【正文】 溫馨提醒：更多申論高分范文，可登陸中政申論。中政申論在線批改中心老師簡評：本篇文章圍繞“發(fā)展農(nóng)村教育 促進教育公平”這個中心論點展開了論述。具體而言，要做到：繼續(xù)提高教師的工作待遇和社會地位；依法嚴格實施教師資格制度；切實有效地開展農(nóng)村教師的培訓和交流工作；繼續(xù)鼓勵優(yōu)秀大學生到農(nóng)村支教工作。并鼓勵民間資本等社會力量參與辦學，積極/ 2探索，建立多元化的投資體制。應加大教育發(fā)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，打破城鄉(xiāng)教育二元結構，探索實行城鄉(xiāng)學校教育統(tǒng)一管理、城鄉(xiāng)教育資源共享等措施，改善農(nóng)村辦學條件。此外，農(nóng)村教育的發(fā)展，離不開“素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結構合理、相對穩(wěn)定”的師資隊伍，師資水平的優(yōu)良直接影響著農(nóng)村教育水平的高低。教育部也把“大力促進教育公平，讓每個孩子都能成為有用之才”列為2013年六大工作要點之一，并將“加快發(fā)展農(nóng)村教育”擺在首要位置。因此，發(fā)展農(nóng)村教育迫在眉睫。辦好人民滿意的教育，不僅是政府之責，也是學校、教師之責。要鞏固和提高學生在校受教育的質(zhì)量，就必須和學生家庭保持溝通、聯(lián)系。2．豐富課外活動，讓學生全面發(fā)展。平時，學校要求每一位教師備課、上課的環(huán)節(jié)中都要有相應的德育滲透。堅持育人為本，德育為先，把立德樹人放在整個教育過程的最重要位置，這是我們開展各項教學活動、教育活動的指導思想。二是我們要充分利用課外活動，在課余時間加強學生的思想政治教育。我校正在按照十七大報告中指出的“提高教育現(xiàn)代化水平”方向邁進。去年，我校建立了“校園文化廣場”，現(xiàn)已成為學校先進文化宣傳的主陣地。目前，進城務工人員子女學生已占我校學生總數(shù)的30%左右。（3）針對進城務工人員子女的家長大部分文化程度不是很高，還有的沒有固定的住所，也沒有穩(wěn)定的收入和良好的習慣，更沒有讓孩子堅持始終如一的學習歷程等問題，我校加強對這部分學生的學校教育，要求教師要經(jīng)常深入到他們中間，與他們多溝通，與他們多交談，與家長多聯(lián)系。（1）我校對進城務工人員子女不單獨分班，而是與本地學生合在一起由電腦自動分班，學生分班不分好、壞；對教師資源合理調(diào)配，不將最好教師集中在一起。嚴格執(zhí)行蘭州市制訂的相關減免城務工人員子女借讀費的政策，決不加收“一費制”政策規(guī)定之外的其他任何費用。堅持教育的公益性質(zhì)，關注進城務工人員子女的教育 十七大報告指出要“堅持教育的公益性質(zhì)”，“保障經(jīng)濟困難家庭、進城務工人員子女平等接受義務教育”。要求教師自覺遵守職業(yè)道德，以身立教，依法施教，更多關注學生中的“弱勢群體”。其實對于推進教育公平，我們學校一直保持著嚴格的要求和良好的作風：面向全體，實現(xiàn)“學生健康全面的發(fā)展”，這是我校的辦學目標之一。經(jīng)過20多年的努力，在基本實現(xiàn)了就學權利平等的偉大目標之后，今天中國教育的發(fā)展又面臨新的問題和挑戰(zhàn)：教育還不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的強烈需求，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間教育發(fā)展不協(xié)調(diào)，素質(zhì)教育推進仍然面臨困難和阻力，公共教育投入不足，等等。要全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，實施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，辦好人民滿意的教育”?？傊?，義務教育均衡發(fā)展既是一種理想境界，更是一種價傎取向；既是是一種發(fā)展目標、又是一種教育發(fā)展過程。同時，以加強學校體育工作為實施素質(zhì)教育的重要方面和突破口，扎實開展陽光體育活動，確保學生每天鍛煉一小時。全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質(zhì)教育。嚴禁分快慢班、實驗班、強化班。以人文化、規(guī)范化和精細化為重點，強化學校內(nèi)部管理。可考慮將鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)規(guī)模較小或地域相近的基點校（法人學校）與中心校合并，以強并弱、以大兼小、以優(yōu)扶弱，形成責任共負，資源共用、利益共享、榮辱共擔的捆綁制機制。一是要理順學校管理體制。政府投入為主，多形式、多渠道，多層面建立義務教育激勵機制。其次是解決隊伍素質(zhì)的問題。村小的基建一定要慎之又慎，從嚴控制建設規(guī)模。分輕重緩急，先考慮雪中送碳，再考慮錦上添花。到2015年撤并村小51所。初中按照“收縮九年一貫，擴建單設初中，形成規(guī)模效應，發(fā)揮品牌示范，帶動區(qū)域發(fā)展”的思路，重點打造單設初中，撤并15所鄰近的小學的初中部（即建武小學、文印小學、沙壩小學、四龍小學、新壩小學、高灘小學、和平小學、興堰小學、魚跳小學、東陽小學、同樂小學、中棉小學、博瀘小學、富安小學、丁心小學），使全縣單設中學能承擔全縣85%以上的初中教育。㈤構筑五大保障以科學規(guī)劃為統(tǒng)攬，優(yōu)化學校布局。薄弱學校一般是指學生少、條件差即硬件和教師差、質(zhì)量低、問題多的學，這里主要指辦學條件差（硬件和師資）的學校。中央和省、市文件明確規(guī)定，縣政府的基本教育職能就是保障教育公平，因此義務教育的均衡發(fā)展是政府行為，而且是縣政府的職責，即政府主導，以縣為主。重點策略——突出重點，量力而行。探索義務教育均衡發(fā)展是一個長期性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性的工程?？床坏脚d文教育取得的巨大成績是不公正的，這會喪失發(fā)展的機遇期，找不到起跳點；看不到興文教育面臨的種種問題是不冷靜的，會喪失發(fā)展的緊迫感，找不到著力點。㈦管理體制未順，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門責任削弱。㈥依法治教乏力，監(jiān)管和規(guī)范辦學艱難。既加重了家長經(jīng)濟負擔，又造成了大量優(yōu)質(zhì)生源外流，還動搖了家長對本縣教育的信心。㈣辦學水平不高，質(zhì)量和效益提升較慢。隨著各級黨政、學生家長、社會各界對教育質(zhì)量和學生安全的日益重視和關注，教師的工作壓力越來越大。新機制規(guī)定學校公用經(jīng)費不能用作教師津補貼和教學質(zhì)量獎。全縣多數(shù)村小充斥著大量代課教師，呈現(xiàn)出“三低三大”的特點，即：學歷低（多數(shù)是初中生）、工資低（月工資300到400元）、質(zhì)量低（教學水平低，教學質(zhì)量低），數(shù)量大（全縣代課教師高達460人，%）、流動大（走馬燈似的換人，學期中途走人的多）、意見大（教學質(zhì)量差，家長和社會各界群眾意見很大）。因此，十一造成農(nóng)村學校尤其是邊遠村小大量缺編，一年比一年突出。按標準化建設規(guī)劃，全縣學校在“十一五”期間需征地近300畝。2007年秋期雖收購了雙語學校、擴建了古宋三校，城區(qū)學?；旧显谄鹗寄昙壪顺蟀?，但壓力仍在增大。五期間,我縣面臨初中生入學高峰，年均凈增12001500人，即30個班，相當于每年新增1所單設初中。政策規(guī)定學校公用經(jīng)費不能用于還債，面對產(chǎn)生債務利息和債主追債影響教學秩序等問題，非常棘手。全縣仍有危劣房4萬多平米，安全隱患較大。稅費改革和農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校無力還債。教育債務包袱沉重。㈤管理體制基本落實。06年興文二中高考本科上線人數(shù)實現(xiàn)歷史性跨越，首破200人大關，比02翻了一番。幼兒、小學、初中、高中教師學歷合格率分別為93%、%、%、%。5年共消除d級危房危房74766m2，新建校舍74766m2。小學、%、%，%、%以內(nèi)，完成率分別為98%、%，畢業(yè)率分別為99%，98%。困難㈢工作目標到2012年，消除城區(qū)和縣鎮(zhèn)薄弱學校，全縣70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展的目標。每所學校都要體現(xiàn)自己的個性，辦出特色。提升質(zhì)量普及優(yōu)質(zhì)教育，發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育資源，讓百姓子弟接受優(yōu)質(zhì)教育。其次是優(yōu)質(zhì)教育。溫總理指出，李鎮(zhèn)西和他的同事們通過“提升教師、影響家長、關愛孩子”3件事讓孩子們享受優(yōu)質(zhì)教育，富有創(chuàng)意，抓住素質(zhì)教育的關鍵，并對李鎮(zhèn)西所走的鄉(xiāng)村平民教育給予充分的肯定。因此，促進義務教育均衡發(fā)展，既是全縣教育發(fā)展的“重中之重”，也是全縣教育發(fā)展的“難中之難”。三、新的重點課題十七大報告提出了“優(yōu)化教育結構，促進義務教育均衡發(fā)展”的要求，教育部、省委省政府和市委市政府相繼下發(fā)了切實推進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展的若干意見。四是內(nèi)涵發(fā)展。穩(wěn)定普高規(guī)模，大力發(fā)展職業(yè)教育。要突出五個方面，緊扣“五個發(fā)展”。課題一、新的戰(zhàn)略目標黨的十七大報告把發(fā)展教育作為改善民生之首，明確了教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎。著名作家柳青說過，“人生道路雖然漫長，但緊要處常常只有幾步，特別是當人年輕的時候。當時數(shù)學老師傅仲孫特別提倡創(chuàng)新，在給學生的測驗評分時獨出心裁，如果出５道題，學生都答對了，但解法平淡，只給８０分；如果答對４道，但解法有創(chuàng)新，就給１００分，還要另加獎勵。教育既是科學，也是藝術。你們雖然從學校畢業(yè)了，但你們的社會實踐才剛剛開始，要學習的東西很多?！皩W然后知不足，教然后知困”。你們選擇了做教師，就是選擇了奉獻，選擇了高尚，就是人生中最大的幸福。愛是陽光，可以把堅冰融化；愛是春雨，能讓枯萎的小草發(fā)芽；愛是神奇，可以點石成金。這里，我想對你們，同時也對全國廣大的師范生提幾點希望。條件差的地區(qū)更需要人才，艱苦的環(huán)境更能錘煉人的意志品質(zhì)。成功沒有捷徑，艱辛成就事業(yè)。孟子說：“天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身。他們淡泊名利，生活清貧，被人誤解，受到忽視，靠著理想和信念，靠著對事業(yè)的熱愛支撐他們堅忍不拔地奮斗下去，用自己的心血點燃智慧的火把，照亮人間，傳承著人類文明的火種。前些年，霍懋征老師給我寫信，提出讓大學畢業(yè)生教小學，而且要蔚成風氣。湖南省立第一師范學校是民國時期一所著名高級中學，曾培養(yǎng)出毛澤東、蔡和森、何叔衡、任弼時等許多優(yōu)秀學生，其中一個重要原因就是