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行政事業(yè)單位國有資產管理辦法-wenkub.com

2024-12-11 06:20 本頁面
   

【正文】 征收的占用費,用于行政事業(yè)單位固定資產的更新改造。用非經營性資產興辦具有法人資格的經濟實體,須持有主管部門的批準文件、出資單位的財務報表、資產評估確認證書或主管部門出具的資產證明,到同級國有資產管理部門辦理產權登記手續(xù)。經營性資產是指行政事業(yè)單位在保證完成本單位正常工作的前提下,按照國家有關政策規(guī)定用于從事生產經營活動的資產。 第十九條 行政事業(yè)單位要優(yōu)化資產配置,做到物盡其用,發(fā)揮資產的最大使用效益。 第十五條 各級國有資產管理部門對不按規(guī)定要求填報產權登記的行政小業(yè)單位,可建議主管部門或財政部門對其停撥或緩撥有關經費。 行政事業(yè)資產產權登記實行年度檢查制度,每年進行一次。必要時,國有資產管理部門可委托主要部門進行登記。國有資產管理部門核發(fā)的《國有資產產權登記證》是國家對行政事業(yè)單位占用國有資產享有所有權的法律憑證。報廢的審批; (五)負責本部門用于經營性資產的審核和實現保值增值的監(jiān)督管理工作; (六)向同級國有資產管理部門和財政部門負責,并報告工作。中央和地方各級國有資產管理部門按照統(tǒng)一政策,分級管理的原則,對本級政府管轄的行政事業(yè)資產施行綜合管理。 第三條 行政事業(yè)資產管理的主要任務是:建立和健全各項規(guī)章制度;明晰產權關系,實施產權管理;保障資產的安全和完整;推動資產的合理配置和節(jié)約、有效使用;對經營性資產實行有償使用并監(jiān)督其實現保值增值。 教育部高等教育司 2021 年 5 月 30 日 行政事業(yè)單位國有資產管理辦法 國資事發(fā)[ 1995] 17 號 第一章 總 則 第一條 為加強國家行政事業(yè)單位國有資產(以下簡稱行政事業(yè)資產)管理,維護資產的安全和完整,提高資產使用效益,保證國家行政機關履行職責和促進各項事業(yè)發(fā)展,制定本辦法。 3.加權后得分:機時分最高: 30 分 人才培養(yǎng)分最高: 20 分 科研成果分最高: 25 分 服務收入分最高: 20 分 功能利用開發(fā)分最高: 5 分 各項未能達到滿分的按照實際加權計算一得分(小計分乘以權重系數)填寫。 即:功能利用數一原功能利用數十新增加功能利用數 四、數據審核辦法 教育部關于填報《高等學校貴重儀器設備年度效益評價表》的補充說明 教高司條函「 2021」 22 號 各省、自治區(qū)、直轄市教育委員會(教育廳): 為了使各高等學校能準確填報《高等學校貴重儀器設港年度效益評價表》(教高司條函[ 2021]010 號),特對填寫《高等學校貴重儀器設備年度效益評價表》有關各項做如下補充說明。 (四)服務收入 服務收入系指對校內、外服務的測試費,不包括本機組的科研費收入。 根據得分確定: 優(yōu)秀設備:總分> 90 分以上; 良好設備: 75 分<總分<叨分; 合格設備: 60 分<總分< 75 分; 不合格設備:總分< 60 分。 二、規(guī) 定 此評價優(yōu)秀可評出優(yōu)秀、良好、合格、不合格四類檔次的儀器設備效益標準。 文件中強調了要對高等學校的貴重儀器設備加強管理,建立評價考核制度,提高貴重儀器設備的使用效益。 第二十三條 屬于財政部規(guī)定固定資產起點線以下的,屬高等學校材料、低值、易耗品的管理工作,各高校可根據有關文件精神,結合當前實際狀況,自行制定管理辦法。 第二十一條 高等學校儀器設備的使用和管 理要實行獎懲制度。 1 學校儀器設備所屬單位提交報廢申請; 2.學校主管部門組織有關專家審議,提出技術鑒定報告和意見; 3.報主管校(院)長審批; 4 根據國家有關規(guī)定報主管部門審批或備案。 第十七條 學校要積極培訓能獨立操作儀器設備的人員,并加強管理,實行 “持證上機制 ”,避免儀器設備的損壞。學校對內教學使用儀器設備不得收費,科研使用儀器設備可適當收取機時費。 第十四條 高等學校儀器設備要實行專管共用、資源共享。 第十一條 高等學校要建立切實可行的儀器設備購置和監(jiān)督機制,實施公開招標或集團采購等方式,在節(jié)約學校經費 的同時確保所購儀器設備的質量。 各省級教育行政部門和各高等學校可根據實際情況,明確各自所管貴重儀器設備的范圍。對于在實驗教學、實驗技術研究與開發(fā)等方面取得的成果應予以承認和獎勵。 第六條 學校要對儀器設備的資料建立檔案,實施計算機管理。 儀器設備在使用中應保持完好,做到合理流動資 源共享。 購置的儀器設備,經校級主管設備的部門入賬后,財務部門方可予以報銷,做到儀器設備賬物相符。對各種渠道購置、經營或非經營型的儀器設備按照統(tǒng)一規(guī) 定進行管理,特別應做好貴重儀器設備的管理工作。 高 等 學 校 儀 器 設 備 管 理 辦 法 教育部 教高[ 2021] 9 號 第一章 總 則 第一條 為了加強對高等學校儀器設備的管理,提高其使用效益,根據《行政事業(yè)單位國有資產管理辦法》、《高等學校實驗室工作規(guī)程》的有關規(guī)定,制定本辦法。 第三十一條 各部門應結合實際 情況,制定固定資產管理的實施辦法,并送國管局備案。 第二十七條 各部門發(fā)生國有資產 產權變動、財務和賬務異常、資產損大和資金掛賬嚴重或掛靠單位脫鉤等情況,按國家規(guī)定必須進行清產核資的,應由本部門國有資產管理部門報國管局確定。工作人員工作調動時,應在其辦理所用資產交還手續(xù)后,方可辦理調動手續(xù)。使用部門須指定專人負責辦理本部門固定資產和其他物品的領用、保管、清點等工作。 第二十一條 在固定資產的日常管理中,財務部門負責按固定資產的價值分類核戶,審核固定資產預戶并對固定資產管理進行監(jiān)督檢查;國有資產管理部門負責固定資產的預算編制、計劃采購、驗收入庫、登記保管、領用發(fā)出、維修保養(yǎng)、調撥處行等具體管理,并負責分類進行實物量核戶,根據各部門的實際情況,某些日常管理工作也可委托資產占用單位承擔;技術部門參與專用設備的維修保養(yǎng)和技術鑒定;使用部門負責合理、有效使用和日常維護管理,杜絕浪費。 第十七條 調出、變賣減少或盤虧的固定資產,按(中央國家機關國有資產處置管理暫行辦法》規(guī)定的權限范圍報批,由國有資產管理部門持國管局或本部門的國有資產處置意見、固定資產盤盈盤虧報告單等憑證,填制固定資產減少通知單功、理有關調出或注銷手續(xù)。 國有資產管理部門應對本部門占有、使用的由不同資金渠道形成的固定資產進行統(tǒng)一管理。 第十三條 固定資產的價值變動,由國有資產管理部門負責辦理,并及時通知財務部門,對固定資產有關賬目作相應調整。 第十條 固定資產的計價 (一)購入、調入的固定資產,按實際支付的買價、調撥價以及運雜費、保險費、安裝費、車輛購置附加費等記賬; (二舊行建造的固定資產,按建造過程中實際發(fā)生的全部支出記賬; (三)在原有固定資產基礎上改建、擴建的固定資產,按改建、擴建發(fā)生的支出,減去改建、擴建過程中發(fā)生的變價收入后的凈增加值,增記固定資產賬; (四)接受捐贈的固定資產,按照同類固定資產的市場價格或者有關憑證記賬,接受捐贈固定資產時發(fā)生的相關費用應計入固定資產價值; (五)無償調入固定資產,不能查明原值的,按照估價入賬; (六)盤盈的固定資產,按照重置完全價值入賬; (七)已投入使用,但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產,可先按估價入賬,待確定實際價值后,再進行調整。 (五)圖書。指辦公和節(jié)務用的通用性設備、交通工具、通訊工具、家具等。食堂用房、鍋爐房等;建筑物包括道路、圍墻、水塔、雕塑 等;附屬設施包括房屋、建筑物內的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。 第九條 固定資產分為六類:房屋及建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產。固 定資產管理人員應相對穩(wěn)定,工作調動時必須辦清交接手續(xù)。 第三條 各部門固定資產管理的主要任務是:建立除全各項管理制度,合理配備井節(jié)約、有效使用固定資產,提高固定資產使用效益,保障固定資產的安全和完整。 第四十六條 本辦法由國家國有資產管理局負責具體解釋并組織實施。 第四十二條 集體性質事業(yè)單位占有、使用的國有資產,可比照本規(guī)定進行管理。填報資產報表、隱瞞真實情況的; 3.擅自轉讓、處置資產和用于經營投資的; 4.弄虛作假,以各種名目侵占資產和利用職權謀取私利的; 5.對用于經營投資的資產,不認真進行監(jiān)督管理 ,不履行投資者權益。法規(guī)辦事,濫用職權,造成嚴重后果的。各級管理部門,資產使用單位及工作人員,都有管好用好國有資產的義務和責任,依法維護其安全。 第三十三條 地方各級國有資產管理部門要按照規(guī)定的時間和要求,編制匯總報表及分析說明,向上級國有資產管理部門報告, 井同時抄報同級財政部門作為編制下年度財政預算的參考依據。實行國有資產直接管理的,直接向國有資產管理部門報告;實行委托管理的,向主管部門報告,由主管部門匯總后向同級國有資產管理部門報告。 第二十九條 行政事業(yè)資產的處置收入屬網家所有,并按財政部門的有關規(guī)定執(zhí)行。國有資產管理部門報告,并履行審批手續(xù),未經批準不得隨意處置。收益分配等情況進行監(jiān)督檢查,及時糾正存在的問題。凡出具偽證的,一經查出,國有資產管理部門即收回產權登記表,取消其產權登記資格,并通知工商行政管理部門,證明其資信無效。 第二十三條 行政事業(yè)單位將非經營性資產轉經營性資產,需要提出申請,經主管部門審查核實,報同級國有資產管理部門批準;一次性轉作經營的資產,其價值量數額較大的,須報經同級財政部門批準。經營性資產是指行政事業(yè)單位在保證完成本單位正常工作的 前提下,按照國家有關政策規(guī)定用于從事生麗的資產。 第十九條 行政事業(yè)單位要優(yōu)化資產配置,做到物盡其用,發(fā)揮資產的最大使用效益。 第四章 資產使用 第十七條 行政事業(yè)單位要認真做好資產的日常管理工作,建立健全管理制度,將資產管理的責任落實到有關部門和個人。 第十三條 行政事業(yè)資產產權登記的主要內容為: 1.單位名稱; 2.住所; 3.單位負責人; 4.預算管理形式; 5.主管部門; 6.單位資產總額; 7.國有資產總額; 8.其他。單位名稱、地址。 新設立的行政事業(yè)單位,應在正式成立后刀日內,向同級國有資產管理部門或委托的主管部門報。 第十一條 行政事業(yè)資產 產權登記的主管機關是國家國有資產管理局和地方各級國有資產管理部門。主要職責是: 1.根據上級有關國有資產管理的規(guī)定,負責制定并組織實施本單位的國有資產管理具體辦法; 2.負責資產的帳、卡管理; 3.負責本單位的資產清查、登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查工作; 4.負責辦理資產的調撥、轉讓、報損、報廢等報、批手續(xù); 5.負責資產的合理配置,參與設備采購、驗收入庫、維修保養(yǎng)和基建竣工驗收等日常管理工作; 6.負責對本單位擬開辦的經營項目論證,履行資產投入的申報手續(xù),并對投入經營的資產實施投資者的 監(jiān)督管理; 7.向主管部門負責,并報告工作。 4.會同財政部門對用于經營性資產的審批和保值增值的考核監(jiān)管工作; 5.向本級政府、財政部門和上級國有資產管理部門報告工作。中央和地方各級國有資產管理門按照統(tǒng)一政策,分級管理的原則,對本級政府管轄的行政事業(yè)資產施行綜合管理。統(tǒng)計報告和監(jiān)督;向同級財政通報情況等。行政事業(yè)資產的表現形式為:流動資產、長期投資、固定資產、無形資產和其他資產。 第十三條 本實施辦法自發(fā)布之日起施行。 第十條 中國人民解放軍以及國家批準的某些特定的行政事業(yè)單位占有。 第八條 本實施辦法適用于各級各類占有。報廢報損殘值變價收入,均屬國家所有,由單位按財政部門的有關規(guī)定管理使用。出售的資產,申報單位憑不低于《批復書)所列 “國有資產管理部門確認的評估底價 ”的實際交易價格調整有關資產、資金帳目。 行政事業(yè)單位處置國有資產時,應根據不同情況提交有關文件、證件及資料:
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