【正文】 規(guī)用地行為；完善工作機(jī)制，開展執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查和衛(wèi)星拍片執(zhí)法檢查。一是建議修改2000年制定的事業(yè)單位人員包干經(jīng)費(fèi)制度,逐步提高行政事業(yè)單位人員包干經(jīng)費(fèi)和人頭辦公經(jīng)費(fèi)；二是將產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、《平遠(yuǎn)年鑒》、法制局、環(huán)保執(zhí)法監(jiān)測(cè)、南臺(tái)山森林公園管理、基層調(diào)解及案件補(bǔ)助等經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。整改措施：（1）按照縣委十一屆五次會(huì)議提出的“五個(gè)零增長和四個(gè)減半”的精神，辦公經(jīng)費(fèi)屬零增長范圍，辦公經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)局、縣農(nóng)機(jī)局、縣扶貧辦等單位抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員成立工作小組，對(duì)我縣生態(tài)資源作全面、科學(xué)的摸底、調(diào)查和論證，制訂我縣農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：凌志達(dá)、徐甦同志責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣國土資源局、縣氣象局、縣農(nóng)機(jī)局、縣扶貧辦整改分類和期限：立即整改1解決農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展問題。如免去農(nóng)戶生豬屠宰稅,成立農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)基金鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè),并采用政府貼息貸款或稅費(fèi)傾斜等方式切實(shí)幫助農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。三是解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題。采取企業(yè)搭橋、保價(jià)收購、健全和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社、深化 農(nóng)產(chǎn)品加工、拓寬銷售渠道等方式,讓農(nóng)民切實(shí)增產(chǎn)增收。進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，在財(cái)政、信貸、稅收等方面加大扶持力度，安排一定資金列入預(yù)算，采取貼息貸款、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等形式給予重點(diǎn)扶持。（2）開展農(nóng)民科技培訓(xùn)和務(wù)工技能培訓(xùn)，抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：凌志達(dá)、徐甦、凌峰等同志 責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣農(nóng)機(jī)局、縣旅游局 整改分類和期限：中長期整改1繼續(xù)抓好招商引資工作。轉(zhuǎn)變招商引資方式,重點(diǎn)在整合資源和培育龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)上下工夫,引資對(duì)象瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大集團(tuán),外出鄉(xiāng)賢和本地老板。整改措施：（1）工業(yè)園區(qū)建設(shè)：①7月份全面完成園區(qū)示范地塊平整工程，并由縣招商辦、大柘鎮(zhèn)政府解決好園區(qū)征地遺留和因園區(qū)建設(shè)影響群眾生產(chǎn)、生活等問題。協(xié)調(diào)供電部門做好大柘110KV輸變電線路的架設(shè)，確保8月份荻賽爾機(jī)械鑄造重點(diǎn)項(xiàng)目的供電；縣供水部門在年底前完成園區(qū)自來水供水工程。④協(xié)調(diào)相關(guān)部門重點(diǎn)解決時(shí)光金屬等四家企業(yè)的土地使用證辦理等歷史遺留問題。②在縣內(nèi)抽調(diào)34名熟悉稀土深加工、機(jī)械制造（包括汽車零配件、鑄造）行業(yè)的人員組成招商小分隊(duì)，開展專業(yè)招商。④圍繞發(fā)展特色工業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游進(jìn)行招商，立足我縣稀土深加工、汽車零配件、軸承、機(jī)電、建材、釀酒等行業(yè)及四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)旅游等重要產(chǎn)業(yè)支撐資源優(yōu)勢(shì)招商，瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大集團(tuán)，走資源高端發(fā)展的路子。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳征宏、凌聲宏、姚永波等同志 責(zé)任單位：縣重點(diǎn)辦、縣發(fā)展和改革局 整改分類和期限：立即整改1出臺(tái)優(yōu)惠政策解決中小企業(yè)融資難問題。整改措施：（1）縣政府與企業(yè)已合作成立平遠(yuǎn)縣中小企業(yè)融資擔(dān)保責(zé)任有限公司，注冊(cè)資金5000萬元。（2）成立2家以上非政策性擔(dān)保投資公司，%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)。（4）支持企業(yè)通過上市直接融資，除享受市政府獎(jiǎng)勵(lì)外，縣財(cái)政給予上市公司一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。（6）積極推進(jìn)銀企合作，今年擬召開2次以上的銀企座談會(huì)，搭建銀企合作平臺(tái)，促進(jìn)銀企緊密合作。以平遠(yuǎn)“世界第一天然大佛”活動(dòng),特別是對(duì)本縣景區(qū)景點(diǎn)周邊衛(wèi)生環(huán)境要加強(qiáng)綜合治理。整改措施：（1）2009年重點(diǎn)抓好雷公陂大橋、南臺(tái)山正門、南臺(tái)山南門、石龍寨供水工程、楣桿岌道路及水溝硬底化、南臺(tái)山步道、石龍寨服務(wù)區(qū)建設(shè)，以及石龍寨林分改造及綠化、石龍寨步道、程旼公園公路邊坡綠化、幼林撫育等11項(xiàng)工程建設(shè)。（2）大佛寺建設(shè)已籌集了343萬元資金，并砌結(jié)了380米圍墻。（3）爭取省交通集團(tuán)的支持，成立農(nóng)村客運(yùn)公交公司，由平遠(yuǎn)汽車運(yùn)輸有限公司投入經(jīng)營縣內(nèi)公交及農(nóng)村客運(yùn)市場。（4）由于龍文——黃田省級(jí)自然保護(hù)區(qū)還處于起步階段，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有完善，生態(tài)旅游開發(fā)項(xiàng)目也沒有具體的布局和規(guī)劃，開發(fā)生態(tài)旅游時(shí)機(jī)尚未成熟，將進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃，創(chuàng)造條件適度開發(fā)。（5）加大投入逐步完善五指石景點(diǎn)的旅游步道、登山步道、欄桿等設(shè)施。繼續(xù)開展好“潔凈家園”活動(dòng)，完善旅游景區(qū)（點(diǎn)）管理制度，抓好以景區(qū)（點(diǎn)）為中心的圩鎮(zhèn)衛(wèi)生整治。2009年成立機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)園區(qū)管理，并收集相關(guān)展品充實(shí)展館。（4）已對(duì)全縣各鎮(zhèn)垃圾場建設(shè)進(jìn)行了規(guī)劃選址，需建設(shè)11個(gè)垃圾場，需投入9333萬元。其他鎮(zhèn)的垃圾場逐年建設(shè)。目前已對(duì)縣城公廁進(jìn)行了布局規(guī)劃，擬投入384萬元建設(shè)改造8座公廁，計(jì)劃逐年建設(shè)改造。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：胡新文、姚永波同志責(zé)任單位：縣建設(shè)局、縣交通局、縣環(huán)境保護(hù)局 整改分類和期限：中長期整改2要著力營造良好的治安環(huán)境,確保實(shí)現(xiàn)“安康和諧縣”目標(biāo)。建議加大治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在縣城主要街道安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),加快縣城出城路段視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝使用,加大打擊力度,增加便衣巡邏隊(duì)伍,提高街面見警力,加強(qiáng)夜間巡邏。整改措施：（1）建立民營保安服務(wù)公司，對(duì)保安人員實(shí)行統(tǒng)一管理，積極探索組建縣物業(yè)管理公司集中管理安全文明小區(qū)的模式，推進(jìn)安全文明小區(qū)建設(shè)。（3）建立治安崗?fù)?。?zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳征宏、凌志達(dá)、張慶賢、姚永波等同志 責(zé)任單位：縣信訪局、縣公安局 整改分類和期限：立即整改2加強(qiáng)營利性橋牌娛樂場所的管理,維護(hù)良好社會(huì)風(fēng)氣。整改措施：（1）加強(qiáng)源頭管理，工商、公安等職能部門對(duì)麻將館、網(wǎng)吧、歌廳等娛樂場所的開設(shè)、辦證等嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格審批網(wǎng)吧經(jīng)營點(diǎn)，嚴(yán)格控制已獲審批的轉(zhuǎn)移地點(diǎn)經(jīng)營，對(duì)距學(xué)校較近的網(wǎng)吧、歌廳等娛樂場所重新審批。（3）加大打擊整治力度，建立專項(xiàng)打擊無照經(jīng)營歌廳、網(wǎng)吧的長效管理機(jī)制，組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，定期或不定期對(duì)歌廳、網(wǎng)吧場所開展綜合整治，對(duì)無照經(jīng)營的歌廳、網(wǎng)吧，采取強(qiáng)制性措施，堅(jiān)決予以取締。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：凌志達(dá)、張慶賢、陳穎明、凌峰等同志責(zé)任單位：縣委政法委、縣公安局、縣文廣新局、縣工商局、中國電信平遠(yuǎn)分公司整改分類和期限：立即整改2重視文化教育工作。建議加大對(duì)現(xiàn)有教師的培訓(xùn)力度,經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,充實(shí)鄉(xiāng)村師資力量。二是重視高中教育,提升高中教育質(zhì)量,解決好每年300多名高中學(xué)生“外流”問題。⑤解決職業(yè)學(xué)校欠債問題。②建立網(wǎng)吧治安防控機(jī)制，加強(qiáng)日夜間對(duì)網(wǎng)吧內(nèi)部治安情況的檢查和管控，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧周邊地段的青少年行為監(jiān)控，預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊青少年涉網(wǎng)違法犯罪。④落實(shí)好法制副校長責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的法制教育。按照《平遠(yuǎn)縣建設(shè)文化先進(jìn)縣規(guī)劃》扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建“文化先進(jìn)鎮(zhèn)”工作。抓好程旼文化的挖掘、整理和宣傳推介，舉辦程旼文化研討會(huì)，打造客家文化始祖地品牌。加強(qiáng)“平遠(yuǎn)船燈”申報(bào)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，開展自然村落歷史人文調(diào)查，打造文化“名城”、“名鎮(zhèn)”、“名村”。抓好“平遠(yuǎn)精神”、公民道德素質(zhì)、社會(huì)主義榮辱觀的宣傳教育活動(dòng),開展“文明在平遠(yuǎn)”五星道德楷模實(shí)踐活動(dòng)?？h關(guān)心下一代工作委員會(huì)已以程旼、姚雨平等平遠(yuǎn)名人事跡為題材，編輯出版了《可愛的家鄉(xiāng)》和《南臺(tái)風(fēng)云》等鄉(xiāng)土教材，今后要以教材為載體抓好學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，特別是重點(diǎn)抓好中小學(xué)生的教育。配好配強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)設(shè)備和技術(shù)力量,加強(qiáng)市場監(jiān)管,加大整治力度,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命安全。（2）加強(qiáng)管理方面：①強(qiáng)化食品安全宣傳教育，開展食品安全宣傳活動(dòng)，普及群眾食品安全知識(shí)。加強(qiáng)有關(guān)人員培訓(xùn)，各鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員由縣食安辦負(fù)責(zé)組織培訓(xùn),各職能部門根據(jù)各自職能，分別對(duì)全縣食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲從業(yè)人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)。適時(shí)組織對(duì)全縣食品的種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)進(jìn)行聯(lián)合檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品等違法行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題及時(shí)移交相關(guān)部門迅速查辦，并加強(qiáng)事后監(jiān)督。繼續(xù)推進(jìn)食品安全目標(biāo)管理責(zé)任制，搞好綜合考評(píng)工作，建立健全食品安全督查督辦工作機(jī)制，增強(qiáng)各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部的食品安全責(zé)任意識(shí)。2加強(qiáng)教育創(chuàng)強(qiáng)工作。整改措施：（1）①2009年在抓好全縣各鎮(zhèn)“創(chuàng)強(qiáng)”活動(dòng)的同時(shí)，重點(diǎn)指導(dǎo)督查長田、熱柘兩鎮(zhèn)完成“創(chuàng)強(qiáng)”達(dá)標(biāo)工作。整改措施：（1）以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為目標(biāo)，采取三項(xiàng)提高就業(yè)率措施：①2009年春節(jié)（大年初六）在縣城舉辦了大型就業(yè)招聘會(huì)，組織廣州、深圳及本地區(qū)50多家用工企業(yè)進(jìn)場招聘，提供3000個(gè)就業(yè)崗位，現(xiàn)場達(dá)成就業(yè)意向1836人。今年下半年，擬再次舉辦現(xiàn)場就業(yè)招聘活動(dòng)，為用工單位提供有用的勞動(dòng)力，維持我縣就業(yè)局勢(shì)的穩(wěn)定。③建立失業(yè)監(jiān)測(cè)制度，健全外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)報(bào)告制度。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營困難、拖欠工資或者倒閉跡象的企業(yè)登記造冊(cè)并實(shí)施監(jiān)控，特別是對(duì)因木業(yè)整治或受金融危機(jī)的影響需減產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型企業(yè)員工失業(yè)的監(jiān)測(cè)。（3）擬出臺(tái)干部職工體檢制度的相關(guān)政策，各單位結(jié)合自身實(shí)際實(shí)施。（5）從2003年1月起我縣改革公費(fèi)醫(yī)療制度，實(shí)施城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，按省、市統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行住院醫(yī)療費(fèi)的報(bào)銷范圍、報(bào)銷比例和結(jié)算辦法，近期準(zhǔn)備根據(jù)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的承受能力，結(jié)合我縣實(shí)際，確定職工醫(yī)保住院經(jīng)費(fèi)用基金支付比例，適當(dāng)提高基本醫(yī)療保障水平。（4）繼續(xù)爭取上級(jí)支持，按上級(jí)政策對(duì)二輕公司及所屬企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)制,積極解決好職工的社保等問題。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：胡新文、徐甦同志責(zé)任單位：縣民政局、縣建設(shè)局、縣林業(yè)局 整改分類和期限：立即整改注重老區(qū)建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如協(xié)調(diào)好富石水庫向東、西、中圳農(nóng)田灌溉與供水工業(yè)園區(qū)的矛盾,治理好仁居圩鎮(zhèn)年年水浸街的問題；加快300人以上自然村村道硬底化建設(shè)進(jìn)程,改造損壞嚴(yán)重的道路；盡快全面實(shí)施農(nóng)村人畜安全飲水問題；重視解決農(nóng)田丟荒棄耕問題；加大農(nóng)村文化體育設(shè)施建設(shè),加快有線電視尚未聯(lián)網(wǎng)的行政村電視聯(lián)網(wǎng)工作。有計(jì)劃組織青少年學(xué)生到革命傳統(tǒng)教育基地參觀，開展愛國愛鄉(xiāng)教育。（3）加大農(nóng)村水利、防洪整改分類和期限：正在整改3提高行政事業(yè)單位干部職工生活福利待遇。整改措施：（1）公務(wù)員津補(bǔ)貼統(tǒng)發(fā)這項(xiàng)政策到現(xiàn)在為止，上級(jí)財(cái)政暫未安排專項(xiàng)資金。2009年本級(jí)財(cái)政預(yù)算收入增幅為10%，預(yù)計(jì)增收1270萬元，財(cái)政年初預(yù)算計(jì)劃擬在去年執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上翻一翻，即達(dá)到每人200元/月為基數(shù)，每一級(jí)別增50元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，盡可能地提高干部職工收入。（2）住房公積金在2007年前，我縣的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是10元（個(gè)人繳交7元/月、財(cái)政負(fù)擔(dān)繳交3元/月），縣委、縣政府考慮到此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)較低，已于2008年將執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)提高到30元（個(gè)人繳交20元/月、財(cái)政負(fù)擔(dān)繳交10元/月），建議今年暫不增加公積金繳交數(shù)額，待財(cái)政財(cái)力許可時(shí)再行考慮增加繳交比例；根據(jù)《關(guān)于印發(fā)平遠(yuǎn)縣城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房貨幣分配的實(shí)施辦法的通知》（平府發(fā)[2001]47號(hào)）文件規(guī)定，住房貨幣分配補(bǔ)貼資金由各單位自籌解決，貨幣分房的實(shí)施結(jié)合各單位的實(shí)際情況貫徹執(zhí)行。（4）按照工改政策，未轉(zhuǎn)公務(wù)員身份的干部只能按工勤人員工資套改。①認(rèn)真做好收費(fèi)人員的思想工作，穩(wěn)定他們的情緒，鼓勵(lì)他們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。③按照“轉(zhuǎn)崗不下崗”的原則，妥善解決交通收費(fèi)人員的安臵問題。協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大打擊非法營運(yùn)行為,同時(shí)積極爭取市委市政府的重視,加快發(fā)展公交客運(yùn)和農(nóng)村客運(yùn),方便群眾出行。以打擊“藍(lán)牌車”等群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)交通運(yùn)輸秩序監(jiān)督管理；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)主要客源集散運(yùn)輸市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊不良競爭行為，努力營造一個(gè)“公平、公正、文明、有序”的運(yùn)輸市場秩序。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：姚永波同志 責(zé)任單位：縣交通局、縣公路局 整改分類和期限：立即整改3加強(qiáng)對(duì)無序采礦的整治,保護(hù)環(huán)境。對(duì)稀土、鐵礦等開采要采取預(yù)收高額植被保護(hù)押金、違規(guī)罰款等辦法收取費(fèi)用,?？顚Ｓ帽ＷC環(huán)保措施的落實(shí)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：胡新文、徐甦同志責(zé)任單位：縣水務(wù)局、縣環(huán)境保護(hù)局、河頭鎮(zhèn)、八尺鎮(zhèn)、中行鎮(zhèn)整改分類和期限：立即整改3加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染的治理。如因嶺下河上游搞異地開發(fā)及附近群眾往河道傾倒垃圾現(xiàn)象嚴(yán)重,造成河道淤積,嚴(yán)重影響縣城河道的排洪排泄,并影響市容市貌?？h對(duì)實(shí)行集中處理垃圾的村，經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格的，年終將給予適當(dāng)?shù)睦幚硌a(bǔ)助資金。因?yàn)槲铱h低保戶領(lǐng)取的低保金是差額補(bǔ)助金，未達(dá)到我縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，政府給予差額補(bǔ)足，以保障其基本生活。（2）定期對(duì)河道進(jìn)行清理。制訂鼓勵(lì)政策保護(hù)和提高耕山、管護(hù)山林積極性,發(fā)展林地經(jīng)濟(jì)。③林業(yè)扶持政策：在林業(yè)用地方面，商品林的火燒跡地、采伐跡地、176。④國家扶持政策：通過林業(yè)龍頭企業(yè)，爭取將油茶列入國家生物質(zhì)能源范圍，利用相關(guān)補(bǔ)貼發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，具體按財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)生物能源和生物化工原料基地補(bǔ)助資金管理暫行辦法的通知》(財(cái)建[2007]435號(hào))執(zhí)行。（3）加強(qiáng)對(duì)林地開發(fā)的調(diào)研和管理，加大對(duì)違法征占用林地的執(zhí)法力度，對(duì)異地開發(fā)、稀土礦山開發(fā)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定審批和管理，禁止在自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景區(qū)、生態(tài)公益林中進(jìn)行異地開發(fā)、補(bǔ)充耕地，嚴(yán)格控制在有林地中開發(fā)補(bǔ)充耕地，做好林地的日常管理和林地使用的監(jiān)管工作，加強(qiáng)森林資源管護(hù)，做好防火、防砍、防占和防病蟲害等工作。加強(qiáng)干部職工思想政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),注重年輕干部的培養(yǎng)、教育,提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。整改措施：（1）實(shí)行分類分級(jí)培訓(xùn)辦法，由縣委組織部牽頭，9實(shí)施方案》，加強(qiáng)各類型人才的培養(yǎng)，加大政策制定和制度執(zhí)行。對(duì)符合政策規(guī)定要求評(píng)審專業(yè)技術(shù)職稱的，及時(shí)為符合條件人員審核、上送評(píng)審材料，上報(bào)省市評(píng)審。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張麗霞、胡新文同志 責(zé)任單位：縣委組織部、縣人事局 整改分類和期限：中長期整改健全完善干部任用機(jī)制,合理調(diào)配使用干部。二是加大“一把手”在單位干部內(nèi)部提拔力度。四是盡量減少和避免干部在一個(gè)地方或單位工作時(shí)間過長和過短,不利于工作開展。六是解決好警力不足,政法隊(duì)伍人員年齡老化,加強(qiáng)專業(yè)人才的錄用、補(bǔ)充。個(gè)別單位因?qū)嶋H情況，從保持工作的連續(xù)性和領(lǐng)導(dǎo)班子的相對(duì)穩(wěn)定出發(fā)，做到統(tǒng)籌兼顧，從工作需要出發(fā)調(diào)整“一把手”。（3）建立健全鎮(zhèn)級(jí)一般干部的交流輪崗機(jī)制，加大鎮(zhèn)與縣直、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間的交流輪崗力度。（5）縣公安局編制數(shù)243名，現(xiàn)有283人，已超編。2009每年從縣管黨費(fèi)中按縣直各系統(tǒng)黨委實(shí)繳黨費(fèi)總額10％ 的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)苤量h直機(jī)關(guān)工委作為縣直各系統(tǒng)黨委黨員培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)。（4）加大對(duì)農(nóng)村黨員的關(guān)懷激勵(lì)力度?？h管黨費(fèi)中分三年給予每村1000元的黨員互助金啟動(dòng)或補(bǔ)充資金，2008年已撥第一批17個(gè)村，余下的村將在2009年內(nèi)分上下半年撥付。對(duì)在當(dāng)沒有發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員的黨支部不得評(píng)優(yōu)評(píng)先，對(duì)連續(xù)兩年不發(fā)展黨員的村支部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，發(fā)展黨員列入縣直掛鉤單位責(zé)任考核內(nèi)容，要求掛鉤村每年要有發(fā)展對(duì)象或預(yù)備黨員。一是有不少干部群眾反映,會(huì)議、文件太多,建議切實(shí)提高工作效能,減少“文山會(huì)?！?多深入基層調(diào)研,多辦