【正文】 支出9372萬元；發(fā)放**年死亡人員撫恤金、喪葬費(fèi)190萬元（42人）。二是經(jīng)辦服務(wù)水平不斷優(yōu)化。加強(qiáng)退休審批和支出管理，確保社保待遇按時(shí)足額發(fā)放，發(fā)放率100％。對轄區(qū)95家單位進(jìn)行年審稽核，為進(jìn)一步擴(kuò)面清欠打下基礎(chǔ)。規(guī)范經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度，完善三級審核機(jī)制和工作考核機(jī)制，落實(shí)基層服務(wù)平臺職責(zé)，嚴(yán)控錯(cuò)發(fā)漏發(fā)和“冒領(lǐng)”現(xiàn)象。
（三）以更加規(guī)范、更加積極、更加有效的人才政策為支撐，全面實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略 一是進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員聘任及調(diào)動的若干辦法》、《岳塘區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員借調(diào)管理辦法》、《岳塘區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外合同制工作人員管理辦法》，并嚴(yán)格按照文件要求對借調(diào)人員和臨聘人員進(jìn)行了清理和清退。面向社會公開招錄招考黨政機(jī)關(guān)人才。根據(jù)岳人才辦〔**〕1號文件精神，完成了“岳塘匠師”專家技師類別的初評和考察工作。三是積極開展職稱評審工作，教育系統(tǒng)職稱評審初級82人，中級8人，高級10人。深化平時(shí)考核，嚴(yán)格執(zhí)行受處分人員與年度考核掛鉤兌現(xiàn)有關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)考核嚴(yán)肅性。五是加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作。
（四）以加強(qiáng)預(yù)防和化解社會矛盾機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，傾力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系 認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)，強(qiáng)化信訪維穩(wěn)工作聯(lián)動機(jī)制，多渠道、多形式解決勞動矛盾糾紛。通過專項(xiàng)行動做好農(nóng)民工工資清欠工作，勞動監(jiān)察仲裁為勞動者追索勞動報(bào)酬和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)裙灿?jì)549萬余元，維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益。全面實(shí)施勞動合同制度，依法規(guī)范勞務(wù)派遣用工，推進(jìn)集體協(xié)商和集體合同制度建設(shè)，定期開展形勢分析研判，有效防范勞動關(guān)系領(lǐng)域系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。對區(qū)本級用人單位**年度遵守勞動保障法律法規(guī)情況開展勞動保障書面審查和守法誠信等級評價(jià)工作。推進(jìn)調(diào)解仲裁規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、信息化建設(shè)，完善勞動人事爭議多元處理機(jī)制。堅(jiān)持仲裁與監(jiān)察工作聯(lián)動、加強(qiáng)與人民法院的溝通協(xié)調(diào)、推動街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）基層調(diào)解，及時(shí)化解勞資糾紛。二是旗幟鮮明講政治。三是馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、存在的主要問題和下半年工作打算 當(dāng)前，全國經(jīng)濟(jì)下行壓力逐步傳導(dǎo)到人力資源社會保障領(lǐng)域，對就業(yè)崗位的穩(wěn)定以及社保擴(kuò)面征繳帶來新的壓力，個(gè)別行業(yè)和領(lǐng)域的勞資糾紛矛盾仍然比較突出?；馐Ｓ嗟耐锨忿r(nóng)民工工資積案難度較大，存在維穩(wěn)壓力。區(qū)委區(qū)政府“建設(shè)四新岳塘，建功大美湘潭”目標(biāo)，對人事人才管理制度改革、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策升級也提出了更高的要求。
（一）立足工作職能，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。著力提高公共就業(yè)服務(wù)能力，加快推進(jìn)人力資源市場建設(shè)。深入挖掘用工崗位，解決貧困人口就業(yè)，依托區(qū)、街道、社區(qū)（村）三級公共就業(yè)服務(wù)平臺，發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)和招工信息，為有就業(yè)愿望的貧困人口提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。實(shí)施貧困大學(xué)生就業(yè)援助機(jī)制，鼓勵(lì)支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。
認(rèn)真做好教育、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位人才招聘和區(qū)外人才引進(jìn)工作，切實(shí)解決教師、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員缺編問題；做好大學(xué)生三支一扶、基層特定崗位招聘工作。認(rèn)真研討市委市政府出臺的《蓮城人才行動計(jì)劃》政策內(nèi)容和廣泛宣傳，用足、用準(zhǔn)、用活政策，最大限度地為岳塘人才爭取政策紅利。
（四）加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。嚴(yán)格按照勞動保障監(jiān)察程序規(guī)則的規(guī)定辦理各類案件，確保受理舉報(bào)投訴結(jié)案率90%以上，其中群眾舉報(bào)案件受理率和結(jié)案率均達(dá)到100%。具體工作情況匯報(bào)如下： 一、**年上半年亮點(diǎn)工作 就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作穩(wěn)步發(fā)展。組織開展了“春風(fēng)行動”、“再就業(yè)援助月”、“民營企業(yè)周”、“**市重點(diǎn)企業(yè)用工專場招聘會”等活動，積極為企業(yè)招聘各類人才搭建平臺。高校畢業(yè)生年末總體就業(yè)率保持在96%以上，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制登記率100%、服務(wù)率100%，支持成功自主創(chuàng)業(yè)1295人，%。同時(shí)，認(rèn)真做好農(nóng)村勞動力動態(tài)監(jiān)測、失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼申請工作。
人社系統(tǒng)基層平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面完成。全市18個(gè)鎮(zhèn)（街道）及風(fēng)景區(qū)、30個(gè)社區(qū)、254個(gè)行政村均建立了標(biāo)準(zhǔn)化人社基層平臺，實(shí)現(xiàn)了人員、經(jīng)費(fèi)、制度、平臺建設(shè)等“六到位”。二是加強(qiáng)崗前培訓(xùn)提高協(xié)理員業(yè)務(wù)能力，5月16至17日對我市人社基層平臺協(xié)理員進(jìn)行了為期兩天的封閉式業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，切實(shí)提升我市人社基層平臺協(xié)理員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，增強(qiáng)他們干好本職工作的信心，明確工作目標(biāo)，同時(shí)深刻認(rèn)識到自身在新形勢下所肩負(fù)的使命，為更好地開展我市人力資源和社會保障工作奠定了扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。**市委、市政府對擴(kuò)面征繳工作高度重視，今年將社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作列為**年重點(diǎn)考核工作之一，召開了全市社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作動員大會，進(jìn)行了工作部署，明確了鎮(zhèn)、街道、經(jīng)開區(qū)，高新區(qū)和馬陵山景區(qū)等20個(gè)板塊為擴(kuò)面征繳工作的主體責(zé)任單位。我們以“金保工程”數(shù)據(jù)為依據(jù)，對相關(guān)用工信息進(jìn)行了核查比對，共排查摸清企業(yè)未參保人數(shù)14570人。以服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，全力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”服務(wù)，為群眾提供方便快捷的社保服務(wù)。；，基金征繳收入60000萬元（）；，征收保費(fèi)5895萬元。
人事人才工作有序開展。成功申報(bào)藍(lán)豐生化、華信塑業(yè)2家單位成為省級高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地；今年5月認(rèn)定利民化工、花廳生物、晉煤恒盛等8家企事業(yè)單位為市級高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地。大力開展引智工作，共申報(bào)并執(zhí)行市級引智項(xiàng)目9個(gè)。
勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。上半年共檢查120余家企業(yè)，涉及民工3萬多人，共清欠民工工資900余萬元，同時(shí)完成170多家企事業(yè)的日常巡查任務(wù)，400家用人單位勞動用工書面審查工作。年初以來，勞動人事爭議仲裁院共立案受理案件446件，調(diào)解結(jié)案439件，裁決結(jié)案7件，調(diào)解結(jié)案案件占案件總量的98%。做好“放管服”改革，梳理上報(bào)行政權(quán)力事項(xiàng)清單78項(xiàng)，并對其中19項(xiàng)公共服務(wù)類事項(xiàng)辦事指南進(jìn)行編制匯總，并分別在**市政府網(wǎng)站和政務(wù)平臺網(wǎng)站進(jìn)行專項(xiàng)錄入。對所有對外服務(wù)事項(xiàng)編制業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南，進(jìn)一步厘定服務(wù)事項(xiàng)的名稱、對象、法定依據(jù)、辦理?xiàng)l件、申請材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、辦理流程等內(nèi)容，并將印制的服務(wù)指南擺放于服務(wù)大廳和前臺的顯著位置，方便群眾查閱。制定隨機(jī)抽查工作的實(shí)施方案，及“一單、兩庫、一細(xì)則”（即隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，隨機(jī)抽查工作細(xì)則），積極開展日常巡查和專項(xiàng)檢查工作，加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，有針對性地指導(dǎo)用人單位規(guī)范用工，注重事前預(yù)防、減少事后查處，形成科學(xué)、合理、有效的隨機(jī)抽查監(jiān)管工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)主體責(zé)任，堅(jiān)決履行“一崗雙責(zé)”，層層傳導(dǎo)壓力，把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落到實(shí)處。黨組班子成員在抓好分管工作的同時(shí)，切實(shí)負(fù)起對分管范圍內(nèi)黨員干部的教育管理和監(jiān)督責(zé)任。
二、存在的問題 就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，突出問題是就業(yè)難和用工荒現(xiàn)象依然同時(shí)存在。青年就業(yè)中，普工（產(chǎn)業(yè)工人、低附加值崗位）比重偏高，技工（技術(shù)工人、高附加值崗位）比重偏低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)需求。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，人口老齡化加劇，勞動力成本上升，給我們社保工作帶來更多新的挑戰(zhàn)，挖掘潛力擴(kuò)面征繳是當(dāng)前社保工作的重中之重。各類專業(yè)技術(shù)人員（大學(xué)生、研究生等）及高技能人才（技師、高級技師）的引進(jìn)、培養(yǎng)、留住、使用還有待加強(qiáng)，人才總量、結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的要求還有很大的差距。
勞動關(guān)系方面，突出問題是勞動違法案件和勞動爭議案件多發(fā)、高發(fā)，勞動關(guān)系協(xié)調(diào)難度日益加大。
社會保障政策業(yè)務(wù)知識宣傳亟待加強(qiáng)。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合以來，醫(yī)、保、患三者之間出現(xiàn)信息不對稱現(xiàn)象，很多市民不清楚現(xiàn)行的醫(yī)保政策，導(dǎo)致就醫(yī)不能及時(shí)報(bào)銷，無法享受正常的居民醫(yī)療待遇。
一、目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況 就業(yè)再就業(yè)。
社會保障。機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革還處于啟動階段，參保繳費(fèi)尚未正式進(jìn)行，%。**年，**區(qū)共承擔(dān)省、市重點(diǎn)民生實(shí)事工作考核指標(biāo)19項(xiàng)，其中省定指標(biāo)任務(wù)7項(xiàng)，市定指標(biāo)任務(wù)12項(xiàng)。責(zé)任部門積極作為、精心組織實(shí)施，狠抓落實(shí)到位，各項(xiàng)工作正按計(jì)劃有序推進(jìn)。一是基層人社服務(wù)效率進(jìn)一步提升。就最新就業(yè)政策、《就業(yè)失業(yè)登記證》操作系統(tǒng)、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名登記系統(tǒng)等方面做了專題培訓(xùn)。二是精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)水平進(jìn)一步提升。并在區(qū)人力資源服務(wù)中心設(shè)立貧困勞動力就業(yè)服務(wù)“綠色窗口”，對來**區(qū)求職的湘西州貧困勞動力建檔立卡，根據(jù)他們的就業(yè)需求，及時(shí)快捷地為他們提供優(yōu)質(zhì)有效的服務(wù)。三是大眾創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力進(jìn)一步提升。推薦并指導(dǎo)區(qū)本級、湘湖、火星街道及東宜、曾家坪、化龍池社區(qū)作為市“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范單位”的候選單位。指導(dǎo)“好爸爸城市一小時(shí)生鮮計(jì)劃”等20個(gè)項(xiàng)目參加第二屆“中國創(chuàng)翼”青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，評選出12個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目參加市級復(fù)賽，8個(gè)項(xiàng)目參加省級復(fù)賽。一是強(qiáng)措施，做優(yōu)日常基礎(chǔ)工作。結(jié)合**年社會保險(xiǎn)登記年度驗(yàn)證工作，對1932家單位社保繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)情況進(jìn)行全面清理規(guī)范。二是強(qiáng)保障，落實(shí)社保待遇發(fā)放。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳