn)。第十六條 下列國有資產(chǎn)處置事項,由市財政局直接負責審批:(一)貨幣性資產(chǎn)損失核銷；(二)交通運輸設備的處置；(三)規(guī)定限額以內(nèi)其他資產(chǎn)的處置；(四)跨部門、跨政府級次無償調(diào)撥資產(chǎn)；(五)行政單位(含參照公務員管理的事業(yè)單位和全額撥款事業(yè)單位)處置單位價值(原值,下同)2萬元(含2萬元)至50萬元(含50萬元)或批量價值5萬元(含5萬元)至100萬元(含100萬元)的資產(chǎn)。差額補助和自收自支事業(yè)單位處置單位價值(原值,下同)5萬元(含5萬元)至100萬元(含100萬元)或批量價值10萬元(含10萬元)至200萬元(含200萬元)的資產(chǎn)。第十七條 下列國有資產(chǎn)處置事項,由市級主管部門負責審批:行政單位(含參照公務員管理的事業(yè)單位和全額撥款事業(yè)單位)處置單位價值(原值,下同)2萬元以下或批量價值5萬元以下的資產(chǎn)。差額補助和自收自支事業(yè)單位處置單位價值(原值,下同)5萬元以下或批量價值10萬元以下的資產(chǎn)。第五章 處置程序第十八條 行政事業(yè)單位在申報資產(chǎn)處置時,應提供申請文件和《定西市市級行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置申報表》以及資產(chǎn)名稱、數(shù)量、規(guī)格、性能、用途、能夠證明資產(chǎn)價值的有效憑證(如購貨發(fā)票、工程決算副本等),還應根據(jù)不同情況提供相關(guān)的文件、證件及資料。(一)無償調(diào)撥；,必須提供改變隸屬關(guān)系的批文；、合并、分立而移交資產(chǎn)的,必須提供撤銷、合并、分立的批文；,必須提供上級部門的調(diào)出文件；。(二)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、出讓、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的使用情況說明；；、合并、分立而出售、出讓資產(chǎn)的,必須提供撤銷、合并、分立的批文；、出讓資產(chǎn)的,必須提供房屋拆除批復文件或建設項目拆建立項文件；。(三)置換；；。(四)報廢、省和市上有關(guān)資產(chǎn)報廢的規(guī)定或具有法律效力的專業(yè)技術(shù)鑒定部門出具的鑒定報告；。(五)報損和貨幣性資產(chǎn)損失核銷；,需提供鑒定報告、情況說明及責任處理文件；、工商部門的吊銷注銷證明、公安部門出具的相關(guān)證明,中介機構(gòu)的經(jīng)濟鑒定證明以及其他足以證明資產(chǎn)確實無法收回的合法、有效證明；,應有保險理賠情況說明；。(六)捐贈、使用及捐贈情況說明；；。第十九條 行政事業(yè)單位處置土地和房屋及構(gòu)筑物時,需提供土地來源證明、國有土地使用證、房屋所有權(quán)證、建設用地批準書,以及擬處置房屋建筑物的宗地坐落、面積、規(guī)劃用途等文件。第二十條 無形資產(chǎn)、涉密資產(chǎn)等有特殊要求的資產(chǎn)處置,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十一條 行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn),按下列程序辦理。(一)申報。行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)時應以正式文件形式向主管部門提出申請報告,填寫《定西市市級行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置申報表》,并附情況說明,提供有關(guān)文件、證件及資料。(二)審核。行政主管部門對所屬單位上報的資產(chǎn)處置事項應進行調(diào)查核實,對應上報財政部門審批的資產(chǎn)處置事項,在審核同意后由行政主管部門向財政部門提交處置申請。財政部門接到處置申請后,應對資產(chǎn)處置的真實性、必要性、可行性進行審查。(三)審批。市政府審批的國有資產(chǎn)處置,由市財政局按主管部門的申請,提出方案,報市政府審批；需財政部門或行政主管部門審批的,應當在20個工作日內(nèi)辦結(jié)。屬于建筑物處置的,由市財政局會同市國土、規(guī)劃部門提出處置方案,報市政府審批。(四)鑒定及評估。按規(guī)定需要進行技術(shù)鑒定的資產(chǎn)處置事項應委托技術(shù)部門進行技術(shù)鑒定；按規(guī)定需要進行評估的資產(chǎn)處置事項,應當委托有資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估。技術(shù)鑒定報告、評估報告須報市財政局備案,作為確定資產(chǎn)處置理由和價格的參考依據(jù)。(五)處置。申請單位在接到批準文件后,方可進行處置。對資產(chǎn)無償調(diào)撥的,應及時辦理交接手續(xù)；對資產(chǎn)報廢的,應辦理報廢手續(xù)；對資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換的,應到產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)組織交易。交易價格低于評估價值的90%時應暫停交易,報財政部門或主管部門核準后方可繼續(xù)進行交易。(六)賬務處理。資產(chǎn)處置活動結(jié)束后,行政事業(yè)單位應根據(jù)審批部門的批復文件和相關(guān)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的交易憑證進行賬務處理,并據(jù)此辦理產(chǎn)權(quán)變更及過戶等相關(guān)手續(xù)。(七)備案。資產(chǎn)處置結(jié)束后,行政事業(yè)單位應于10個工作日內(nèi),將資產(chǎn)處置的有關(guān)文件,報財政部門備案。由主管部門審批的,主管部門應于每年的7月底和次年1月底前將處置情況匯總報市財政局備案。第六章 監(jiān)督檢查和法律責任第二十二條 市財政局要切實加大對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置行為的監(jiān)督力度,定期或不定期地對資產(chǎn)處置情況開展專項檢查。行政主管部門及國有資產(chǎn)使用單位要加強對占有、使用的國有資產(chǎn)進行管理和維護,自覺接受財政部門的監(jiān)督檢查,防止國有資產(chǎn)流失。第二十三條 行政事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》進行處理:(一)不按規(guī)定審批,超越權(quán)限處置國有資產(chǎn),或?qū)τ袪幾h的資產(chǎn)和國家禁止處置的資產(chǎn),擅自進行處置的；(二)在國有資產(chǎn)處置過程中弄虛作假,侵占國有資產(chǎn)或造成國有資產(chǎn)流失的；(三)對國有資產(chǎn)處置收入不按規(guī)定上繳財政部門的；(四)未按規(guī)定進行資產(chǎn)評估或與評估機構(gòu)串通作弊、提供虛假資料使資產(chǎn)評估結(jié)果明顯失實的。第二十四條 資產(chǎn)評估機構(gòu)因作弊或玩忽職守,致使資產(chǎn)評估結(jié)果明顯失實的,財政部門有權(quán)認定評估結(jié)果無效,并視情節(jié)輕重,建議有關(guān)部門給予相應處罰。第二十五條 行政事業(yè)單位、中介機構(gòu)及其工作人員,在處置國有資產(chǎn)過程中構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān),追究刑事責任。第七章 附 則第二十六條 本辦法中相關(guān)術(shù)語解釋:(一)無償調(diào)撥:指以無償?shù)姆绞阶兏鼑匈Y產(chǎn)所有權(quán)或占有、使用權(quán)的資產(chǎn)處置行為。(二)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓:指以貨幣性交易的方式變更行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)所有權(quán)或占有、使用權(quán)的資產(chǎn)處置行為。(三)置換:指以非貨幣性交易的方式變更國有資產(chǎn)的所有權(quán)或占有、使用權(quán)的資產(chǎn)處置行為。(四)報廢:指經(jīng)有關(guān)部門技術(shù)鑒定或按有關(guān)規(guī)定,對已經(jīng)不能繼續(xù)使用的資產(chǎn),進行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。(五)報損:指單位國有資產(chǎn)發(fā)生的呆賬損失、非正常損失等,按照有關(guān)規(guī)定進行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。(六)對外捐贈:指將國有資產(chǎn),無償支援公益事業(yè)及扶貧、賑災的資產(chǎn)處置行為。(七)貨幣性資產(chǎn)損失核銷:指對單位占有使用的現(xiàn)金、應收賬款和應收票據(jù)以及準備持有到期的債券投資等資產(chǎn)損失的核銷。第二十七條 實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位以及事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格企業(yè)的資產(chǎn)處置事項,由財政部門按照企業(yè)國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)督管理。第二十八條 本辦法自2011年6月1日起施行,有效期五年。此前與本辦法規(guī)定不一致的,按本辦法執(zhí)行。甘肅省定西市人民政府