【正文】 部門應(yīng)當實行服務(wù)承諾。在服務(wù)窗口要對申請條件實行一次性告知；在審查過程中凡應(yīng)當修改并當場可以修改的應(yīng)當場指導(dǎo)修改；工作人員不得向申請人提受理以外的要求。第二十五條許可證審批應(yīng)以審查申請人提交的申請材料為主，對同一申請人的實地審查一般不得超過兩次。第五節(jié)接待受理標準第二十七條各級煙草專賣行政主管部門要實行首問負責制，應(yīng)當熱情接待前來咨詢、投訴、申訴、來訪及申領(lǐng)煙草專賣許可證的企業(yè)或個人。所問內(nèi)容屬于接待者的業(yè)務(wù)范圍，接待者應(yīng)予以解答或辦理；所問內(nèi)容不屬于接待者的業(yè)務(wù)范圍，接待者應(yīng)負責將申請人或咨詢?nèi)艘龑?dǎo)至相關(guān)職能部門工作人員處，在雙方接洽后方可離開。（三）具體職能部門的工作人員，應(yīng)當按照工作職責，及時受理申請、回答咨詢、一次性告知申請人或咨詢?nèi)讼嚓P(guān)事項。（二）認真、準確地記錄舉報內(nèi)容并及時匯報。第二十九條接待群眾來信來訪的標準：（一）對待群眾來訪，要熱情接待，耐心聽取意見，認真記錄，按有關(guān)規(guī)定和政策處理來訪群眾提出的問題，及時向相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)反饋，并告知當事人答復(fù)的期限。附件7行政處罰案件辦案制度為規(guī)范行政處罰行為，保證依法行政，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》及其它法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我局實際制定本制度。簡易程序按下列規(guī)定進行（1）執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查時應(yīng)向當事人出示省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的執(zhí)法證件。二、一般程序（一）立案凡違反環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當或者可以進行處罰，且情節(jié)較重的環(huán)保違法行為，應(yīng)按一般程序立案查處。（二）調(diào)查取證查處案件必須由兩人或兩人以上組成辦案小組，并指定一人為負責人；辦案人員進行調(diào)查時，應(yīng)出示證件，表明身份，辦案人員應(yīng)根據(jù)案情的需要和取證規(guī)范，查清當事人的違法事實，情節(jié)輕重，收集有關(guān)證據(jù)。在制作行政處罰告知筆錄時，應(yīng)告知當事人違法的事實，處罰的依據(jù)和當事人享有申辯、陳述的權(quán)利；對于已調(diào)查終結(jié)的案件，辦案人員應(yīng)根據(jù)調(diào)查終結(jié)報告編寫規(guī)范及時寫出調(diào)查終結(jié)報告，提出處罰依據(jù)及量罰意見，連同案卷材料一并交部門行政處罰審議員審核。聽證結(jié)束后，聽證主持人員應(yīng)提出處理意見，經(jīng)市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)審核批準后，作出行政處罰決定；對當事人的違法行為已觸犯刑法的，需追究刑事責任的，委托執(zhí)法部門提出意見，報市煙草局批準后，由執(zhí)法部門將案卷及時移送司法機關(guān)處理。（五）執(zhí)行在法定期限內(nèi)當事人不申請復(fù)議，不向法院起訴，又不履行處罰決定的，辦案人員應(yīng)在期滿三個月內(nèi)向當?shù)胤ㄔ荷暾垙娭茍?zhí)行。一、本制度是制我局行政執(zhí)法人員行使職權(quán)，對公民、法人和其他組織違反法律、法規(guī)等行為時，給予行政處罰決定的上報備案制度。三、行政機關(guān)在作出重大行政處罰決定后的15日內(nèi)，應(yīng)向上級備案。五、本制度自公布之日起實行。一、本局執(zhí)法人員在行使職權(quán)時，違反執(zhí)法程序或徇私枉法而造成當事人損害、經(jīng)濟損失的，受害人或受損失人有權(quán)要求賠償。逾期不賠償?shù)幕蛸r償請求人對賠償數(shù)額有異議的，可以提出復(fù)議。四、賠償方式和計算標準及未盡事宜，按照《賠償法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一、勤政廉潔的基本要求l、認真實行廉政建設(shè)責任制，執(zhí)行公務(wù)必須做到清政廉潔,嚴于律已，逐級負責,自覺接受群眾監(jiān)督,杜絕發(fā)生違反廉政規(guī)定問題。提高辦事效率,不拖拉、不刁難當事人，如實接待、辦理處向社會承諾的與已職責有關(guān)公務(wù)。切實體現(xiàn)文明單位的精神面貌，塑造煙草執(zhí)法隊伍“勤政、廉潔、高效”的良好形象。二、廉潔自律的規(guī)定l、所有行政執(zhí)法人員都應(yīng)廉潔自律，與被管理對象保持正常的公務(wù)關(guān)系，切忌收受錢物,自覺做到:清正不阿,拒腐倡廉。嚴格執(zhí)行“禁酒令”,工作日午間一律不利飲酒。附件11行政復(fù)議訴訟制度為保證公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進行政機關(guān)依法行政，根據(jù)《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本局實際制定本制度。二、局機關(guān)或執(zhí)法部門在收到《復(fù)議案件受理通知書》、《行政訴訟應(yīng)訴通知書》后，應(yīng)將受理案件副本交局法規(guī)部門，并向分管局長匯報，由局領(lǐng)導(dǎo)集體討論應(yīng)訴事宜。四、參加行政訴訟活動如局長不能參加，可以委托法規(guī)部門代表局長參加，必須辦理委托代理手續(xù)。行政復(fù)議決定書和法院裁決書，對原處理決定重新作出具體行政行為的或變更的，由局法規(guī)部門依法處理。局機關(guān)、執(zhí)法部門對行政處罰案件執(zhí)行完畢后，及時將案件的行政處罰決定書、調(diào)查證據(jù)、材料、應(yīng)訴答辯書、法院裁決書、行政復(fù)議決定書及其有關(guān)其他法律文書等有關(guān)材料進行收集、裝訂、歸檔和保存。二、嚴禁打人罵人和侮辱、刁難管理對象。四、嚴禁違反法定程序查扣物品或檢查非經(jīng)營性場所。六、嚴禁酒后執(zhí)法或駕駛機動車。二、堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。四、堅持政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明。七、堅持安全第一，警鐘長鳴。八項注意：進店檢查先亮證，說明來意即可行。室內(nèi)倉庫快速查，家人隨同三人行。老弱病殘要照顧，說理教育勿強行。初次違規(guī)重教育，自己改正己可行。《煙草專賣局行政執(zhí)法責任制》，歡迎閱讀煙草專賣局行政執(zhí)法責任制。一是由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。二是由常規(guī)檢查向主動管網(wǎng)理轉(zhuǎn)變。同時前移監(jiān)管陣線，與納入重點監(jiān)管對象的零售戶簽定了《卷煙零售戶承諾書》，定期組織開展零售戶培訓，切實提高了零售戶對專賣法律法規(guī)的學習能力?？茖W調(diào)整人員分配和檢查時間，實行夜間和周末錯時工作制，并創(chuàng)新零售戶監(jiān)管方法，給每名零售戶對應(yīng)制作了“卷煙客戶信息卡”裝訂成冊，確保人證相符，便于交叉管理，提高了市場監(jiān)管和服務(wù)效率。第四篇：煙草專賣局行政執(zhí)法工作報告為了規(guī)范全市煙草專賣行政執(zhí)法行為，防范行政執(zhí)法風險，提升行政法治水平，認真貫徹落實國家局關(guān)于行政執(zhí)法文件精神，依照《湖北省實施行政執(zhí)法責任制規(guī)定》和《湖北省行政執(zhí)法責任追究暫行辦法》等相關(guān)文件的具體要求，**市煙草局全面開展了專賣執(zhí)法大檢查工作。市局領(lǐng)導(dǎo)對行政執(zhí)法監(jiān)督工作高度重視，多次在工作會議上強調(diào)并進行了相關(guān)部署。領(lǐng)導(dǎo)小組制定了詳細的執(zhí)法監(jiān)督計劃和安排，全面負責行政執(zhí)法監(jiān)督工作的組織實施，并對實施情況進行督促檢查的和考核獎懲，形成了“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局，組織機構(gòu)健全。從市局到所部分別明確了專賣監(jiān)督管理辦公室主任、稽查支隊支隊長、專賣市管員、專賣稽查員和專賣內(nèi)勤員5類人員的崗位職責和工作標準。(三)行政許可實施工作行政許可方面，2013年共辦理煙草專賣零售許可證的行政許可起，延續(xù)的行政許可起，注銷行政許可起。所辦理的行政許可條件符合實際，程序合法、操作規(guī)范，未出現(xiàn)材料不齊不準予辦證、不按規(guī)定辦證、違反程序辦證和擅自收取辦證費用的情況。今年元月至6月份查獲涉煙違法案件起，其中一般案件起，簡易案件起。在辦理案件和移送案件過程中，行政檢查、行政強制、行政處罰都基本做到主體合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、程序合法、處理適當。案卷評查方面，法規(guī)科會同專賣辦分別對稽查支隊以及五個所部的案卷進行了專項評查，未發(fā)現(xiàn)主體不適格、認定事實不清、執(zhí)法程序錯誤、適用法律不準確等重大法律錯誤。我局專賣執(zhí)法人員在行政案件辦理過程中嚴格做到了依法行政、文明執(zhí)法，未出現(xiàn)暴力威脅、縱容包庇、索受財物、謀取私利等違法違規(guī)執(zhí)法和造成不良影響的不文明執(zhí)法現(xiàn)象。法規(guī)科會同專賣執(zhí)法部門結(jié)合我市專賣執(zhí)法實際，對專賣執(zhí)法風險進行了專項梳理，并對分析總結(jié)出的5項執(zhí)法風險進行了風險評估。行政復(fù)議方面，由于我局沒有下屬的縣級局，故也不可能出現(xiàn)由我局辦理的行政復(fù)議案件。2013年，市局法規(guī)科組織對所有專賣執(zhí)法人員進行了數(shù)次的集中培訓學習，主要就煙草專賣執(zhí)法的法律法規(guī)知識方面進行了針對性的講解，并在培訓學習后組織了考試驗收。二、需要整改的問題通過此次專賣執(zhí)法大檢查，我局行政執(zhí)法工作在組織領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法依據(jù)、許可實施、案件辦理、文明執(zhí)法、風險應(yīng)對和隊伍建設(shè)等方面均未發(fā)現(xiàn)重大問題，但在案卷制作規(guī)范方面仍存在些許問題和瑕疵，主要包括：1)部分案卷個別位置僅有領(lǐng)導(dǎo)簽字，未予以加蓋公章。3)部分案卷中《先行登記保存物品處理通知書》在整本案卷中排放的順序不妥。僅有當事人簽字無法證明當事人的真實意愿，也不利于“詢問筆錄”發(fā)揮其證據(jù)效用。5)個別所部制作的案卷中“詢問筆錄”內(nèi)容過于簡單。7)個別所部制作的案卷中“證據(jù)復(fù)制單”的頁碼編制存在問題。三、下一步工作安排為了規(guī)范專賣行政執(zhí)法行為，防范行政執(zhí)法風險，提升行政法治水平，我局現(xiàn)針對自查自糾工作中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合目前推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作的現(xiàn)狀，提出下一步工作安排：(一)加大整改力度，注重典型引導(dǎo)。將本次案卷評查中評出的優(yōu)秀案卷作為典型，通過優(yōu)秀案卷，規(guī)范執(zhí)法案卷制作，提高執(zhí)法水平，探索案例指導(dǎo)的具體方式，全面提高案卷規(guī)范化水平和行政執(zhí)法水平。加強法律專業(yè)知識的培訓學習。另外，也要加強執(zhí)行紀律、執(zhí)行意識及執(zhí)法責任心等政法素質(zhì)方面的培訓，從而建立一支業(yè)務(wù)素質(zhì)強，政治素質(zhì)過硬，善于管理的專賣執(zhí)法隊伍。在法律法規(guī)基礎(chǔ)培訓的同時，按照“差什么，學什么，缺什么，補什么”的原則，增強培訓的針對性，并且，在培訓的形式上可以采取座談會，研討會，經(jīng)驗交流、安全分析及現(xiàn)場教學等多種形式。加強規(guī)范性文件的備案審查工作。建立定期評審和不定期評審的案卷評查制度。建立規(guī)范化、程序化、制度化的報告制度。(四)建立考核機制，落實監(jiān)督職責。第五篇：煙草專賣局行政執(zhí)法工作匯報煙草專賣局行政執(zhí)法工作匯報為了規(guī)范全市煙草專賣行政執(zhí)法行為，防范行政執(zhí)法風險，提升行政法治水平，認真貫徹落實國家局關(guān)于行政執(zhí)法文件精神，依照《湖北省實施行政執(zhí)法責任制規(guī)定》和《湖北省行政執(zhí)法責任追究暫行辦法》等相關(guān)文件的具體要求，**市煙草局全面開展了專賣執(zhí)法大檢查工作。市局領(lǐng)導(dǎo)對行政執(zhí)法監(jiān)督工作高度重視，多次在工作會議上強調(diào)并進行了相關(guān)部署。領(lǐng)導(dǎo)小組制定了詳細的執(zhí)法監(jiān)督計劃和安排，全面負責行政執(zhí)法監(jiān)督工作的組織實施，并對實施情況進行督促檢查的和考核獎懲，形成了“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局，組織機構(gòu)健全。從市局到所部分別明確了專賣監(jiān)督管理辦公室主任、稽查支隊支隊長、專賣市管員、專賣稽查員和專賣內(nèi)勤員5類人員的崗位職責和工作標準。（三）行政許可實施工作行政許可方面，2013年共辦理煙草專賣零售許可證的行政許可起，延續(xù)的行政許可起，注銷行政許可起；今年元月至6月份我局共辦理煙草專賣零售許可證的行政許可起，延續(xù)的行政許可起，注銷行政許可起；所辦理的行政許可條件符合實際，程序合法、操作規(guī)范，未出現(xiàn)材料不齊不準予辦證、不按規(guī)定辦證、違反程序辦證和擅自收取辦證費用的情況。今年元月至6月份查獲涉煙違法案件起，其中一般案件起，簡易案件起。在辦理案件和移送案件過程中，行政檢查、行政強制、行政處罰都基本做到主體合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、程序合法、處理適當。案卷評查方面，法規(guī)科會同專賣辦分別對稽查支隊以及五個所部的案卷進行了專項評查，未發(fā)現(xiàn)主體不適格、認定事實不清、執(zhí)法程序錯誤、適用法律不準確等重大法律錯誤。我局專賣執(zhí)法人員在行政案件辦理過程中嚴格做到了依法行政、文明執(zhí)法，未出現(xiàn)暴力威脅、縱容包庇、索受財物、謀取私利等違法違規(guī)執(zhí)法和造成不良影響的不文明執(zhí)法現(xiàn)象。法規(guī)科會同專賣執(zhí)法部門結(jié)合我市專賣執(zhí)法實際，對專賣執(zhí)法風險進行了專項梳理，并對分析總結(jié)出的5項執(zhí)法風險進行了風險評估。行政復(fù)議方面，由于我局沒有下屬的縣級局，故也不可能出現(xiàn)由我局辦理的行政復(fù)議案件。2013年，市局法規(guī)科組織對所有專賣執(zhí)法人員進行了數(shù)次的集中培訓學習，主要就煙草專賣執(zhí)法的法律法規(guī)知識方面進行了針對性的講解，并在培訓學習后組織了考試驗收。二、需要整改的問題通過此次專賣執(zhí)法大檢查，我局行政執(zhí)法工作在組織領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法依據(jù)、許可實施、案件辦理、文明執(zhí)法、風險應(yīng)對和隊伍建設(shè)等方面均未發(fā)現(xiàn)重大問題，但在案卷制作規(guī)范方面仍存在些許問題和瑕疵，主要包括：1）部分案卷個別位置僅有領(lǐng)導(dǎo)簽字，未予以加蓋公章；2）部分案卷中《先行登記保存物品處理通知書》下發(fā)的時間不規(guī)范；3）部分案卷中《先行登記保存物品處理通知書》在整本案卷中排放的順序不妥；4）部分案卷的“詢問筆錄”中當事人簽字確認存在紕漏。必須待當事人對筆錄進行檢查確認后，由當事人簽名并加注“以上筆錄與我所講內(nèi)容一致”等證明字樣。針對以上問題和瑕疵，我局將盡快予以整改到位，全面提高案卷規(guī)范化水平和行政執(zhí)法水平。我局將案卷評查作為促進煙草專賣執(zhí)法水平提高的重要措施，對評查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行歸納總結(jié)，以查促改，做好整改工作。（二）加強教育培訓，提高隊伍素質(zhì)。加強對煙草專賣法律法規(guī)及相關(guān)行政執(zhí)法知識的學習，特別要注意及時組織專賣執(zhí)法人員對關(guān)頒布法律知識的集中培訓和學習；另外，也要加強執(zhí)行紀律、執(zhí)行意識及執(zhí)法責任心等政法素質(zhì)方面的培訓，從而建立一支業(yè)務(wù)素質(zhì)強，政治素質(zhì)過硬，善于管理的專賣執(zhí)法隊伍。在法律法規(guī)基礎(chǔ)培訓的同時，按照“差什么，學什么，缺什么，補什么”的原則，增強培訓的針對性，并且，在培訓的形式上可以采取座談會，研討會，經(jīng)驗交流、安全分析及現(xiàn)場教學等多種形式。加強規(guī)范性文件的備案審查工作。建立定期評審和不定期評審的案卷評查制度。建立規(guī)范化、程序化、制度化的報告制度。（四）建立考核機制，落實監(jiān)督職責。