【正文】 型 ” 機關。學習是干部職工堅定理想信念、增長智慧才干、提高綜合素質的重要途徑，是做好各項工作的重要基礎。廣大干部職工必須牢固樹立終身學 習的思想，自覺地把學習作為一種政治責任、一種精神境界、 第 14 頁 共 22 頁 一種人生追求、一種生活樂趣來認識和對待，切實做到善于學習、樂于學習、勤奮學習、終身學習，不斷增強學習的自覺性。要注重向實踐學習，注重向群眾學習，注重學用結合。在加強學習的同時，要堅持不懈地開展解放思想活動，切實把全縣各級干部的思想從墨守成規(guī)、固步自封中解放出來，牢固樹立開放意識和創(chuàng)新意識，在全縣形成與時俱進、開拓創(chuàng)新的良好氛圍；切實把各級干部的思想從地方保護主義、部門利益中解放出來，牢固樹立大局意識和服務意識，為經(jīng)濟社會突破發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；切實把各級干部的思想從得過且過、怕?lián)L險 中解放出來，牢固樹立效率意識和責任意識，創(chuàng)造性地做好各項工作。全體干部要始終保持奮發(fā)向上、爭創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，始終保持斗志昂揚、敢聞敢干的精神風貌，不斷創(chuàng)造新業(yè)績、開創(chuàng)新局面、奪取新勝利。制度建設更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，必須把制度建設貫穿于機關 規(guī)范化管理的各個方面和各個環(huán)節(jié)，建立健全各項規(guī)章制度，堅持用制度管人管事，在全縣形成按章辦事的良好風尚。要切實加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項制度真正落到實處。各級領導干部要先律己后律人，以身作則，率先垂范，以無私無畏的品質感染人、以扎實過硬的作風信服人、以海納百川的氣度厚待人、以坦誠親切的情感親和人，以自己的模范行動、良好形象和人格魅力，帶動和促進機關建設整體上水 第 16 頁 共 22 頁 平。依法執(zhí)政是黨在新的歷史條件下領導方式和執(zhí)政方式的重大轉變，是實施依 法治國方略、發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的必然要求。特別是全縣各級司法和行政執(zhí)法機關要進一步轉變執(zhí)法理念、端正執(zhí)法思想，堅持依法辦事、按章辦事、按規(guī)矩辦事，維護社會公平正義。要繼 續(xù)推行 “ 陽光政務 ” ，對項目審批、證照審辦、批錢批物以及執(zhí)法處罰等群眾關心、社會關注的問題，進一步公開辦事程序、辦事標準、辦事結果，并在工作質量、服務態(tài)度、辦事時效等方面作出公開承諾，努力擴大群眾的知情權，增強機關工作的透明度，不斷提高全縣各級機關的服務效能。要講求實效，堅決摒棄以會議貫徹會議、以文件落實文件的虛浮作風，言必行，行必果，不干則已，干就干實干好，不抓則已，抓就要一 第 17 頁 共 22 頁 抓到底，抓出成效。 （四）強化工作管理，嚴明各項紀律，著力創(chuàng)建高效廉潔型機關。各級各部門要切實加強對干部職工的教育和管理，主要領導同志要認真履行抓班子、帶隊伍的政治責任，在各項工作中敢抓敢管，嚴抓細管，及時發(fā)現(xiàn)和解決干部隊伍中存在的突出問題，真正把問題解決在萌芽狀態(tài)。要嚴格執(zhí)行組織紀律，凡是縣委、政府部署的工作任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要不折不扣地貫徹落實，不得講條件，不得推諉扯皮，堅決維護縣委、縣政府的權威，始終同縣委、縣政府保持步調一致，確保全縣上下政令暢通。特別是要強化財務管理，完善各項財務管理制度和項目資金管理制度，嚴格按財經(jīng)紀律辦事，嚴禁超財力購置固定資產(chǎn)，嚴禁坐支挪用財政資金，嚴禁出現(xiàn)新的不良債務，嚴禁公款 吃請旅游，嚴禁胡花亂支，嚴禁領導干部不按程序直接管錢管物。全縣各級黨政干部要嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，慎用權力，淡泊名利，清正廉潔，嚴以律己，真正做到從政有官德、用權講原則、做人重品格，爭當廉潔從政的楷模。團結出戰(zhàn)斗力、團結出生產(chǎn)力、團結出 政績。團結是領導班子具有向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的基礎，是我們黨的各項事業(yè)取得勝利的根本保證。各級干部都要有容人容事、不計恩怨的雅量，有相互尊重、坦誠相見的氣度，有聞過則改、從諫如流的胸襟，要象愛護眼睛一樣維護好本單位的團結和諧。要從思想上、組織上、作風上、業(yè)務上加強對干部的教育培養(yǎng)，充分發(fā)揮干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，使各級干部自覺把心思放在干事業(yè)上，把精力放在促發(fā)展上，把真情放在為民謀利上，在全縣營造團結協(xié)作、共謀發(fā)展的濃厚氛圍， 第 19 頁 共 22 頁 以團結促發(fā)展、靠和諧成大業(yè)。 三、加強領導，精心組織，確保全縣干部思想紀律作風整頓和機關規(guī)范化管理取得實效 目前，農(nóng)歷新年剛過，春季各業(yè)正舉，推進突破發(fā)展、構建和諧洛南的任務十分繁重。 （一）抓好整頓學習，認真自查整改。通過學習，統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強搞好 第 20 頁 共 22 頁 整頓工作的自覺性和主動性。自查階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要在每一名干部職工寫出個人自查材料的基礎上，認真開好領導班子民主生活會和干部職工對照自查會，深刻剖析班子和個人存在的突出問題，提出切實可行的整改措施。自查結束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把工作重點放在健全機制、完善制度上，針對整頓中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性、苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步完善各項規(guī)章制度，建立長效機制，不斷鞏固提高整頓成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各 部門要嚴肅整頓紀律，全體干部職工必須服從整頓安排，無特殊情況，一般不得請假。整頓期間縣直部門一律不準安排召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加的各種會議，集中精力搞好整頓工作。要注意整頓工作方法，堅持以正面教育、自我教育為主，不搞人人過關。要注意結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的實際，有的放矢，突出重點，真正解決影響工作、影響團結和影響經(jīng)濟發(fā)展的問題，增強整頓的針對性和實效性。 （三）加強監(jiān)督檢查，確保取得實效。紀檢、組 織、人勞、縣委政府督查室等部門要組織督查組，巡回鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進行督查，以保證整頓工作的扎實開展。 （四）堅持統(tǒng)籌兼顧，推動當前工作。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要正確處理好整頓與當前工作的關系，在整頓的同時，精心安排、迅速啟動當前的各項工作，以整頓促進工作，以工作成效來檢驗整頓成果。二要扎實開展工業(yè)質量效益年活動，著力抓好重點企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理，繼續(xù)抓好資源 第 22 頁 共 22 頁 整合，不斷深化企業(yè)改革，全面提高工業(yè)企業(yè)運營質量和效益，確保工業(yè)經(jīng)濟健康快速發(fā)展。四要扎實開展平安洛南建設活動，著力抓好社會治安、信訪調處、安全生產(chǎn)等工作，確保全縣大局穩(wěn)定。推進突破發(fā)展、構建和諧洛南，關鍵在干部、希望在干部。