【正文】 ，自治區(qū)少生快富工程項目戶25戶，區(qū)內(nèi)高校確認41人，考生加分對象113人，累計獎扶對象19名，獨生子女死亡傷殘對象5人，對違反政策的公民嚴格按照《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》及行政處罰程序進行了嚴肅處理，并嚴格執(zhí)行“收支兩條線”。在系統(tǒng)內(nèi)大力推行政務(wù)公開、村務(wù)公開，做到政務(wù)、財務(wù)公開化、透明化。二是及時聘請了退休干部、老黨員、育齡群眾為義務(wù)監(jiān)督員，時時監(jiān)督計生干部的工作和行為，不斷提高依法行政能力。我委及時重新調(diào)整了信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了信訪專干，專門負責(zé)接待、處理來信來訪工作。按照新《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，對群眾舉報的案件和投訴進行了詳細登記，做到了“有投必查，有查必果”，并將調(diào)查結(jié)果答復(fù)舉報人，做到了事事有回音，件件有答復(fù)。始終堅持計劃生育執(zhí)法人員持證上崗，目前，全縣共有計劃生育行政執(zhí)法人員12人，其中1人為行政執(zhí)法監(jiān)督員。利用縣委黨校舉辦的各種培訓(xùn)班，用蒙、漢、哈三種語言，向參加學(xué)習(xí)的人員講授計劃生育法律法規(guī)知識，參加培訓(xùn)人近數(shù)70多人，提高了縣、鄉(xiāng)、村三級干部群眾計生知曉率。根據(jù)上級要求，以堅持服務(wù)中心、關(guān)注民生、改進作風(fēng)、提高效能為主線，以圍繞解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題及規(guī)范行政行為為重點，深入開展學(xué)習(xí)，健全“首問責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制定“，加強對干部職工的管理，強化服務(wù)意識，改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化辦事流程，嚴格辦事時限，通過向群眾發(fā)放調(diào)查問卷、開展“三評”活動等多種形式，收集意見和建議，為下一步整改提供了可靠依據(jù)，努力建設(shè)為群眾滿意的服務(wù)型部門。（二）嚴格落實各項政策法規(guī)，全面提高依法行政水平。各級簽訂計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任書，并將行政執(zhí)法情況納入計生目標(biāo)管理考核內(nèi)容。（三）規(guī)范執(zhí)法程序和法律文書，做到一事一卷，內(nèi)容齊全，格式正規(guī)，確保檔案管理的規(guī)范化。（四）加大社會撫養(yǎng)費征收力度。積極和法院結(jié)合，加大對計劃生育非訴案件的強制執(zhí)行力度，解決社會撫養(yǎng)費征收不到位問題。（五）扎實開展了黨員干部違紀(jì)超生清查處理活動。（六）扎實開展行政執(zhí)法規(guī)范化集中教育活動和亂收費亂罰款專項治理活動。（七）嚴格按照法定程序和條件對再生育審批、非醫(yī)學(xué)需要的中期以上人工終止妊娠審批等進行辦理許可或?qū)徟?；在群眾辦理《生育證》、《獨生子女父母光榮證》、《流動人口婚育證明》等有關(guān)證件過程中沒有“搭車收費”、強迫群眾參加學(xué)習(xí)、強迫群眾交納押金、強迫群眾回鄉(xiāng)康檢、推諉刁難等違法違紀(jì)現(xiàn)象。XX年以來，審批的成殘365人，兒殘30人中均未發(fā)現(xiàn)有弄虛作假現(xiàn)象。全面開展知情選擇，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使廣大育齡婦女在計生服務(wù)人員的科學(xué)指導(dǎo)下，了解計劃生育政策、避孕節(jié)育、生殖健康知識，并根據(jù)自身生理特點及生活方式，自主選擇適合于自身的避孕、節(jié)育方法。（八）全面推行計劃生育政務(wù)公開。進一步增強計生工作的透明度，加大群眾對計劃生育工作的監(jiān)督力度，促進了計劃生育依法行政，群眾對計劃生育工作滿意程度進一步提高，在今年上半年組織的行風(fēng)評議中，計生部門滿意率名例前茅。（三）創(chuàng)新意識差。新的一年，我們將以更加飽滿的工作熱情，更加認真的工作態(tài)度，努力工作，埋頭苦干，為人口和計劃生育工作做出我們應(yīng)有 的貢獻！主的運作模式。隨著國家民主法制建設(shè)的進程加快，相關(guān)經(jīng)濟領(lǐng)域改革的深化，原來的工作方式不能適應(yīng)工作的開展，迫切需要加快人口和計劃生育立法的步伐，改變工作方式。《法》頒布實施以來，它以國家的形式確立了人口與計生基本國策的地位，將具有特色綜合治理人口的成功經(jīng)驗上升為國家的法律制度，把國家推行計劃生育的基本政策、方針、制度、措施以法律形式固定下來，為綜合治理人口問題，進一步做好人口與計生工作，特別是基層工作，保護公民的合法權(quán)利提供了法律保障。人口與計生工作作為社會活動和政府行為的一部分，不僅是我國的一項基本國策，還關(guān)系著國家興衰、民族強盛與否的命運。怎樣實現(xiàn)廣大群眾與政府部門之間的權(quán)利、義務(wù)的對等交換?只能通過法律的途徑來實現(xiàn)。實行人口與計劃生育依法管理是社會主義民主法制建設(shè)的重要，是貫徹依法治國基本方略的具體實踐；是新形勢下，順應(yīng)潮流，與時俱進，為全面建設(shè)小康社會的具體體現(xiàn)；是以人的為中心，強化人民服務(wù)的宗旨，全面踐行“科學(xué)發(fā)展觀”的關(guān)鍵之所在。依法管理人口與計生育工作，是維護公民的合法權(quán)益，規(guī)范政府行政行為與規(guī)范公民生育行為，以及公民實行計劃生育的義務(wù)的有機統(tǒng)一，進一步強化人民群眾在人口與計生工作中的主人翁地位，確立了以人為本，以人的全面發(fā)展為中心的工作思路。（二）具有規(guī)范政府行政行為的必要性。克服“官貴民”的觀念，糾正認為法律只是管老百姓的和片面強調(diào)法律對“民”的強制性的舊的、封建的觀點；克服“依習(xí)慣行政”的做法和觀念，認為有些做法過去就是這樣的，甚至效果不錯，現(xiàn)在也可以照舊這樣做。二是在計劃生育依法行政過程中，做出的行政行為必須做到合法、合理、公平、公開。在維護公民人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)方面，從依法行政角度講，突出的就是要堅決執(zhí)行國家人口與計劃生育行政執(zhí)法中的“七個不準(zhǔn)”的規(guī)定。實行人口與計生依法管理是維護群眾民主權(quán)利，保證政府依法行政，群眾依法生育的迫切需要。群眾是計劃生育工作的主人，人民群眾既有按有關(guān)法律和政策履行計劃生育的義務(wù)，也有獲得晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等方面的需求，上升為國家的法律意志，從而更好地體現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主的民主權(quán)力。二、基層人口與計生依法行政之現(xiàn)狀《法》頒布實施以來，得到較好的貫徹落實，但是還有一些基層計劃生育工作，由于地方經(jīng)濟較落后，群眾的思想沒有轉(zhuǎn)變，執(zhí)法人員的素質(zhì)不高、法制意識不強，致一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任為促進法治政府建設(shè)，打造“誠信計生、陽光計生”，真正體現(xiàn)以人為本，樹立為育齡群眾服務(wù)的理念，全面實現(xiàn)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的群眾自治機制。年初，與各村簽定計劃生育目標(biāo)責(zé)任書，堅持計生專干月匯報例會、站辦所、村支書主任定期匯報工作制度等措施，確保計劃生育專項工作各項目標(biāo)任務(wù)全面落實。從思想上敲響警鐘，充分利用鎮(zhèn)村人口學(xué)校，及時將省市縣人口與計劃生育工作會議精神和政策予以傳達，不斷擴大宣傳面，并督促各村支部村委會和鎮(zhèn)屬單位負責(zé)人加強管理，杜絕在計劃生育工作中違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。向育齡婦女發(fā)放《免費優(yōu)生健康檢查》、《陜西省人口與計劃生育條例》等宣傳資料3000余份。按規(guī)定時間向縣計生局報送《人口與計劃生育工作統(tǒng)計表》、《計劃生育報告單》等各類報表，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，報送及時。每一名鎮(zhèn)黨委成員掛聯(lián)包抓一個村或一個單位協(xié)調(diào)解決計生工作。四、堅持依法行政，狠抓工作落實全鎮(zhèn)共轄6個行政村，40個村民小組，總?cè)丝?085人，XX年全年出生人口11人，累計落實各類節(jié)育手術(shù)25例，征收社會扶養(yǎng)費 萬的征收任務(wù)。兌現(xiàn)落實獨身子女保健費 1210元；計生獎勵扶助資金43200元37 人；特別扶助資金2400 元2人。征收程序規(guī)范，文書檔案健全，征收臺賬真實準(zhǔn)確，按照“陽光計生”行為的要求，行政許可、行政處理、辦事程序、服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果等人口計生政務(wù)公開規(guī)范。認真開展基層群眾計生自治工作，規(guī)范《自治章程》、《協(xié)議》、《村規(guī)民約》，自治組織健全，活動開展良好，全面落實計劃生育家庭獎勵扶助政策，特別扶助全面質(zhì)量管理體系，確保享受人員無誤差，檔案資料規(guī)范，申報及時，計算準(zhǔn)確。全面落實計生信防和穩(wěn)定排查工作，無進京、赴省、到市到縣群訪或集訪案件。二〇一四年十二月二十六日縣人大“三公經(jīng)費”自查報告“三公”經(jīng)費專項治理活動開展以來，我單位高度重視，制定了一系列整改落實措施，并認真進行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：一、“三公”經(jīng)費支出壓減情況縣人大辦公室本著節(jié)減“三公”開支的原則，規(guī)范了公務(wù)接待推行廉政性，嚴格公務(wù)用車制度等，截止XX年9月我單位“三公”。二、是否存在漏報、虛報、錯報“三公”經(jīng)費支出問題 無漏報、虛報、錯報“三公”經(jīng)費支出問題。(二)不存在違規(guī)增送現(xiàn)金、有價證卷和貴重禮品、紀(jì)念品情況。(四)不存在超標(biāo)準(zhǔn)接待提供食宿和交通、服務(wù)情況。(二)不存在超標(biāo)準(zhǔn)購置或豪車裝飾公務(wù)用車情況。五、因公出國(境)支出方面(一)不存在超預(yù)算或無預(yù)算安排出國(境)團組情況。(三)無出國(境)活動。六、會議費支出方面召開會議能夠按規(guī)定批準(zhǔn)等管理情況。無**縣人大辦公室。接待安排先由需接待部門的經(jīng)辦人員向領(lǐng)導(dǎo)請示，由辦公室統(tǒng)一安排，報銷時必須由經(jīng)辦人員、會審聯(lián)簽小組會簽，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，財務(wù)股核報。路政巡查加班餐費等共同導(dǎo)致。除XX年自行組織退休老同志考察學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)以外，其余都為參加省、市組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，無國(境)外學(xué)習(xí)事項，且呈逐年遞減趨勢。其中，XX年5月，因路政大隊XX年由省局統(tǒng)一配置的獵豹皮卡車使用年限過長，使用頻率高(已行駛31萬多公里)，車輛狀況極差，已無法正常運行，經(jīng)市局同意，我局購置大眾上海大眾朗逸汽車1輛，嚴格按照控購手續(xù)，經(jīng)市財政局控購辦同意購買。二是車輛因使用年限長、頻率高，車輛狀況較差，造成修理費用偏高。經(jīng)查，我局在自查自糾階段如實登記上報公務(wù)車輛情況。不存在超標(biāo)準(zhǔn)配備公車或豪華裝飾公務(wù)用車行為。三、積極完善監(jiān)管，共建長效機制根據(jù)自查結(jié)果，我局對嚴格“三公”支出管理，提出了八項強化措施。增強行政成本意識，努力提高執(zhí)行力，超前謀劃，按時保質(zhì)完成各項工作任務(wù)?？刂茣h時間、會議規(guī)模，盡量利用機關(guān)會議室，能夠簡化會議形式的一定要簡化?？刂瞥鍪?、縣參加會議、考察的人數(shù)，不安排沒有實際意義的公務(wù)考察活動。四是加強對公務(wù)車輛的管理。節(jié)假日和不使用時車輛一律停放到機關(guān)院內(nèi)。對空調(diào)、照明、用水等進行統(tǒng)一管理，提倡節(jié)約用水用電。嚴格按照“公務(wù)接待管理辦法”中的審批程序進行接待，嚴格控制接待標(biāo)準(zhǔn)。大宗商品購置一律按政府采購規(guī)定實施，辦公用品采購實行定點采購，需要辦公用品的股室填寫辦公用品采購單，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，統(tǒng)一由辦公室進行采購。公務(wù)費用支出實行計劃管理，規(guī)范批報手續(xù)，實行“一支筆”審批和財務(wù)公開制度。如實登記上報公務(wù)車輛情況，節(jié)假日嚴格執(zhí)行公務(wù)車輛統(tǒng)一停放在單位院內(nèi)的規(guī)定。公務(wù)接待費用我局的公務(wù)接待嚴格執(zhí)行“三定”、“四不準(zhǔn)”制度，不存在公款大吃大喝(更多文章請關(guān)注)及高消費娛樂等情況，公務(wù)接待費為12222元，比去年同期下降了81%。三、完善監(jiān)管，防控共建長效機制根據(jù)自查結(jié)果，我局嚴格“三公”支出管理，提出了九項強化措施。增強行政成本意識，努力提高執(zhí)行力，超前謀劃，按時保質(zhì)完成各項工作任務(wù)。控制會議時間、會議規(guī)模，盡量利用機關(guān)會議室，能夠簡化會議形式的一定要簡化?？刂瞥鍪袇⒓訒h、考察的人數(shù)，不安排沒有實際意義的公務(wù)考察活動。規(guī)范和控制公務(wù)用車修理、用油等行為。五是加強用電管理。六是全力推行無紙化辦公，減少紙張使用。嚴格執(zhí)行“三定”、“四不準(zhǔn)”制度，控制接待標(biāo)準(zhǔn)。大宗商品購置一律按政府采購規(guī)定實施，辦公用品采購實行定點采購。公務(wù)費用支出實行計劃管理，規(guī)范報批手續(xù)，實行“一支筆”審批和財務(wù)公開制度。在日常工作中，我鎮(zhèn)嚴格接待費用開支，做到因私招待客人絕不動用公款，規(guī)定內(nèi)的公款接待絕不超標(biāo)接待，嚴格遵守公務(wù)接待費用專項管理機制，定期公示，接受群眾監(jiān)督。在公車運行方面：在使用中嚴禁公車私用，每季度對燃修費用進行公示，接受監(jiān)督。經(jīng)查，不存在超標(biāo)準(zhǔn)配備公車或豪華裝飾公務(wù)用車行為。不存在利用職權(quán)向企業(yè)或下屬單位調(diào)換、借用、租用汽車行為。增強行政成本意識，努力提高執(zhí)政效能。嚴控會議時間、會議規(guī)模，能夠簡化的會議一律簡化。不安排沒有實際意義的公務(wù)考察活動。規(guī)范和控制公務(wù)用車修理、用油等行為。五是加強用電管理。六是全力推行無紙化辦公，減少紙張使用。八是規(guī)范大宗購置及辦公用品。九是規(guī)范財務(wù)管理。今后，我鎮(zhèn)將在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹改進工作作風(fēng)的要求，嚴控“三公”經(jīng)費開支，做到嚴格管理、規(guī)范使用，確?！叭苯?jīng)費管理工作取得實效，以廉潔的作風(fēng)促進各項工作扎實開展。經(jīng)查，我區(qū)上半年不存在公款大吃大喝及參與高消費娛樂、健身等情況，占全年預(yù)算比例偏高的原因是上半年創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)重、檢查多，公務(wù)接待相應(yīng)增多；加之全區(qū)上下不分節(jié)假日傾力工作，加班餐費增多等共同導(dǎo)致。公車購臵及運行費用我區(qū)XX年車輛購臵及運行費用預(yù)算為35萬元，16月實際支出165，987元，占全年預(yù)算比例47%。其中，今年4月由于遏止私搭亂建的需要，使用區(qū)下?lián)艿?0萬元專項經(jīng)費購臵哈飛雙排車一輛，價值40，389元，嚴格按照控購手續(xù)，由區(qū)財政局控購辦公室發(fā)放詢價表，取三家中最低價購買。經(jīng)查，在公車管理及專項治理中，我區(qū)在自查自糾階段如實登記上報公務(wù)車輛情況；節(jié)假日嚴格執(zhí)行公務(wù)車輛封存?zhèn)浒钢贫龋粚嵭姓少徺徟Z公務(wù)用車；不存在超標(biāo)準(zhǔn)配備公車或豪華裝飾公務(wù)用車行為；不存在公車入私戶行為；不存在利用職權(quán)向企業(yè)或下屬單位調(diào)換、借用、租用汽車行為。其中，4月份召開的區(qū) 實行“一支筆”審批和財務(wù)公