【正文】 委會(huì)研究的意見，就如何貫徹市委的安排部署，做好我縣的整頓工作講三個(gè)問題：一、統(tǒng)一思想，正視問題，充分認(rèn)識(shí)開展干部思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)的重要性和必要性干部作風(fēng)，對(duì)內(nèi)是凝聚力，對(duì)外是吸引力，對(duì)下是號(hào)召力，直接展示著思想和紀(jì)律，直接反映著黨風(fēng)和政風(fēng)，直接體現(xiàn)著黨和政府的形象，最終決定著人心向背、事業(yè)成敗。各級(jí)、各部門務(wù)必從實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展、構(gòu)建和諧洛南的全局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)開展干部思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)的極端重要性和緊迫性，不斷加強(qiáng)干部思想紀(jì)律作風(fēng)整頓工作，扎實(shí)解決機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的各種問題，努力提高各級(jí)機(jī)關(guān)工作效能和服務(wù)水平，使全縣各級(jí)機(jī)關(guān)工作更加適應(yīng)科學(xué)發(fā)展新形勢(shì)的要求，更加適應(yīng)突破發(fā)展新任務(wù)的要求，更加適應(yīng)和諧發(fā)展新考驗(yàn)的要求，更加有效地服從、服務(wù)于實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展、構(gòu)建和諧洛南的大局，更加有力地為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的新洛南做出貢獻(xiàn)。今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，是實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展、構(gòu)建和諧洛南的關(guān)鍵一年。從一定意義上講，干部職工思想紀(jì)律作風(fēng)決定著發(fā)展的環(huán)境，影響著發(fā)展的速度，左右著發(fā)展的質(zhì)量。因此，必須高度重視加強(qiáng)干部思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)開展干部紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，認(rèn)真解決干部思想紀(jì)律作風(fēng)與科學(xué)發(fā)展、突破發(fā)展、和諧發(fā)展不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷增強(qiáng)開放意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)，真正做到用心想事，用智謀事，用力干事，用我們的智慧和汗水推動(dòng)洛南的突破發(fā)展，用我們的真誠和奉獻(xiàn)促進(jìn)洛南的和諧穩(wěn)定。干部是機(jī)關(guān)的主體，是機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的謀劃者、組織者和實(shí)施者，推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化管理，關(guān)鍵在干部。近年來，我縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)規(guī)范化管理，認(rèn)真履行工作職責(zé)，著力提高服務(wù)水平，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展、和諧發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)單位和部門，但其影響和危害性絕不可低估，它不僅損害了黨政機(jī)關(guān)的形象和黨群干群關(guān)系，而且嚴(yán)重影響了洛南突破發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，必須下茬整頓機(jī)關(guān)管理秩序，下茬解決機(jī)關(guān)管理方面存在的突出問題，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣各級(jí)機(jī)關(guān)的規(guī)范化管理，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，使全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、嚴(yán)明的工作紀(jì)律、一流的工作效能，服務(wù)于洛南的人民群眾，服務(wù)于洛南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的突破發(fā)展。在長(zhǎng)期的發(fā)展歷程中，我縣廣大干部職工始終保持著愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和開拓進(jìn)取、奮發(fā)向上的創(chuàng)業(yè)精神，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但是，必須清醒地看到，當(dāng)前我縣干部職工還存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃，勤學(xué)善思的意識(shí)不強(qiáng)。三是工作作風(fēng)漂浮，服務(wù)大局的意識(shí)不強(qiáng)。五是自身要求不嚴(yán)，勤廉奉公的意識(shí)不強(qiáng)。由此可見，在全縣開展干部職工思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，既是形勢(shì)所需，也是自身所求。二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化管理和干部思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)今年是縣委、縣政府確定的“干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”和“機(jī)關(guān)管理規(guī)范年”。（一）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，不斷解放思想，著力創(chuàng)建學(xué)習(xí)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。作為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的干部職工，只有勤奮學(xué)習(xí)，才能不斷適應(yīng)工作需要、更好地履行職責(zé)；只有勤奮學(xué)習(xí)，才能不斷豐富知識(shí)、開闊視野；只有勤奮學(xué)習(xí)，才能不斷解放思想、把握規(guī)律；只有勤奮學(xué)習(xí)，才能緊跟時(shí)代潮流、不斷開創(chuàng)新局面。要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和中國特色社會(huì)主義理論體系等馬克思主義中國化的最新理論成果，學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)和工作中涉及到的專業(yè)知識(shí)，不斷提高個(gè)人的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識(shí)水平。要通過不斷學(xué)習(xí)，用科學(xué)的理論武裝頭腦，用先進(jìn)的理念啟迪思維，用正確的方法指導(dǎo)工作，真正做到思想上始終清醒、政治上始終堅(jiān)定、作風(fēng)上始終務(wù)實(shí)，努力將自己鍛造成一個(gè)學(xué)習(xí)型、知識(shí)型和實(shí)干型相統(tǒng)一的干部，更好地服務(wù)于洛南經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變工作方式，注重研究帶有全局性、方向性的重大問題，切實(shí)把主要精力放在抓決策、抓全局、抓大事上，放在抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)上，放在謀發(fā)展、促和諧、抓落實(shí)上。（二）強(qiáng)化制度建設(shè)，嚴(yán)格按章辦事，著力創(chuàng)建服務(wù)規(guī)范型機(jī)關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞機(jī)關(guān)規(guī)范化管理的總體要求，建立健全機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度、議事制度、目標(biāo)考核制度、請(qǐng)示報(bào)告制度、政務(wù)公開制度、檢查督查制度、評(píng)比通報(bào)制度、工作獎(jiǎng)懲制度、責(zé)任追究制度等一系列管理制度，細(xì)化管理責(zé)任，硬化管理措施，推動(dòng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)行，使每個(gè)環(huán)節(jié)有章可循，每個(gè)崗位規(guī)范運(yùn)作。全體干部要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，自覺當(dāng)好農(nóng)村政策法規(guī)的宣傳員、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的示范員、推動(dòng)工作的督導(dǎo)員、科技教育的輔導(dǎo)員、排憂解難的辦事員、溝通民意的信息員、矛盾糾紛的調(diào)解員、精神文明的傳播員，恪盡職守，無私奉獻(xiàn)，切實(shí)履行好自己的職責(zé)。（三）強(qiáng)化依法執(zhí)政，提高工作效能，著力創(chuàng)建公正務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)。全縣各級(jí)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)，不斷增強(qiáng)法制觀念和依法行政意識(shí)，堅(jiān)持依法辦事，自覺運(yùn)用法律的手段解決經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活中出現(xiàn)的各種復(fù)雜問題。要轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新管理方式,規(guī)范服務(wù)行為，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，真正把政府職能從微觀管理轉(zhuǎn)到宏觀管理、依法管理和搞好服務(wù)上來，使政府治理模式由管制型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，力戒形式主義，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，低調(diào)務(wù)實(shí)，少說多做，集中精力抓大事，撲下身子抓落實(shí)。全體干部要堅(jiān)持始終把服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾作為自己的基本職責(zé)，誠心誠意辦實(shí)事，盡心盡力解難題，堅(jiān)持不懈做好事，不斷提高自己的服務(wù)水平。解決好干部隊(duì)伍中存在的問題，既要靠教育，又要靠制度，更要靠嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，同時(shí)還要靠嚴(yán)查重處和警示教育。全體干部要嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律，自覺講政治、顧大局，忠實(shí)執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線方針政策，在思想上和行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。要嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律，加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，端正機(jī)關(guān)風(fēng)氣，保障機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行群眾紀(jì)律，牢固樹立馬克思主義的群眾觀點(diǎn)，始終堅(jiān)持黨的群眾路線，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終堅(jiān)持把群眾的安危冷暖放在心上，心系群眾、服務(wù)人民，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事好事。（五）強(qiáng)化大局意識(shí)，弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，著力創(chuàng)建團(tuán)結(jié)和諧型機(jī)關(guān)。懂團(tuán)結(jié)是真聰明，會(huì)團(tuán)結(jié)是真本事。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工一定要精誠團(tuán)結(jié)，顧全大局，大力弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，自覺維護(hù)本地區(qū)、本單位的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的主要負(fù)責(zé)同志要注意處理好自己與班子成員之間的關(guān)系，充分尊重、理解和支持班子其他成員的工作，善于與不同脾氣秉性的班子成員和同志合作共事，揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分發(fā)揮班子其他成員的作用，盡力為大家創(chuàng)造施展才干的條件和機(jī)會(huì)。全縣上下要倍加珍惜科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、突破發(fā)展的難得機(jī)遇，以與時(shí)俱進(jìn)的精神引領(lǐng)發(fā)展；倍加珍惜人心思進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的良好氛圍，以高效務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)發(fā)展；倍加珍惜各級(jí)重視、各方支持、全力突破的發(fā)展環(huán)境，以親民愛民的情懷服務(wù)發(fā)展；倍加珍惜風(fēng)清氣正、心齊氣足、團(tuán)結(jié)和諧的大好局面，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)保障發(fā)展，努力把我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。希望各級(jí)、各部門切實(shí)從講政治、講大局、講發(fā)展的高度出發(fā)，按照縣委的統(tǒng)一部署安排和要求，結(jié)合實(shí)際，精心組織，扎實(shí)安排和開展好這次整頓活動(dòng)，務(wù)求取得實(shí)效，務(wù)求通過整頓達(dá)到促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展的目的。在整頓學(xué)習(xí)階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要組織干部職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告、胡錦濤總書記在中紀(jì)委二次全會(huì)上的講話、趙樂際同志在省紀(jì)委十一屆二次全會(huì)上的講話、市委二屆三次全會(huì)和縣委十七屆三次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)中省市縣關(guān)于黨政干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定和加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的決定及意見，學(xué)習(xí)市縣整頓動(dòng)員報(bào)告和整頓安排文件等內(nèi)容。學(xué)習(xí)動(dòng)員階段人均記學(xué)習(xí)筆記不少于5000字，這是一項(xiàng)硬性要求，每一位干部職工必須完成。干部思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，集中整頓是暫時(shí)的、階段性的，不可能一蹴而就解決所有問題。（二）嚴(yán)肅整頓紀(jì)律，注意工作方法。要嚴(yán)格遵守整頓的時(shí)間要求，任何單位不得隨意縮短整頓時(shí)間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整頓活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保思想動(dòng)員到位、安排部署到位、工作措施到位、督查落實(shí)到位，堅(jiān)決防止走過場(chǎng)、流于形式，堅(jiān)決避免一般化、應(yīng)付了事。要采取大會(huì)動(dòng)員與小會(huì)學(xué)習(xí)討論相結(jié)合、正面教育與反面警示教育相結(jié)合、個(gè)人自查自糾與組織幫助相結(jié)合、糾正問題與完善制度相結(jié)合等辦法，靈活多樣，扎實(shí)有效地搞好整頓活動(dòng)。要通過整頓，達(dá)到教育干部、糾正問題、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、振奮精神、促進(jìn)工作的目的，從而使機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)能力明顯增強(qiáng)、辦事效率明顯提高、機(jī)關(guān)管理明顯規(guī)范。這次整頓以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門整頓為主，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，必須到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管的部門督查指導(dǎo)整訓(xùn)工作。整頓結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要召開會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)整頓取得的成效，提出鞏固整頓成果的具體措施，把全體干部職工的思想統(tǒng)一到完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù)上來。整頓的最終目的是為了嚴(yán)肅紀(jì)律，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動(dòng)工作。一要扎實(shí)開展重大項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，著力抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，迅速啟動(dòng)今年的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，確保重大項(xiàng)目按計(jì)劃如期完成。三要扎實(shí)開展春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，著力抓好春季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、春季造林、春播備耕和春季農(nóng)田水利建設(shè)、新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)等工作，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。同志們，新春開局，百業(yè)正舉?？h委要求，全縣各級(jí)、各部門一定要站在講政治、講全局的戰(zhàn)略高度，按照“建設(shè)一流隊(duì)伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)建一流機(jī)關(guān)”的要求，以這次整頓活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化管理，為圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗！