【正文】 整方案，用2年左右的時間，在全區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)校（含辦班點）55所的基礎(chǔ)上，規(guī)劃保留36所，新建、擴建學(xué)校16所，規(guī)劃撤并學(xué)校8所。全力推進社區(qū)學(xué)校國家級實驗區(qū)創(chuàng)建工作，并實現(xiàn)市級合格成教中心全覆蓋。積極搭建培訓(xùn)平臺、拓寬培訓(xùn)渠道，多形式、多層次培訓(xùn)人才，有針對性地培養(yǎng)造就一批具有國際視野和戰(zhàn)略眼光、具有開拓創(chuàng)新能力的高層次人才。切實加強農(nóng)村勞動力培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。大力推進“530”、“310”計劃，力爭申報“530”項目80只，落戶30只；全年引進各類人才3500名，其中“雙高”人才30名，海歸人才25名。狠抓科技，著力提升核心競爭力。一是大力培育新興科技型產(chǎn)業(yè)。為推進四大產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，區(qū)委決定由區(qū)發(fā)改局等四個部門分別牽頭負責(zé)推進，研究規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和措施，同時計劃安排5000萬元以上設(shè)立轉(zhuǎn)型發(fā)展專項基金，用于四大產(chǎn)業(yè)裝備采購的貼息補貼。圍繞“十一五”期末完成“三創(chuàng)”載體100萬平方米的建設(shè)目標，力爭完成 “三創(chuàng)”載體50萬平方米,提前啟動2010年目標。加快推進中科院電工所無錫分所、惠山生物醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)平臺、國家級機動車輛及零部件檢測重點實驗室等公共技術(shù)平臺建設(shè)。狠抓技改投入，加快運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高科學(xué)管理水平，著力提升增長質(zhì)量和效益。積極支持幫助企業(yè)上市融資擴張，通過資本運作促進企業(yè)轉(zhuǎn)型。堅持政府搭臺，企業(yè)唱戲，廣泛開展政產(chǎn)學(xué)研活動。重點圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升和新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)開展合作攻關(guān)。狠抓文化，著力提升城市影響力。一是構(gòu)建社會主義核心價值體系。用爭當(dāng)全市“一當(dāng)好、三爭創(chuàng)”排頭兵奮斗目標凝聚人心、匯集力量，引導(dǎo)全區(qū)上下為實現(xiàn)這一目標而積極進取、奮力開拓。二是完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系。三是保護歷史文化遺存。四是推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快陽山桃文化博覽園建設(shè)，推進文化和旅游的結(jié)合，大力發(fā)展文化旅游休閑產(chǎn)業(yè)，培育提升文化旅游品牌。牢固樹立生態(tài)是科學(xué)發(fā)展前提與基礎(chǔ)的理念，突出生態(tài)優(yōu)先導(dǎo)向，以體制機制創(chuàng)新為動力，以“河長制”河道綜合治理為重點，全面推進實施新一輪環(huán)境整治，切實加強資源節(jié)約和環(huán)境保護，加快實現(xiàn)從工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)變，著力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型地區(qū)。一是加大控污減排力度。嚴格區(qū)域環(huán)境準入制度，繼續(xù)推進“五小”和“三高兩低”企業(yè)整治，加快農(nóng)業(yè)面源污染專項治理。深入推進“河長制”管理，由河容河貌專項整治為主轉(zhuǎn)向截污為主、生態(tài)修復(fù)為輔，實行標本兼治。三是完善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施。加快污水處理廠提標改造，深入推進集中供熱供汽工程和清潔能源工程。四是推進生態(tài)修復(fù)。加大城鎮(zhèn)公共綠地建設(shè)，全面提高全區(qū)森林覆蓋率和綠化水平。牢固樹立科學(xué)發(fā)展最終目的是保障和改善民生的理念，堅持以人為本，把保障和改善民生放在更加突出的位置，認真解決涉及人民群眾切身利益的熱點難點問題，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，不斷提高人民群眾的幸福感和滿意度。“雙置換”工作既是我們目前推進發(fā)展的有效抓手，又是政府為民辦實事的重要舉措；既是推進城市化的必邁門檻，又是解決農(nóng)村各種復(fù)雜問題、提高群眾滿意率的“牛鼻子”。根據(jù)全市發(fā)展遠景規(guī)劃，要力爭到2020年，全區(qū)除規(guī)劃保留的245個規(guī)模村莊外，其余村莊全部完成撤并工作，基本破除城鄉(xiāng)二元格局。加大招商引資力度，加快發(fā)展民營經(jīng)濟，推進全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，不斷增加農(nóng)民整體收入。三是全面完善社會保障。進一步加快勞動保障平臺建設(shè)，加大維權(quán)力度，全區(qū)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化建設(shè)覆蓋率達到100%。繼續(xù)提高全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標準及結(jié)報比例，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到100%，繼續(xù)為8萬名參合農(nóng)民實行免費體檢，同時建立健康檔案。穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)低保接軌工作，在確保應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上，適時提高農(nóng)村低保標準。進一步提升五保供養(yǎng)水平，確保區(qū)五保老人頤養(yǎng)院如期啟用，集中供養(yǎng)率達到100%。切實加強社會治安防控體系建設(shè)，建成全覆蓋的全區(qū)集群式視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，確保全區(qū)每萬人刑事案件發(fā)案率低于去年水平，人民群眾對社會治安的滿意率達到95%以上。推進新一輪科學(xué)發(fā)展，必須圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“五個互動”的目標，全面落實“五個更加”的工作要求，構(gòu)建適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的體制機制。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，聽真話，察實情，掌握科學(xué)決策的發(fā)言權(quán)與主動權(quán)。二是重點要更加明確。三是協(xié)同要更加有力。四是監(jiān)督要更加到位。政府要就“五個互動”工作情況定期向人大報告，向政協(xié)通報。要制訂“五個互動”工作目標考核體系，制定具體的考核實施辦法，加大考核力度，強化跟蹤考核和獎罰兌現(xiàn)，形成目標責(zé)任考核的導(dǎo)向、督促、激勵效應(yīng)。在深入基層、調(diào)查研究中提升干部執(zhí)行力。各級各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)都要就推動人才、科技、文化、生態(tài)和民生“五個互動”工作深入開展調(diào)查研究，使“五個互動”的各項工作部署貫徹科學(xué)發(fā)展的理念、體現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方針、化為地區(qū)和部門科學(xué)發(fā)展的生動實踐。廣泛了解群眾意愿，堅持以人為本，確保黨政機關(guān)提出的發(fā)展思路、工作部署、政策措施真正集中民智、反映民意、代表民利。大興求真務(wù)實之風(fēng)，堅持一切從實際出發(fā)，自覺遵循和運用經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律辦事。堅決克服抓落實過程中的形式主義和官僚主義，真正把會上定的、紙上寫的、向群眾承諾的，變成實實在在的措施和行動。在攻堅克難、激情創(chuàng)業(yè)中提升干部執(zhí)行力。努力掌握破解難題的方法和技巧，增強駕馭復(fù)雜局面的能力，善于抓重點、攻難點，善于把難辦的事情、難做的工作做到位，善于在問題比較復(fù)雜、矛盾比較大的工作環(huán)境中打開新局面、取得新成效。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，開拓進取、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，以開拓創(chuàng)新促進科學(xué)發(fā)展。全面推行政務(wù)公開，健全政府信息發(fā)布制度，推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。在團結(jié)協(xié)作、凝心聚力中提升干部執(zhí)行力。堅決破除部門、個人利益壁壘，理順部門關(guān)系，強化部門職責(zé)，減少推諉扯皮，建立健全便捷高效的行政服務(wù)機制。在建章立制、強化監(jiān)督中提升干部執(zhí)行力。高度重視群眾監(jiān)督，在充分發(fā)揮基層干部群眾監(jiān)督作用的同時，通過建立網(wǎng)上監(jiān)督、配強熱線監(jiān)督等適合大眾監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)體系，真正把部門、個人權(quán)力的行使置于廣大人民群眾的全面監(jiān)督之下。通過此次學(xué)習(xí)實踐活動，我們將按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進一步加強區(qū)委常委會自身建設(shè)，努力純潔黨性和端正黨風(fēng)，不斷改進領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方式，切實轉(zhuǎn)變工作態(tài)度和工作作風(fēng)，全面提高領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。完善和落實區(qū)委理論中心組學(xué)習(xí)制度，認真制定學(xué)習(xí)計劃并列出學(xué)習(xí)專題，切實按計劃按專題組織集中學(xué)習(xí)研討和聽取專家講座。注重研究發(fā)展中面臨的新情況新問題，借鑒發(fā)達國家和地區(qū)現(xiàn)代化進程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷提高理論素養(yǎng)和知識水平，增強戰(zhàn)略思維能力，提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方的水平，更好地認識規(guī)律、把握規(guī)律、按規(guī)律辦事。著力增強黨的紀律觀念，自覺在思想上政治上行動上與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，確保中央政令和省、市委重大決策部署在惠山暢通。充分發(fā)揮好全委會的作用，提高常委會工作效率和科學(xué)決策水平，切實增強黨員對黨內(nèi)事務(wù)的了解和參與。堅持問政于民、問需于民、問計于民，完善區(qū)委常委基層工作聯(lián)系點制度，經(jīng)常深入基層深入群眾，面對面地聽取群眾意見，幫助基層解決實際問題。加強對重大決策部署和重點工作落實情況的督促檢查，做到有布置、有檢查、有考核、有問責(zé)。艱苦奮斗，廉潔自律，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。大力推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開，真正讓權(quán)力在陽光下運行。全區(qū)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作開展以來，全區(qū)廣大干部群眾積極支持、廣泛參與，給我們提出了許多寶貴的意見和建議，充分體現(xiàn)了對區(qū)委常委會的信任、期盼和支持。希望同志們對我們分析問題、搞好整改繼續(xù)提出意見和建議，幫助我們進一步提高認識，拓寬思路，創(chuàng)新辦法，完善措施，更好地團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾在科學(xué)發(fā)展道路上開拓奮進，把惠山的明天建設(shè)地