【正文】 區(qū)、市文件和會(huì)議精神，按照依法治縣、建設(shè)法治政府的總體要求，圍繞統(tǒng)籌解決人口問題的各項(xiàng)任務(wù)，全面推進(jìn)計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)督體系，依法規(guī)范執(zhí)法行為，有力促進(jìn)了全縣人口和計(jì)劃生 育工作的健康發(fā)展?？h人口計(jì)生局設(shè)有政策法規(guī)股，執(zhí)法人員辦理了行政執(zhí)法證件，做到持證上崗、亮證執(zhí)法。對(duì)計(jì)劃生育行政許可、行政處罰、行政復(fù)議、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、《生育服務(wù)手冊(cè)》、《二孩生育證》、《流動(dòng)人口婚育證明》、《獨(dú)生子女父母光榮證 》的辦理等工作進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。為維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通，完善地方配套措施，我縣還出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的決定》、《關(guān)于落實(shí) xx 縣人口與計(jì)劃生育誠(chéng)信計(jì)生惠民政策的決定》、《加強(qiáng)孕前孕情管理工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的意見》、《關(guān)于推行計(jì)劃生育村民自治的實(shí)施方案》和《領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度》《 xx 縣人口計(jì)生局首問負(fù)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制度和責(zé)任追究制度》等文件，設(shè)立行政許可和服務(wù)集中受理 窗口， 明確行政許可相關(guān)受理范圍、工作制度、工作方式、承諾期限、監(jiān)督考評(píng)辦法、責(zé)任追究制度。 進(jìn)一步完善、規(guī)范行政執(zhí)法程序。對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收《立案審批表》、《征收決定書》、《告知書》等行政執(zhí)法文書進(jìn)行規(guī)范、統(tǒng)一，為社 會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、管理提供了監(jiān)督保障；二是在查處每件案件時(shí)，工作人員做到亮證執(zhí)法，在送達(dá)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書或行政處罰決定書前七天，親自找到當(dāng)事人告之他們的權(quán)利、義務(wù)，切實(shí)做到管理有程序，處罰有 第 16 頁(yè) 共 20 頁(yè) 依據(jù)，工作有標(biāo)準(zhǔn)；避免了執(zhí)法工作中的隨意性。規(guī)范公開時(shí)間內(nèi)容，確保公開及時(shí)，針對(duì)政務(wù)公開的不同內(nèi)容，確定長(zhǎng)期公開、定期公開、逐步公開、隨時(shí)公開等方式，即：計(jì)劃生育政策法規(guī)、計(jì)生部門工作職責(zé)、工作紀(jì)律、辦事程序、服務(wù)承諾、收費(fèi)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、投訴咨詢聯(lián)系電話等長(zhǎng)期公開。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人口和計(jì)劃生育條例》、《廣西壯族自治區(qū)〈二孩生育證〉、〈服務(wù)手冊(cè)〉管理辦法》，生育一孩由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審批，生育第個(gè)二孩子由縣人口和計(jì)劃生育局班子集體討論審批的要求，我縣嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)《條例》規(guī)定，并實(shí)行審批前審查制，在生育指標(biāo)審批、病殘兒鑒定、辦理《流動(dòng)人口婚育證明》、《獨(dú)生子女父母光榮證》時(shí)，嚴(yán)把審查關(guān)，對(duì)再生育申請(qǐng)的審批上做到 “ 領(lǐng)導(dǎo)不齊不審批、材料不齊不審批、審查有疑點(diǎn)不審批 ” ，對(duì)審查批準(zhǔn)后的對(duì)象以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為 單位進(jìn)行張榜公示，公示無(wú)異議后，發(fā)放《二孩 生育證》；對(duì)已經(jīng)獲得《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》的縣站和鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生技術(shù)服務(wù)所，在基本服務(wù)能力、工作場(chǎng)所和工作用房、基本設(shè)備、人員配備、規(guī)章制度等方面均按照審批范圍開展計(jì)生技術(shù)服務(wù)，不存在超范圍服務(wù)現(xiàn)象。應(yīng)發(fā) 2024 年度《二孩生育證》 642 本，已發(fā)放 633 本， %；應(yīng)發(fā) 2024 年度生育證 740本，已發(fā) 173 本，占 24%。 開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見并限期整改。查清一件處理一件，做到了早發(fā)現(xiàn)、早處理，在處理過程中堅(jiān)持事實(shí)清楚證據(jù)充分。 在不違反保密規(guī)定的前提下，我局認(rèn)真實(shí)行政務(wù)公開制度，及時(shí)向社會(huì)公開計(jì)劃生育各項(xiàng)政策和辦事程序等。認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制及考核制度，實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯(cuò)追究制，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督。積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門開展對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金、人口和計(jì)劃生育專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督 檢查，及時(shí)堵塞漏洞、消除隱患，確保實(shí)行計(jì)劃生育的群眾享受適宜、安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的避孕藥具的技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。 二、我縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理均嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于《社會(huì)撫 養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育管理辦法》相關(guān)征收標(biāo)準(zhǔn)和征收程序及有關(guān)要求 全年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳應(yīng)立案 89 例，已立案 89 例，我縣的社會(huì) 撫養(yǎng)費(fèi)征收?qǐng)?jiān)持征收標(biāo)準(zhǔn)，適度把握政策，對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理均嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《廣西壯族 自治區(qū)人口與計(jì)劃生育管理辦法》、《廣西壯族自治區(qū)人口 第 19 頁(yè) 共 20 頁(yè) 和計(jì)劃生育條例》等相關(guān)征收標(biāo)準(zhǔn)和征收程序及有關(guān)要求。通過自查，我縣在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管 理使用上沒有出現(xiàn)截留、挪用、貪污和私分等情況。堅(jiān)決查辦弄虛作假，亂收費(fèi)亂罰款，侵害群眾合法權(quán)益等案件，對(duì)違反人口和計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律，非法關(guān)押群眾、 打罵群眾、扣押或損壞群眾財(cái)產(chǎn)或暴力手段強(qiáng)制群眾接受計(jì)劃生育手術(shù)的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不手軟。 2024 年，全縣信訪總量與去年同期相比明顯下降，老纏訪戶問題處理妥善，敏感時(shí)期信訪穩(wěn)控有力，長(zhǎng) 效機(jī)制建設(shè)成效顯著，工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。縣局由負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)兼管，辦公室人員全面負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)由計(jì)生辦主任或副主任兼管，村級(jí)由村計(jì)生專干 第 20 頁(yè) 共 20 頁(yè) 擔(dān)任信訪員，并逐級(jí)明確工作職責(zé)，形成了一套較完整的信訪工作網(wǎng)絡(luò)。我縣采取集中培訓(xùn)、下鄉(xiāng)巡視和案例分析等方式，統(tǒng)一各級(jí)信訪人員的思想，充分發(fā)揮基層隊(duì)伍的作用，協(xié)調(diào)關(guān)系，聯(lián)系群眾，化解矛盾，穩(wěn)定基層。今年共收信接訪 37 件（次），比去年同期減少 2 件（次），其中接待來 訪群眾 19 人（次）、電話訪 16 件（次）；已受理 37件（次），其中局領(lǐng)導(dǎo)親自查辦 34 件（次），轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦 3 件（次