【正文】 ，降低了服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)交易成本，促進(jìn)了市場(chǎng)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。在發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)吸收勞動(dòng)力超過(guò)一二產(chǎn)的總和。二、我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀近年來(lái)，市委、市政府高度重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，先后出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，充實(shí)完善專業(yè)隊(duì)伍，集聚區(qū)建設(shè)從無(wú)到有、從小到大，呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。市委、市政府規(guī)劃了“三區(qū)五園”八大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，細(xì)分產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，既促進(jìn)了各集聚區(qū)特色化發(fā)展，又有利于各類產(chǎn)業(yè)優(yōu)化空間布局，同類產(chǎn)業(yè)集聚趨勢(shì)已經(jīng)形成。城北服務(wù)業(yè)集聚區(qū)依托原有基礎(chǔ)重點(diǎn)發(fā)展專業(yè)市場(chǎng)和商貿(mào)集聚區(qū)。蘇中沿江化工物流園充分發(fā)揮沿江的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)展專業(yè)化工物流。農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流園依托農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和高效農(nóng)業(yè)種植業(yè)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品物流特別是農(nóng)副產(chǎn)品鏈物流。萬(wàn)通物流園積極發(fā)展城市生產(chǎn)生活資料綜合配送物流。近年來(lái)，各集聚區(qū)始終把招商引資作為集聚區(qū)發(fā)展的“龍頭工程”牢牢抓在手上，不斷完善集聚區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引大項(xiàng)目紛紛入駐。2011年計(jì)劃開工項(xiàng)目7個(gè)，計(jì)劃總投資51億元，其中由浙江港灣集團(tuán)投資的瀝青倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目總投資達(dá)30億元，阿爾貝爾化工倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目計(jì)劃總投資2750萬(wàn)美元，輕紡城項(xiàng)目計(jì)劃總投資8億元，文化主題街項(xiàng)目計(jì)劃總投資達(dá)10億元。強(qiáng)化培育扶持，規(guī)模集聚效應(yīng)開始顯現(xiàn)。市服務(wù)業(yè)發(fā)展局發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，積極幫助各集聚區(qū)申報(bào)省級(jí)、泰州市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。截止2010年，城北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)達(dá)201家，2010年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入近10億元，兩稅收入達(dá)5000萬(wàn)元，從業(yè)人員5671人。已建有通用、化工、建材、液化氣、油品等11個(gè)碼頭泊位，其中萬(wàn)噸級(jí)以上碼頭泊位6個(gè)、對(duì)外開放碼頭泊位3個(gè)。2010年，該集聚區(qū)物流營(yíng)業(yè)收入為20億元，兩稅收入超億元，從業(yè)人員1360人。主要表現(xiàn)在：整體規(guī)模偏小。2010年，江蘇三江現(xiàn)代物流中心（靖江）、海陵城北物流園區(qū)、高港港口綜合物流園等省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入分別達(dá)91億元、86億元、34億元，分別是蘇中沿江化工物流園區(qū)的455%、430%、170%；、分別是蘇中沿江化工物流園區(qū)的118%、102%、227%。至2010年底，蘇中沿江化工物流園區(qū)入駐企業(yè)20多家，而江蘇三江現(xiàn)代物流中心、城北物流園區(qū)、高港港口綜合物流園區(qū)入駐企業(yè)已達(dá)250多家。服務(wù)層次偏低。建成和規(guī)劃的集聚區(qū)主要集中在市場(chǎng)和傳統(tǒng)的物流領(lǐng)域，商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)領(lǐng)域的集聚區(qū)偏少。城北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)仍然停留在傳統(tǒng)的市場(chǎng)形態(tài)上，同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象仍然存在，網(wǎng)上信息發(fā)布、網(wǎng)上交易等高級(jí)形態(tài)的交易方式還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。物流園區(qū)的第三方物流相對(duì)薄弱，物流企業(yè)提供的服務(wù)大多數(shù)是運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)，相關(guān)的流通加工、物流方案設(shè)計(jì)以及全程物流服務(wù)等更高層次的物流服務(wù)還無(wú)法提供。一是組織機(jī)構(gòu)仍不夠健全。二是公共服務(wù)體系不健全。三是缺乏規(guī)劃引導(dǎo)。四、加快集聚區(qū)建設(shè)的對(duì)策建議（一）發(fā)展目標(biāo)依托產(chǎn)業(yè)特色和交通優(yōu)勢(shì)，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、提升產(chǎn)業(yè)層次為目標(biāo)，加快培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，使之成為業(yè)態(tài)集聚、特色鮮明、帶動(dòng)作用較強(qiáng)的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，成為**服務(wù)業(yè)總量增長(zhǎng)、投資增加、稅收增收和容納就業(yè)的集中區(qū)。到2015年，力爭(zhēng)宣堡古銀杏森林群落風(fēng)景區(qū)、虹橋金屬材料物流園建成省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流園、黃橋火車站綜合物流園建成泰州市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，蘇中化工物流園、城北服務(wù)業(yè)集聚區(qū)力爭(zhēng)建成百億元集聚區(qū)，信息化、電子商務(wù)在集聚區(qū)得到全面應(yīng)用。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。特別是省和泰州市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，要順應(yīng)規(guī)模發(fā)展要求，建立市一級(jí)獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu)，以便對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)實(shí)施有效的規(guī)劃、招商、開發(fā)、管理。建議將集聚區(qū)的建設(shè)和發(fā)展作為服務(wù)業(yè)工作考核的重要內(nèi)容，納入全市“雙文明”百分賽考核，科學(xué)確定發(fā)展目標(biāo)和具體工作任務(wù)，建立目標(biāo)管理和工作推進(jìn)考核機(jī)制，推動(dòng)集聚區(qū)加快發(fā)展。建立集聚區(qū)建設(shè)和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)集聚區(qū)在建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。建議建立一套快捷、高效的集聚區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)體系，準(zhǔn)確掌握發(fā)展動(dòng)態(tài)，做好綜合監(jiān)測(cè)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。一是修改和完善“十二五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是加快編制集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃。三是編制主題大廈布局規(guī)劃。突出工作重點(diǎn)，全力招商引資。根據(jù)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，按照規(guī)劃和空間布局，編制和完善集聚區(qū)招商引資項(xiàng)目庫(kù)，明確重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、布點(diǎn)、投資規(guī)模和效益，以增強(qiáng)招商引資的吸引力。多層次、多渠道舉辦招商活動(dòng)，重點(diǎn)組織專題性招商活動(dòng)，突出現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、科技服務(wù)、主題大廈等服務(wù)業(yè)專題，重點(diǎn)引導(dǎo)一批國(guó)內(nèi)外知名、擁有先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)集中，以提高招商引資實(shí)效。注重引進(jìn)一批服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人物及高級(jí)專業(yè)人才，積極開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端人才培訓(xùn)，建立人才工作服務(wù)站，幫助解決各種困難與問(wèn)題，切實(shí)改善用人留人環(huán)境，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展提供智力支持，不斷提升我市服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的水平。對(duì)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，通過(guò)明確功能定位，加強(qiáng)規(guī)劃論證和策劃設(shè)計(jì)，從源頭上把好項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)，防止項(xiàng)目低水平、低檔次以及重復(fù)建設(shè)，克服項(xiàng)目因功能定位不明確、規(guī)劃不到位和策劃設(shè)計(jì)水平不高造成的先天不足。一是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。二是優(yōu)化區(qū)內(nèi)環(huán)境。三是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。四是優(yōu)化政策環(huán)境。積極研究制定土地、價(jià)格等方面的優(yōu)惠政策，優(yōu)先安排進(jìn)區(qū)項(xiàng)目用地，省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)企業(yè)可享受工業(yè)用水、電、氣價(jià)格及相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠。著力培大培強(qiáng)，發(fā)展龍頭企業(yè)。根據(jù)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，一方面，要積極培植壯大一批現(xiàn)代物流企業(yè)。另一方面，要加快培育專業(yè)市場(chǎng)。第四篇：加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是蘭州建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市的迫切需要，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然選擇。今天，黃河之都蘭州，已從過(guò)去單純的工業(yè)城市，變成大西北的商貿(mào)中心、物流中心、重要的旅游集散地和目的地??立足轉(zhuǎn)型打造服務(wù)業(yè)新格局我市是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的全國(guó)綜合性交通樞紐和物流中心，具有發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代服務(wù)和文化旅游業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和條件。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)建材、機(jī)電、農(nóng)副產(chǎn)品等物流中心和大型市場(chǎng)建設(shè)，著力構(gòu)筑各具特色的物流服務(wù)體系。市委、市政府從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，重點(diǎn)發(fā)展方便群眾生活的現(xiàn)代商貿(mào)、休閑觀光、文化娛樂(lè)、體育健身以及社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)和市政公用事業(yè)，滿足人民群眾多層次多樣化的需求，努力為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)，受到百姓稱贊。加強(qiáng)便民市場(chǎng)體系建設(shè)，完善城鄉(xiāng)便民服務(wù)體系，推進(jìn)社區(qū)菜市場(chǎng)、放心早餐和農(nóng)村便利超市、農(nóng)資超市及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)，規(guī)范發(fā)展夜市、特色商業(yè)街、風(fēng)味小吃街等大眾服務(wù)業(yè)，方便了居民生活。市委、市政府明確提出，在商業(yè)業(yè)態(tài)的發(fā)展上，既要“頂天”，又要“立地”。所謂“立地”，就是民生問(wèn)題。同時(shí)，充分利用蘭州省會(huì)城市和交通區(qū)位的比較優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、商務(wù)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新型業(yè)態(tài)。目前，蘭州國(guó)際商貿(mào)中心、鴻運(yùn)同時(shí)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，改造提升倉(cāng)儲(chǔ)、配送業(yè)，推進(jìn)物流信息化建設(shè)，打造綜合立體交通運(yùn)輸和物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加快建設(shè)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育現(xiàn)代物流龍頭骨干企業(yè)，擴(kuò)大省會(huì)城市物流輻射范圍。2011年，%，占據(jù)了全市經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。這場(chǎng)比賽留給蘭州的不僅是一張新的城市名片，更有大氣、自信和厚重、開放。在賽事活動(dòng)中，提升了蘭州的城市形象，提高了城市的知名度和美譽(yù)度，推動(dòng)城市的良性發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的態(tài)勢(shì)下，如何在營(yíng)銷城市上走出新路子、展現(xiàn)新形象？市委、市政府在深入研究分析的基礎(chǔ)上提出，發(fā)揮蘭州優(yōu)勢(shì)，通過(guò)舉辦大型節(jié)會(huì)賽事打造城市名片。更為重要的是，以此為契機(jī)帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在“蘭馬”之外，還舉辦、承辦了中國(guó)機(jī)器人大賽、“環(huán)青海湖”蘭州段自行車賽、2011中國(guó)蘭州MBA黃河漂流賽、敦煌行而作為蘭州招商引資重要平臺(tái)的蘭洽會(huì)也從當(dāng)年小打小鬧的“馬路市場(chǎng)”發(fā)展成了由商務(wù)部聯(lián)合主辦的“國(guó)家級(jí)”貿(mào)易洽談會(huì)，成了蘭州擴(kuò)大對(duì)外開放的金字招牌。壯大旅游業(yè)精心包裝搶奪高點(diǎn)旅游產(chǎn)業(yè)是新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎。對(duì)比各地發(fā)展旅游的思路，要實(shí)現(xiàn)蘭州旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，首先是規(guī)劃先行，在充分論證的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了符合實(shí)際、目標(biāo)明確、具有高度可操作性的規(guī)劃方案，指導(dǎo)蘭州旅游產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。面對(duì)黃金機(jī)遇期，蘭州提出了“中國(guó)西北游，出發(fā)在蘭州”的旅游形象宣傳口號(hào)，這是蘭州旅游產(chǎn)業(yè)理念的一次重大改變，彰顯了蘭州搶占西北旅游制高點(diǎn)的雄心壯志。在落實(shí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，完善服務(wù)設(shè)施，加大投資力度，引進(jìn)外來(lái)項(xiàng)目，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上大做文章，努力使“中國(guó)西北游，出發(fā)在蘭州”的創(chuàng)新思路落到實(shí)處，搶占西部旅游特別是西北人文旅游的制高點(diǎn)，打造蘭州轉(zhuǎn)型跨越、率先崛起的支柱性產(chǎn)業(yè)。而中國(guó)旅游研究院發(fā)布的2011年第三季度全國(guó)游客滿意度調(diào)查報(bào)告則顯示，蘭州市的游客滿意度指數(shù)大幅上升，在全國(guó)50個(gè)重點(diǎn)城市中排名躍升15個(gè)位次。發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)打造區(qū)域物流中心發(fā)達(dá)的現(xiàn)代物流，已成為地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)引擎。我市無(wú)論是在省內(nèi)，還是在西北乃至全國(guó)發(fā)展物流都具有很大的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。次年，商務(wù)部將蘭州列為全國(guó)46個(gè)物流示范城市，確定了蘭州物流的重點(diǎn)發(fā)展目標(biāo)。市委、市政府立足發(fā)揮蘭州區(qū)位優(yōu)勢(shì)，明確提出把我市打造成西北乃至全國(guó)重要的現(xiàn)代物流基地。目前，蘭州國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)園、蘭州鳳凰山鋼材物流園、北龍口二手車物流園、安寧醫(yī)藥物流園、西固石化物流園、“主食廚房”九州配送園區(qū)和蘭州農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、蘭州糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、安寧圖書物流中心、中川空港國(guó)際物流中心、甘肅國(guó)家基本用藥目錄藥品統(tǒng)一配送中心等一批重大園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)已經(jīng)相繼展開。第五篇：如何加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)如何加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)江山服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)在哪里，如何發(fā)展？這是陳書記的第五問(wèn)。要進(jìn)一步創(chuàng)造有利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境和條件。服務(wù)業(yè)有兩大特點(diǎn)，一是其生產(chǎn)與消費(fèi)在時(shí)間和空間上具有高度同一性，二是要有人口聚集效應(yīng)，達(dá)到一定規(guī)模，才能盈利，才能作為產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)。投資業(yè)主目標(biāo)性不明晰。目前服務(wù)業(yè)投資業(yè)主往往無(wú)法尋找到入門的指導(dǎo)部門。二、加快江山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議要強(qiáng)化服務(wù)業(yè)體制建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及主要經(jīng)濟(jì)部門設(shè)立服務(wù)業(yè)辦公室，派專人負(fù)責(zé)，便于全市服務(wù)業(yè)工作的開展。要在稅收、供地、金融服務(wù)、價(jià)格等方面支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。要強(qiáng)化服務(wù)業(yè)辦公室的職能。要大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，遵循“用文化引領(lǐng)發(fā)展，用智慧帶來(lái)實(shí)惠，把創(chuàng)意變成生意”的發(fā)展理念