【正文】 推進(jìn)突破發(fā)展、構(gòu)建和諧洛南，關(guān)鍵在干部、希望在干部。四要扎實開展平安洛南建設(shè)活動，著力抓好社會治安、信訪調(diào)處、安全生產(chǎn)等工作，確保全縣大局穩(wěn)定。二要扎實開展工業(yè)質(zhì)量效益年活動，著力抓好重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理，繼續(xù)抓好資源整合，不斷深化企業(yè)改革，全面提高工業(yè)企業(yè)運(yùn)營質(zhì)量和效益，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要正確處理好整頓與當(dāng)前工作的關(guān)系，在整頓的同時，精心安排、迅速啟動當(dāng)前的各項工作，以整頓促進(jìn)工作，以工作成效來檢驗整頓成果。（四）堅持統(tǒng)籌兼顧，推動當(dāng)前工作。紀(jì)檢、組織、人勞、縣委政府督查室等部門要組織督查組，巡回鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進(jìn)行督查，以保證整頓工作的扎實開展。（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保取得實效。要注意結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的實際，有的放矢，突出重點(diǎn)，真正解決影響工作、影響團(tuán)結(jié)和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，增強(qiáng)整頓的針對性和實效性。要注意整頓工作方法，堅持以正面教育、自我教育為主，不搞人人過關(guān)。整頓期間縣直部門一律不準(zhǔn)安排召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加的各種會議，集中精力搞好整頓工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)肅整頓紀(jì)律，全體干部職工必須服從整頓安排，無特殊情況，一般不得請假。自查結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把工作重點(diǎn)放在健全機(jī)制、完善制度上，針對整頓中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性、苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度，建立長效機(jī)制，不斷鞏固提高整頓成果。自查階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要在每一名干部職工寫出個人自查材料的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和干部職工對照自查會，深刻剖析班子和個人存在的突出問題，提出切實可行的整改措施。通過學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好整頓工作的自覺性和主動性。（一）抓好整頓學(xué)習(xí)，認(rèn)真自查整改。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保全縣干部思想紀(jì)律作風(fēng)整頓和機(jī)關(guān)規(guī)范化管理取得實效目前，農(nóng)歷新年剛過，春季各業(yè)正舉，推進(jìn)突破發(fā)展、構(gòu)建和諧洛南的任務(wù)十分繁重。要從思想上、組織上、作風(fēng)上、業(yè)務(wù)上加強(qiáng)對干部的教育培養(yǎng)，充分發(fā)揮干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，使各級干部自覺把心思放在干事業(yè)上，把精力放在促發(fā)展上，把真情放在為民謀利上，在全縣營造團(tuán)結(jié)協(xié)作、共謀發(fā)展的濃厚氛圍，以團(tuán)結(jié)促發(fā)展、靠和諧成大業(yè)。各級干部都要有容人容事、不計恩怨的雅量，有相互尊重、坦誠相見的氣度，有聞過則改、從諫如流的胸襟，要象愛護(hù)眼睛一樣維護(hù)好本單位的團(tuán)結(jié)和諧。團(tuán)結(jié)是領(lǐng)導(dǎo)班子具有向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是我們黨的各項事業(yè)取得勝利的根本保證。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力、團(tuán)結(jié)出政績。全縣各級黨政干部要嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，慎用權(quán)力，淡泊名利，清正廉潔，嚴(yán)以律己，真正做到從政有官德、用權(quán)講原則、做人重品格，爭當(dāng)廉潔從政的楷模。特別是要強(qiáng)化財務(wù)管理，完善各項財務(wù)管理制度和項目資金管理制度，嚴(yán)格按財經(jīng)紀(jì)律辦事，嚴(yán)禁超財力購置固定資產(chǎn)，嚴(yán)禁坐支挪用財政資金，嚴(yán)禁出現(xiàn)新的不良債務(wù)，嚴(yán)禁公款吃請旅游，嚴(yán)禁胡花亂支，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部不按程序直接管錢管物。要嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律，凡是縣委、政府部署的工作任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要不折不扣地貫徹落實，不得講條件，不得推諉扯皮，堅決維護(hù)縣委、縣政府的權(quán)威，始終同縣委、縣政府保持步調(diào)一致，確保全縣上下政令暢通。各級各部門要切實加強(qiáng)對干部職工的教育和管理，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要認(rèn)真履行抓班子、帶隊伍的政治責(zé)任，在各項工作中敢抓敢管，嚴(yán)抓細(xì)管，及時發(fā)現(xiàn)和解決干部隊伍中存在的突出問題，真正把問題解決在萌芽狀態(tài)。（四）強(qiáng)化工作管理，嚴(yán)明各項紀(jì)律，著力創(chuàng)建高效廉潔型機(jī)關(guān)。要講求實效，堅決摒棄以會議貫徹會議、以文件落實文件的虛浮作風(fēng)，言必行，行必果，不干則已，干就干實干好，不抓則已，抓就要一抓到底，抓出成效。要繼續(xù)推行“陽光政務(wù)”，對項目審批、證照審辦、批錢批物以及執(zhí)法處罰等群眾關(guān)心、社會關(guān)注的問題，進(jìn)一步公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果，并在工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、辦事時效等方面作出公開承諾，努力擴(kuò)大群眾的知情權(quán),增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作的透明度，不斷提高全縣各級機(jī)關(guān)的服務(wù)效能。特別是全縣各級司法和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、端正執(zhí)法思想，堅持依法辦事、按章辦事、按規(guī)矩辦事，維護(hù)社會公平正義。依法執(zhí)政是黨在新的歷史條件下領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重大轉(zhuǎn)變，是實施依法治國方略、發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的必然要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要先律己后律人，以身作則，率先垂范，以無私無畏的品質(zhì)感染人、以扎實過硬的作風(fēng)信服人、以海納百川的氣度厚待人、以坦誠親切的情感親和人，以自己的模范行動、良好形象和人格魅力，帶動和促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)整體上水平。要切實加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項制度真正落到實處。制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，必須把制度建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)規(guī)范化管理的各個方面和各個環(huán)節(jié)，建立健全各項規(guī)章制度，堅持用制度管人管事，在全縣形成按章辦事的良好風(fēng)尚。全體干部要始終保持奮發(fā)向上、爭創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，始終保持斗志昂揚(yáng)、敢聞敢干的精神風(fēng)貌，不斷創(chuàng)造新業(yè)績、開創(chuàng)新局面、奪取新勝利。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)的同時，要堅持不懈地開展解放思想活動，切實把全縣各級干部的思想從墨守成規(guī)、固步自封中解放出來，牢固樹立開放意識和創(chuàng)新意識，在全縣形成與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的良好氛圍；切實把各級干部的思想從地方保護(hù)主義、部門利益中解放出來，牢固樹立大局意識和服務(wù)意識，為經(jīng)濟(jì)社會突破發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；切實把各級干部的思想從得過且過、怕?lián)L(fēng)險中解放出來，牢固樹立效率意識和責(zé)任意識，創(chuàng)造性地做好各項工作。要注重向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，注重向群眾學(xué)習(xí)，注重學(xué)用結(jié)合。廣大干部職工必須牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，自覺地把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神境界、一種人生追求、一種生活樂趣來認(rèn)識和對待，切實做到善于學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。學(xué)習(xí)是干部職工堅定理想信念、增長智慧才干、提高綜合素質(zhì)的重要途徑，是做好各項工作的重要基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須圍繞“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理、推進(jìn)各項工作”這一重點(diǎn)開展整頓活動，認(rèn)真解決干部思想紀(jì)律作風(fēng)和機(jī)關(guān)管理中存在的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)各級干部的發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、效率意識和廉政意識，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，規(guī)范機(jī)關(guān)管理，提高機(jī)關(guān)的服務(wù)水平，努力創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)。各級、各部門必須充分認(rèn)識加強(qiáng)干部職工思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫感，正視存在問題，認(rèn)真進(jìn)行整改，確保這次整頓活動取得實效。盡管這些問題發(fā)生在少數(shù)部門和個別干部身上，但其危害性十分嚴(yán)重，如果視而不見、聽而不聞、麻木不仁、任其滋長漫延，群眾就會有意見，個別干部就會受到黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)的嚴(yán)懲，最終必然會渙散干部職工的斗志、損害黨群干群關(guān)系、影響和干擾各項工作，進(jìn)而破壞發(fā)展環(huán)境、阻礙發(fā)展進(jìn)程、貽誤發(fā)展大業(yè)。四是作風(fēng)不夠民主，團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識不強(qiáng)。二是思想觀念滯后，開拓創(chuàng)新的意識不強(qiáng)。特別是在去年的工作中，各級各部門涌現(xiàn)出了一批開拓創(chuàng)新、勤政務(wù)實、成績優(yōu)異的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，全面展示了新時期洛南干部職工的精神風(fēng)貌和優(yōu)秀品質(zhì)，樹立了洛南干部職工的良好形象，充分說明我縣干部職工隊伍整體素質(zhì)是比較高的，主流是好的，是能夠經(jīng)得起各種考驗、值得黨和人民群眾信賴的。（三）加強(qiáng)干部思想紀(jì)律作風(fēng)整頓，是推進(jìn)機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)的自身所求。但從目前情況看，我縣一些機(jī)關(guān)單位的管理還存在著與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)的地方，其主要表現(xiàn)在四個方面：一是機(jī)關(guān)制度不健全，制度執(zhí)行不力；二是機(jī)關(guān)管理不規(guī)范，工作秩序混亂；三是工作職責(zé)不明確，目標(biāo)責(zé)任不實；四是服務(wù)意識不強(qiáng)，特權(quán)思想嚴(yán)重等等。各級黨政機(jī)關(guān)是黨的各項路線方針政策的貫徹落實者，是縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的組織推動者，是社會和諧穩(wěn)定的保障維護(hù)者，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會突破發(fā)展的中堅力量。（二）加強(qiáng)干部思想紀(jì)律作風(fēng)整頓，是推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化管理的關(guān)鍵所在。實踐證明，一個地方工作，成在作風(fēng)，敗也在作風(fēng)；一個單位的形象，好在作風(fēng)，壞也在作風(fēng)；一個領(lǐng)導(dǎo)的威信，高在作風(fēng)，低也在作風(fēng)。完成今年的各項任務(wù)，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、突破發(fā)展、和諧發(fā)展，迫切需要全縣各級干部進(jìn)一步解放思想，更新觀念，開拓進(jìn)取，爭創(chuàng)一流業(yè)績；迫切需要全縣各級干部進(jìn)一步團(tuán)結(jié)一心，同舟共濟(jì)，頑強(qiáng)拼搏，凝聚發(fā)展合力；迫切需要全縣各級干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實，奮發(fā)有為，加快發(fā)展步伐。（一）加強(qiáng)干部思想紀(jì)律作風(fēng)整頓，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會突破發(fā)展的形勢所需。扎實開展干部職工思想紀(jì)律作風(fēng)整頓，認(rèn)真解決干部隊伍建設(shè)和機(jī)關(guān)管理中存在的突出問題，是各級黨委、政府抓落實促發(fā)展的一項重要職責(zé)，對于加強(qiáng)干部職工的思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，對于提高機(jī)關(guān)的規(guī)范化管理水平，對于全面貫徹落實黨的十七大精神，推進(jìn)我縣的科學(xué)發(fā)展、突破發(fā)展、和諧發(fā)展，具有極為重要的意義?？h委希望通過這次整頓，能夠進(jìn)一步堅定信心，振奮精神，凝聚全縣突破發(fā)展的新合力；能夠進(jìn)一步強(qiáng)化管理，弘揚(yáng)正氣，開創(chuàng)全縣風(fēng)清氣正的新局面；能夠進(jìn)一步明確目標(biāo)，夯實責(zé)任，奪取今年各項工作的新勝利。推進(jìn)科學(xué)跨越、富民強(qiáng)縣，建設(shè)湘粵贛邊際中心縣城，關(guān)鍵在干部、希望在干部。我們要以實干為榮、以實干為責(zé)、以實干為大，堅決摒棄“多干多錯、少干少錯、不干不錯”的消極心態(tài)，堅決破除“干得好不等于領(lǐng)導(dǎo)印象好、干得少不等于提拔機(jī)會少、干得差不等于組織評價差”的功利思想，堅決糾正“以會議落實會議、以文件落實文件、以報告貫徹報告”的官僚作風(fēng)，撲下身子，埋頭苦干，多做調(diào)查研究的工作，多做推動落實的工作，真正把加快發(fā)展的思路，變?yōu)榫唧w的行動、實際的效果，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的實績。實干既是最好的領(lǐng)導(dǎo)方法，也是過硬的領(lǐng)導(dǎo)能力。有了這