【正文】 師差、質(zhì)量低、問(wèn)題多的學(xué)，這里主要指辦學(xué)條件差（硬件和師資）的學(xué)校。教育資源向鄉(xiāng)村和老、少、邊、窮地區(qū)傾斜，向弱勢(shì)群體傾斜，向薄弱學(xué)校傾斜。㈤構(gòu)筑五大保障以科學(xué)規(guī)劃為統(tǒng)攬，優(yōu)化學(xué)校布局。落實(shí)四個(gè)集中——高中向縣城集中，初中向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，小學(xué)向中心校和基點(diǎn)校集中，新增教育資源向縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集中。初中按照“收縮九年一貫，擴(kuò)建單設(shè)初中，形成規(guī)模效應(yīng)，發(fā)揮品牌示范，帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展”的思路，重點(diǎn)打造單設(shè)初中，撤并15所鄰近的小學(xué)的初中部（即建武小學(xué)、文印小學(xué)、沙壩小學(xué)、四龍小學(xué)、新壩小學(xué)、高灘小學(xué)、和平小學(xué)、興堰小學(xué)、魚(yú)跳小學(xué)、東陽(yáng)小學(xué)、同樂(lè)小學(xué)、中棉小學(xué)、博瀘小學(xué)、富安小學(xué)、丁心小學(xué)），使全縣單設(shè)中學(xué)能承擔(dān)全縣85%以上的初中教育。縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校撤并初中部，不再掛民族中學(xué)的牌子，集中力量辦職高。到2015年撤并村小51所。省市已明確，從2008年起，新增教育專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。分輕重緩急，先考慮雪中送碳，再考慮錦上添花。在推進(jìn)2007年確定的收購(gòu)擴(kuò)建雙語(yǔ)學(xué)校，擴(kuò)建香中、建中，遷址擴(kuò)建大壩中學(xué)、義合小學(xué)的基礎(chǔ)上，建議2008年將單設(shè)初中和個(gè)別中心校作為建設(shè)重點(diǎn)（如大河初中、五星初中、興文中學(xué)、太平小學(xué)）。村小的基建一定要慎之又慎，從嚴(yán)控制建設(shè)規(guī)模。以隊(duì)伍建設(shè)為根本，強(qiáng)化核心支柱首先是解決數(shù)量不足的問(wèn)題。其次是解決隊(duì)伍素質(zhì)的問(wèn)題。要進(jìn)一步加大校長(zhǎng)和后備干部的培訓(xùn)力度，努力提高校長(zhǎng)科學(xué)治校、依法治校、民主治校的水平。政府投入為主，多形式、多渠道，多層面建立義務(wù)教育激勵(lì)機(jī)制。建立農(nóng)村教師工作津貼，各種評(píng)優(yōu)、評(píng)先向農(nóng)村教師傾斜，努力穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。一是要理順學(xué)校管理體制。目前，中心校有職無(wú)權(quán)，履職無(wú)錢的現(xiàn)象不容忽視?？煽紤]將鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)規(guī)模較小或地域相近的基點(diǎn)校（法人學(xué)校）與中心校合并，以強(qiáng)并弱、以大兼小、以優(yōu)扶弱，形成責(zé)任共負(fù)，資源共用、利益共享、榮辱共擔(dān)的捆綁制機(jī)制。建立和完善學(xué)校法人、校務(wù)公開(kāi)、社會(huì)公示和民主管理制度。以人文化、規(guī)范化和精細(xì)化為重點(diǎn)，強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理。三是規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。嚴(yán)禁分快慢班、實(shí)驗(yàn)班、強(qiáng)化班。做到“兩開(kāi)、兩增、兩減”，即開(kāi)齊、開(kāi)足國(guó)家規(guī)定的課程，增加學(xué)生體育鍛煉時(shí)間，增加課外活動(dòng)時(shí)間和睡眠時(shí)間，減少課外作業(yè)量，減少考試次數(shù)。全面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。堅(jiān)持以人為本，德育為先，把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)。同時(shí)，以加強(qiáng)學(xué)校體育工作為實(shí)施素質(zhì)教育的重要方面和突破口，扎實(shí)開(kāi)展陽(yáng)光體育活動(dòng)，確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)。以抓質(zhì)量就是抓發(fā)展的意識(shí)，圍繞課堂抓業(yè)務(wù)，圍繞教學(xué)抓管理，圍繞學(xué)科抓突破，圍繞質(zhì)量促發(fā)展?？傊?，義務(wù)教育均衡發(fā)展既是一種理想境界，更是一種價(jià)傎取向；既是是一種發(fā)展目標(biāo)、又是一種教育發(fā)展過(guò)程。報(bào)告把優(yōu)先發(fā)展教育列在了“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”六大任務(wù)之首，要“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”。要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持育人為本、德育為先，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育”。一、大力促進(jìn)教育公平所謂教育公平，是指社會(huì)公平價(jià)值在教育領(lǐng)域的延伸和體現(xiàn)，包括教育權(quán)利平等和教育機(jī)會(huì)均等兩個(gè)基本方面。經(jīng)過(guò)20多年的努力，在基本實(shí)現(xiàn)了就學(xué)權(quán)利平等的偉大目標(biāo)之后，今天中國(guó)教育的發(fā)展又面臨新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)：教育還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的強(qiáng)烈需求，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間教育發(fā)展不協(xié)調(diào)，素質(zhì)教育推進(jìn)仍然面臨困難和阻力，公共教育投入不足，等等。因此，促進(jìn)教育公平不僅是政府、教育主管部門應(yīng)考慮的問(wèn)題，也是學(xué)校、教師要追求的治教理念。其實(shí)對(duì)于推進(jìn)教育公平，我們學(xué)校一直保持著嚴(yán)格的要求和良好的作風(fēng)：面向全體，實(shí)現(xiàn)“學(xué)生健康全面的發(fā)展”，這是我校的辦學(xué)目標(biāo)之一。同時(shí)，“允許學(xué)生有差異地發(fā)展”必須承認(rèn)學(xué)生在不同方面有不同的發(fā)展?jié)撃埽鹬夭町?，并針?duì)不同有差異地組織教學(xué)，有差異地對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)，使學(xué)生在潛能較大的那些方面獲得充分發(fā)展。要求教師自覺(jué)遵守職業(yè)道德，以身立教，依法施教，更多關(guān)注學(xué)生中的“弱勢(shì)群體”。尊重學(xué)生同時(shí)意味著不傷害學(xué)生的自尊心。堅(jiān)持教育的公益性質(zhì)，關(guān)注進(jìn)城務(wù)工人員子女的教育 十七大報(bào)告指出要“堅(jiān)持教育的公益性質(zhì)”，“保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育”。進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民工因受教育程度低等原因，主要從事建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、商業(yè)等低層次工作，勞動(dòng)報(bào)酬偏低，并且常常不能按時(shí)足額發(fā)放和被拖欠。嚴(yán)格執(zhí)行蘭州市制訂的相關(guān)減免城務(wù)工人員子女借讀費(fèi)的政策，決不加收“一費(fèi)制”政策規(guī)定之外的其他任何費(fèi)用。在保證進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)“進(jìn)得來(lái)”“上得起”的前提下，我校創(chuàng)造各種條件讓他們“學(xué)得好”。（1）我校對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員子女不單獨(dú)分班，而是與本地學(xué)生合在一起由電腦自動(dòng)分班，學(xué)生分班不分好、壞；對(duì)教師資源合理調(diào)配，不將最好教師集中在一起。（2）在教師的教育教學(xué)觀念中,沒(méi)有本地生源還是外地生源之分，對(duì)待所有的學(xué)生一視同仁，形成了平等的育人觀。（3）針對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員子女的家長(zhǎng)大部分文化程度不是很高，還有的沒(méi)有固定的住所，也沒(méi)有穩(wěn)定的收入和良好的習(xí)慣，更沒(méi)有讓孩子堅(jiān)持始終如一的學(xué)習(xí)歷程等問(wèn)題，我校加強(qiáng)對(duì)這部分學(xué)生的學(xué)校教育，要求教師要經(jīng)常深入到他們中間，與他們多溝通，與他們多交談，與家長(zhǎng)多聯(lián)系。了解情況要詳細(xì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要仔細(xì)，處理問(wèn)題要心細(xì)。目前，進(jìn)城務(wù)工人員子女學(xué)生已占我校學(xué)生總數(shù)的30%左右。為了讓學(xué)生在優(yōu)美的環(huán)境下學(xué)習(xí)，為了讓城鄉(xiāng)學(xué)生能盡量站在同一起跑線上，我校多方爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目?jī)?yōu)化學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境，加大校園文化建設(shè)。去年，我校建立了“校園文化廣場(chǎng)”，現(xiàn)已成為學(xué)校先進(jìn)文化宣傳的主陣地。我校近年來(lái)購(gòu)置和更換了部分電腦，上一學(xué)期已在全部高中年級(jí)教室添置了多媒體教學(xué)設(shè)備，下一學(xué)期計(jì)劃在初中年級(jí)教室也全部添置多媒體教學(xué)設(shè)備。我校正在按照十七大報(bào)告中指出的“提高教育現(xiàn)代化水平”方向邁進(jìn)。周濟(jì)部長(zhǎng)說(shuō)：“推進(jìn)素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，就是要使學(xué)生能夠德智體美全面發(fā)展。二是我們要充分利用課外活動(dòng)，在課余時(shí)間加強(qiáng)學(xué)生的思想政治教育。近年來(lái)，我校也一直按照教育部門的要求對(duì)素質(zhì)教育進(jìn)行積極的探索。堅(jiān)持育人為本，德育為先，把立德樹(shù)人放在整個(gè)教育過(guò)程的最重要位置，這是我們開(kāi)展各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)、教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想。而是要求教育要貼近日常生活，貼近學(xué)生的實(shí)際活動(dòng)范圍，使他們真心實(shí)意地能理解，能學(xué)習(xí)、能提高。平時(shí)，學(xué)校要求每一位教師備課、上課的環(huán)節(jié)中都要有相應(yīng)的德育滲透?！鞍駱訌纳磉呎?，習(xí)慣從小事養(yǎng)”這是我們學(xué)生的日常行為準(zhǔn)則。2．豐富課外活動(dòng)，讓學(xué)生全面發(fā)展。在這些活動(dòng)的開(kāi)展中，學(xué)生不僅增長(zhǎng)了知識(shí)，學(xué)到了技能，最主要的是培養(yǎng)了他們?cè)鯓优c人合作、怎樣克服困難、怎樣成就他人等優(yōu)秀的品質(zhì)。要鞏固和提高學(xué)生在校受教育的質(zhì)量，就必須和學(xué)生家庭保持溝通、聯(lián)系。因?yàn)橛辛诉@個(gè)“一致性”，所以家校也就有了共同的奮斗目標(biāo)。辦好人民滿意的教育，不僅是政府之責(zé)，也是學(xué)校、教師之責(zé)。第五篇：申論高分(六十四)——發(fā)展農(nóng)村教育 促進(jìn)教育公平發(fā)展農(nóng)村教育促進(jìn)教育公平從北京市某所花費(fèi)3億元建設(shè)的小學(xué)，到貴州、甘肅存在的“危險(xiǎn)校舍”；從城市的家長(zhǎng)每年花費(fèi)數(shù)千元培養(yǎng)子女的“綜合素質(zhì)”，到農(nóng)村那些家長(zhǎng)們要為籌集數(shù)十元的學(xué)雜費(fèi)而一籌莫展；從城里重點(diǎn)小學(xué)的教師們到“新馬泰”去度假旅游，到廣大農(nóng)村里的多數(shù)教師領(lǐng)不全他們每月薪水…新世紀(jì)的天空下“農(nóng)村中國(guó)”與“城市中國(guó)”的兩幅圖景，的確顯得光怪陸離，農(nóng)村教育現(xiàn)狀令人堪憂。因此，發(fā)展農(nóng)村教育迫在眉睫。建議可以適當(dāng)?shù)目袋c(diǎn)政府公文，比如，政府工作報(bào)告、“十二五”規(guī)劃等等，學(xué)習(xí)其表述方式，以提高語(yǔ)言表述的規(guī)范性。教育部也把“大力促進(jìn)教育公平，讓每個(gè)孩子都能成為有用之才”列為2013年六大工作要點(diǎn)之一，并將“加快發(fā)展農(nóng)村教育”擺在首要位置。究其原因，缺乏有效的教育資源分配制度和資金不足是根本因素。此外，農(nóng)村教育的發(fā)展，離不開(kāi)“素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定”的師資隊(duì)伍，師資水平的優(yōu)良直接影響著農(nóng)村教育水平的高低。）為此，必須采取積極有效的措施改善農(nóng)村教育落后的局面，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育公平。應(yīng)加大教育發(fā)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，打破城鄉(xiāng)教育二元結(jié)構(gòu)，探索實(shí)行城鄉(xiāng)學(xué)校教育統(tǒng)一管理、城鄉(xiāng)教育資源共享等措施，改善農(nóng)村辦學(xué)條件。發(fā)展農(nóng)村教育，必須要完善教育財(cái)政管理體制。并鼓勵(lì)民間資本等社會(huì)力量參與辦學(xué)，積極/ 2探索，建立多元化的投資體制。發(fā)展農(nóng)村教育，必須要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。具體而言，要做到：繼續(xù)提高教師的工作待遇和社會(huì)地位；依法嚴(yán)格實(shí)施教師資格制度；切實(shí)有效地開(kāi)展農(nóng)村教師的培訓(xùn)和交流工作；繼續(xù)鼓勵(lì)優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村支教工作?！蔽覀儽仨氄J(rèn)識(shí)到農(nóng)村教育發(fā)展是關(guān)系國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重大問(wèn)題。中政申論在線批改中心老師簡(jiǎn)評(píng)：本篇文章圍繞“發(fā)展農(nóng)村教育 促進(jìn)教育公平”這個(gè)中心論點(diǎn)展開(kāi)了論述。雖然考生在語(yǔ)言的表述方面以及內(nèi)容篇幅的設(shè)置方面還有一定的提升空間，但是考生的文章結(jié)構(gòu)完整、措施的針對(duì)性很強(qiáng)，而且行文的結(jié)尾能夠恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)用名人名言等內(nèi)容來(lái)深化行文的主旨，這是值得廣大學(xué)習(xí)申論的學(xué)習(xí)效仿的。溫馨提醒：更多申論高分范文，可登陸中政