【正文】 基本藥物，嚴格控制藥占比，采取綜合措施努力控制醫(yī)療費用不合理增長。推進糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風專項治理工作。（六）深化優(yōu)質護理服務。大力推進護士崗位管理試點，每個省轄市確定1—2所二、三級試點醫(yī)院，加強對7所省— 3 — 重點聯(lián)系試點醫(yī)院指導。研究制訂?？谱o理標準和《特殊科室優(yōu)質護理服務評價標準》，落實責任制整體護理、《護理常規(guī)》、《個案護理》，開展專項檢查和年輕護士能力考核。2014年，全省二、三級公立醫(yī)院優(yōu)質護理服務病房覆蓋率分別保持在85%、95%以上，其中A類病房數(shù)不低于上一，力爭高于上一，鼓勵非公立醫(yī)療機構開展優(yōu)質護理服務。（七）全力做好醫(yī)療救治工作。貫徹落實《院前醫(yī)療急救管理辦法》，開展宣貫培訓，規(guī)范院前急救醫(yī)療行為，根據(jù)國家衛(wèi)生計生委部署，開展院前醫(yī)療急救專項整治。（八）建立完善醫(yī)療服務體系。嚴格控制公立醫(yī)院數(shù)量和規(guī)模擴張，主要依靠社會資本發(fā)展醫(yī)療事業(yè)，增加醫(yī)療資源總量。鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構，進一步梳理并糾正衛(wèi)生行政部門在民辦醫(yī)療機構醫(yī)療服務要素準入、設置審批、醫(yī)院評審、臨床重點專科評審、醫(yī)療服務監(jiān)管等方面與公立醫(yī)療機構不一致的政策和規(guī)定，協(xié)調有關部門共同營造鼓勵、促進社會資本辦醫(yī)的環(huán)境和氛圍。大力發(fā)展兒科、急救醫(yī)療、康復、傳染、精神等薄弱醫(yī)療機構或臨床專科，落實?？漆t(yī)療事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，促進護理、老年醫(yī)學、康復等?？漆t(yī)療服務體系建設發(fā)展，結合實際研究新興?？漆t(yī)療機構的基本標準。（九）加強康復醫(yī)療服務能力建設。研究建立加強三級綜合醫(yī)院早期康復介入的工作制度。發(fā)展健康養(yǎng)老服務，研究建立醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構之間的業(yè)務協(xié)作機制，推動二級以上醫(yī)院與老年護理院、康復醫(yī)院、養(yǎng)老機構之間的轉診與合作。加強臨床重點?？平ㄔO與管理，修訂三級醫(yī)院各專科技術標準，對周期內省級臨床重點?？茖嵤﹦討B(tài)考核；組織實施國家臨床重點?？平ㄔO項目，根據(jù)國家衛(wèi)生計生委部署，啟動2010—2013年國家臨床重點專科建設項目中期評估和驗收工作。提升綜合醫(yī)院薄弱專科建設與管理水平，組織開展三級綜合醫(yī)院和縣（市）級綜合醫(yī)院重癥醫(yī)學科、三級綜合醫(yī)院病理科和急診科建設與管理評價工作。（十一）加快提升醫(yī)院信息化水平。2014年，力爭電子病歷系統(tǒng)應用水平達到4級、5級的醫(yī)院數(shù)進一步增加。繼續(xù)推進遠程會診系統(tǒng)建設，開展遠程會診服務。貫徹落實《江蘇省深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作實施方案（20132015年）》，全面深化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構對口支援，建立省、市、縣（市、區(qū)）三級衛(wèi)生行政部門對口支援管理責任制，實施對口支援目標管理，加強“科室對科室”幫扶和人員管理，組織開展督導評估、晉升副高級職稱前核查工作。三級醫(yī)院重點對口支援縣（市）級醫(yī)院，切實落實下派任務和縣（市）級醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓任務，加強縣（市）級醫(yī)院臨床專科能力建設，指導督促縣級醫(yī)院制定并落實臨床專科能力建設發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)建市級臨床重點?？?，以醫(yī)療技術臨床應用準入— 7 — 條件和標準引導縣（市）級醫(yī)院規(guī)范發(fā)展適宜技術，提高縣（市）級醫(yī)院對20種重大疾病的救治水平，帶動縣（市）級醫(yī)院整體醫(yī)療服務水平提升；縣級公立醫(yī)院要強化對基層的技術幫扶指導和人員培訓，建立向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院輪派院長、骨干醫(yī)師制度，實行縱向技術合作、人才流動、管理支持，有條件的地區(qū)要積極探索縣鄉(xiāng)村一體化的管理運行模式，提升城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能力。四、著力強化醫(yī)療服務監(jiān)管重點嚴格醫(yī)療服務要素準入管理，規(guī)范醫(yī)療機構和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，保障醫(yī)療質量和安全，全面開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動、維護醫(yī)療機構秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動；繼續(xù)開展基層醫(yī)療機構集中整頓、抗菌藥物專項整治，大力推進臨床路徑管理，落實預防和控制醫(yī)院感染行動計劃，規(guī)范實施醫(yī)院評審。依法依規(guī)強化醫(yī)療機構設置審批、執(zhí)業(yè)登記、變更、校驗管理，規(guī)范實施現(xiàn)場校驗，組織開展醫(yī)療機構設置審批和校驗工作的督導檢查。繼續(xù)強化醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為日常監(jiān)管，修訂完善醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法，落實記分管理制度，依法查處各級各類醫(yī)療機構違法違規(guī)行為。（十四）強化執(zhí)業(yè)醫(yī)師和護士準入與管理。進一步完善醫(yī)師定期考核制度，客觀評價醫(yī)師執(zhí)業(yè)情況。穩(wěn)步推進公立醫(yī)院醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，進一步完善我省的醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)制度，引導醫(yī)師合理流動。嚴格護士執(zhí)業(yè)注冊和執(zhí)業(yè)行為管理。（十五）強化醫(yī)療技術臨床應用準入與管理。修訂完善已出臺的第二類醫(yī)療技術目錄和相關技術管理規(guī)范，適時選擇需要加強管理的醫(yī)療技術納入第二類醫(yī)療技術管理。繼續(xù)遴選一批第二類醫(yī)療技術省級培訓基地，建立重點醫(yī)療技術規(guī)范化培訓和管理制度，在規(guī)范的前提下普及推廣。繼續(xù)組織開展醫(yī)療技術臨床應用管理專項檢查。（十六）規(guī)范實施醫(yī)院評審評價。完善標準體系，根據(jù)國家衛(wèi)生計生委相關醫(yī)院評審標準和實施細則，結合我省實際，繼續(xù)分批修訂二級綜合醫(yī)院及三級?？漆t(yī)院評審標準實施細則，引導二級綜合醫(yī)院、三級?？漆t(yī)院全面提升醫(yī)療服務能力。（十七）大力推進臨床路徑管理。完善臨床路徑信息上報機制，開展臨床路徑應用情況評價，提高臨床路徑管理質量和水平。鼓勵非公立醫(yī)院實施臨床徑管理。落實我廳下發(fā)麻醉科臨床路徑。以落實核心制度、基本規(guī)范、“三基”訓練為重點，狠抓各級各類醫(yī)療機構基礎管理。繼續(xù)開展門診和住院病歷、處方質量檢查，組織醫(yī)政管理規(guī)范標準執(zhí)行情況抽查活動，強化基本制度、規(guī)范落實。加強各級醫(yī)療質量控制中心建設，依托省醫(yī)療質量控制中心，完善質控指標體系，開展單病種醫(yī)療質量控制，加強質控信息的反饋，完善質控信息系統(tǒng)，逐步形成科學、規(guī)范、有效的醫(yī)療質量管理控制與持續(xù)改進體系。（十九）加強醫(yī)療機構藥事和臨床檢驗管理。規(guī)范落實處方點評制度，提高合理用藥水平。加強輔助藥、抗腫瘤藥、免疫調節(jié)藥的臨床應用管理，研究制定臨床應用指導原則或規(guī)范。加強靜脈用藥調配中心建設管理，繼續(xù)開展“靜脈用藥調配中心”驗收工作。加強高值醫(yī)用耗材臨床應用管理，落實《關于加強醫(yī)療機構高值醫(yī)用耗材臨床應用管理的意見》，使高值醫(yī)用耗材應用管理更加規(guī)范。強化全省醫(yī)療機構臨床檢驗室間質評，加強臨床檢驗質量控制與督查；推進全省檢驗結果互認工作，進一步細化互認要求，擴大互認項目；加強臨床實驗室生物安— 11 — 全的監(jiān)管，杜絕生物安全事件的發(fā)生。落實《預防與控制醫(yī)院感染行動計劃（20122015年）》及我省實施方案，加強醫(yī)院感染重點部門、重點環(huán)節(jié)以及基層醫(yī)療機構的醫(yī)院感染管理，落實醫(yī)院感染管理技術標準，降低發(fā)生醫(yī)院感染的風險。完善目標性監(jiān)測制度，加強監(jiān)測結果運用，指導醫(yī)療機構持續(xù)改進醫(yī)院感染預防與控制工作。加強醫(yī)療廢物管理。（二十一）加大醫(yī)療廣告管理力度。完善醫(yī)療廣告監(jiān)測制度，加強與工商、宣傳、公安等部門信息溝通，提高監(jiān)管水平。（二十二）嚴格血液質量安全管理。大力推進無償獻血，積極發(fā)揮各級無償獻血工作聯(lián)席會議制度的作用，整合采供血機構資源，加大宣傳發(fā)動力度，拓展無償獻血招募渠道，完善無償獻血志愿服務機制，開展無償獻血宣傳進社區(qū)、進高校、進機關活動，繼續(xù)加大五— 12 — 支隊伍建設力度；基本滿足臨床用血。強化血液安全管理，落實血液質量安全管理相關制度和規(guī)范，研究探索采供血機構質量管理評價制度，有條件的地區(qū)推行血液集中化檢測，努力實現(xiàn)質控上移、服務下沉；推進血站核酸檢測工作，實施核酸檢測目標管理，有條件的地區(qū)實現(xiàn)核梭檢測全覆蓋。深化臨床合理用血管理，加強醫(yī)院輸血科能力建設，加強宣傳教育和評價評估，不斷提高臨床合理用血水平，積極開展自體血回輸，確保輸血安全，開展醫(yī)療機構臨床合理用血專項治理活動，力爭各三級醫(yī)院臨床用血總量與上年持平。完善血友病醫(yī)療服務工作，不斷健全血友病患者分級診療體系。（二十三）積極創(chuàng)新社會管理?！?13 — 開展維護醫(yī)療機構秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動。整合人民調解、司法審判、醫(yī)療保險、公安、醫(yī)學鑒定機構資源，探索建立醫(yī)患糾紛快速有效的處置機制。進一步完善醫(yī)療風險分擔機制，在繼續(xù)推進醫(yī)療責任保險的同時，適時總結推廣醫(yī)療風險互助金試點的經(jīng)驗，非試點地區(qū)繼續(xù)保持一級以上公立醫(yī)療機構醫(yī)療責任保險全覆蓋；探索設立醫(yī)療意外保險的可行性。開展平安醫(yī)院考評。在省綜治委指導下發(fā)揮好兩類特殊人群管理的牽頭部門作用，積極協(xié)調相關部門，爭取出臺《江蘇省加強肇事肇禍等嚴重精神障礙患者救治救助工作的實施意見》，完善政策措施；落實《精神衛(wèi)生法》，嚴格依法做好精神病人管控、服務工作。繼續(xù)推進殘疾預防行動計劃的落實，開展專項督查。與省殘聯(lián)聯(lián)合開— 14 — 展“百萬貧困白內障復明手術工程”項目；組織開展縣級以下醫(yī)療機構眼科技術人員防盲培訓。落實《江蘇省禁毒條例》，加強自愿戒毒機構監(jiān)管，規(guī)范開展戒毒醫(yī)療服務。二制定醫(yī)療工作計劃，組織落實與實施檢查，完成定期總結評價。四、協(xié)調院外、院內日常醫(yī)療工作的完成，主要包括：醫(yī)療政務一般性管理如重大搶救的實施，疑難病例討論、各類會診安排以及門診、病房工作的日常檢查等。六、每月召開全院醫(yī)療科室各層次管理人員會議，了解醫(yī)療動態(tài)，及時協(xié)調科室間工作關系，調整工作重點，保證日常醫(yī)療工作有序進行。七、按照有關法律法規(guī)及上級衛(wèi)生行政部門管理規(guī)定，認真做好每醫(yī)師，護士資格考試和職稱晉升考試。做好醫(yī)師護士定期考核工作。九、每月完成全院醫(yī)療質量分析、通報及實施獎懲。十、每月行政查房工作。十二、其他院部和衛(wèi)生局布置