【正文】 度建設(shè)，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，落實好“一崗雙責”領(lǐng)導(dǎo)責任，與所轄各黨支部簽訂了《區(qū)中小學(xué)黨風廉政建設(shè)工作責任狀》；加強反腐倡廉宣傳教育，組織撰寫廉潔教育課堂教學(xué)研究文章篇，開展青少年廉政教育研究調(diào)研和“清風杯”青少年廉政書畫比賽活動，進一步探索廉潔教育方法，拓展教育新途徑，促進我區(qū)教育系統(tǒng)青少年廉潔教育有效開展。積極開展學(xué)生喜聞樂見、豐富多彩、積極向上的校園文化活動，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。3月，開展安全教育月活動，拓展校園安全宣傳陣地，充分利用?？?、廣播、校園網(wǎng)絡(luò)等形式，開展師生防溺水、防踩踏、防地震、防臺風、防交通事故等安全知識教育，舉辦安全教育知識講座次、主題班隊會次，參加安全知識競賽人次、防震、消防逃生演練次、出版宣傳版報版，切實提高學(xué)生的安全意識和防范能力；深化校園及周邊治安的綜合治理，加強學(xué)生游泳安全、校車安全與使用、地質(zhì)災(zāi)害、擁擠踩踏事故等防范與整治；聯(lián)合交警支隊召開區(qū)中小學(xué)（幼兒園）交通安全工作會議，全區(qū)中小學(xué)、幼兒園與區(qū)教育局、交警大隊簽訂了《道路交通安全責任狀》；組織安全工作督查次，達多人次；開展安全穩(wěn)定先進單位評比，推薦所學(xué)校為創(chuàng)建平安校園建設(shè)優(yōu)秀成果先進單位，進一步鞏固強化各項安全教育成效，樹立典型，發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。緊密結(jié)合教育實際，全面理解和準確把握十八大的精神實質(zhì)、思想內(nèi)涵以及貫穿其中的一系列新思想、新觀點、新舉措，將十八大精神貫徹落實到教育工作實踐中，加快學(xué)校特色教育建設(shè)，凝智聚力促進教育科學(xué)發(fā)展。以提高教學(xué)質(zhì)量為目標，按照教育公平化、最優(yōu)化和規(guī)范化的總體要求，以實效教學(xué)為核心，探索教育科學(xué)研究策略，深化課程改革，提高教學(xué)質(zhì)量，提升教育品質(zhì)和辦學(xué)水平。開展師德師風建設(shè)活動，實現(xiàn)師德教育人性化，提高教師綜合素質(zhì)；健全教師培訓(xùn)制度，繼續(xù)實施在職教師網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，加強中小學(xué)教師專業(yè)化發(fā)展立項研究，進一步提升教師隊伍素質(zhì)和校長管理水平；加快實施教師公開招聘計劃，擇優(yōu)聘用，及時補足空編教師，進一步充實教師隊伍。實施中小學(xué)教職工崗位設(shè)置實施方案，完善中小學(xué)獎勵性績效工資考核細則及分配方案，充分發(fā)揮績效工資分配的激勵導(dǎo)向作用，確保教師隊伍穩(wěn)定。繼續(xù)實施“校對?！睂谥гぷ鳎e極發(fā)揮特級教師工作坊的作用，廣泛開展教學(xué)研討示范活動，增強雙方往來、溝通和交流，切實幫助受援學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量，提升學(xué)校管理水平。（一）“兩基”工作實現(xiàn)歷史性跨越。2008年6月，“兩基”工作通過國家督導(dǎo)評估，***“兩基”工作取得了歷史性突破，實現(xiàn)了歷史性跨越。區(qū)委、政府將創(chuàng)建教育強區(qū)、“普高”工作為鞏固提高“兩基”成果和促進全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的重要舉措，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分批達標、整體推進”的原則，扎實推進教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“普高”工作。（三）各類教育協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。（四）辦學(xué)條件得到極大改善。（五）教育信息化邁上新臺階。（六）學(xué)校管理體制改革取得新成效。（七）教師隊伍建設(shè)成效明顯。招聘特崗教師313名，全部分配到農(nóng)村中小學(xué)任教，提升了農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量；師德素養(yǎng)進一步提升，深入開展了“愛崗敬業(yè)、愛校如家、愛生如子”師德教育工作，涌現(xiàn)出國家優(yōu)秀教師558人（次）；加強教師隊伍能力建設(shè)，采取集中講授、分散研修、“走出去、請進來”、網(wǎng)絡(luò)教研、片區(qū)交流等方式，促進教師專業(yè)化發(fā)展，教師繼續(xù)教育全員培訓(xùn)2萬多人次，區(qū)（縣）級以上各級各類教師培訓(xùn)1萬多人次，校長1100多人次，培養(yǎng)國家級骨干教師1名，自治區(qū)級骨干教師32名，市級骨干教師155名，縣級骨干教師944名，形成了四級骨干教師梯度群體；小學(xué)、初中專任教師學(xué)歷合格率分別達到100%%，比“十五”%、%。認真落實基礎(chǔ)教育學(xué)校綜合質(zhì)量管理工程，扎實開展了“村小行動”、校風建設(shè)、校園文化建設(shè)、辦學(xué)水平督導(dǎo)評估等工作，促進學(xué)校管理規(guī)范化、精細化、特色化發(fā)展，創(chuàng)建縣級以上各類示范性中小學(xué)103所；制定了《***教學(xué)常規(guī)管理實施細則》，狠抓教學(xué)常規(guī)落實，建立了校本研修制度；深入實施課堂質(zhì)量工程，促使教師“達標”復(fù)核工作轉(zhuǎn)化為學(xué)校提高教學(xué)質(zhì)量的長效機制；創(chuàng)辦原州教育信息網(wǎng)、《**教育研究》（雙月刊），加強教育信息交流與溝通；制定了《***提高教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平獎勵辦法》，重獎教學(xué)先進單位和優(yōu)秀教師，穩(wěn)步提高教學(xué)質(zhì)量； 五年間，高考累計錄取學(xué)生13902名，錄取率連續(xù)五年超出自治區(qū)平均水平；新課程改革成果進一步顯現(xiàn)，學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力不斷提升，學(xué)生的社會責任感和綜合素質(zhì)得到明顯提高。義務(wù)教育經(jīng)費保障機制全面落實，惠及義務(wù)教育階段學(xué)生53萬人次。學(xué)前教育行動計劃順利實施，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了公辦幼兒園，市區(qū)遷建了一幼等幼兒園，進一步緩解了我區(qū)幼兒園“公辦少、民辦弱、城市擠、農(nóng)村缺”的問題，破解了“入園難”?！拍炅x務(wù)教育發(fā)展不均衡問題突出。教育管理水平、教育質(zhì)量差異較大?！獙W(xué)前教育的現(xiàn)狀與群眾的需求差距較大，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）幼兒園發(fā)展緩慢，縣城幼兒園入園難成為影響民生的焦點和熱點問題。——城市學(xué)?！按蟀囝~”和農(nóng)村學(xué)?！翱諝がF(xiàn)象”及人民群眾上好學(xué)的需求不能滿足等成為新的教育矛盾。三、五年工作規(guī)劃（一）指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育發(fā)展全局，以創(chuàng)建教育強區(qū)、加快推進教育現(xiàn)代化為目標；堅持以人為本，全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的高一級人才和適應(yīng)當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)的合格人才；堅持教育優(yōu)先發(fā)展，創(chuàng)新體制機制，加強分類指導(dǎo)，加大教育投入，促進教育公平，推動各級各類教育均衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，深化教育教學(xué)改革，辦好每一所學(xué)校，教好每一個學(xué)生，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持和人才保障。實施素質(zhì)教育，堅持育人為本，德育為先，教學(xué)為中心，不斷提高教育現(xiàn)代化水平；加強教師隊伍建設(shè)，重點提高農(nóng)村教師素質(zhì)和能力；深化課程改革，提高學(xué)生思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和心理健康素質(zhì)；加快教育信息化和現(xiàn)代化進程，促使優(yōu)質(zhì)教育資源總量不斷擴大，人民群眾接受高質(zhì)量教育的需求得到更大滿足。加快發(fā)展高中教育；大力發(fā)展職業(yè)教育和民族教育，重視學(xué)前教育，關(guān)心特殊教育，努力發(fā)展成人教育和民辦教育，推進區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展。深化教育管理體制改革、辦學(xué)體制改革、學(xué)校管理體制改革、新課程改革和考試評價制度改革，建立保證教育優(yōu)先發(fā)展的政策保障機制。學(xué)前教育：全區(qū)普及學(xué)前一年教育，城市普及學(xué)前三年教育，學(xué)前一年、二年、三年教育毛入園（班）率分別達87%、72%和60%以上。義務(wù)教育：適齡兒童入學(xué)率達到100%；小學(xué)、初中畢業(yè)率分別達到98%和95%；適齡少年入學(xué)率達到95%以上；初中畢業(yè)生升學(xué)率達到95%以上。高中教育：高中階段毛入學(xué)率達到88%以上，鞏固普及高中階段教育成果。職業(yè)教育：中等職業(yè)學(xué)校在校生與普通高中在校生的比例大體相當，讓更多的學(xué)生異地就業(yè)。成人教育：積極促進成人教育、繼續(xù)教育和職業(yè)教育技術(shù)與資格培訓(xùn)的發(fā)展，實現(xiàn)勞務(wù)輸出由體能型向技能型的轉(zhuǎn)變，建立完善終身教育體系，努力建設(shè)學(xué)習型社會。四、主要任務(wù)加快學(xué)前教育發(fā)展步伐，改革辦園體制，解決入園難題。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅持科學(xué)保教方法，保障幼兒快樂健康成長。以法管理、鼓勵和支持社會力量采取多種形式舉辦幼兒園，形成以公辦幼兒園為主體和示范，公辦與民辦幼兒教育相結(jié)合的發(fā)展格局。堅持以人為本，全面實施素質(zhì)教育，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量?；A(chǔ)教育課程是國家意志和核心價值觀的直接體現(xiàn)，承載著教育思想、教育目標和教育內(nèi)容，在人才培養(yǎng)中發(fā)揮著核心作用。提升課程教材的現(xiàn)代化水平，突出對學(xué)生社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)。把教學(xué)改革作為深化課程改革的核心環(huán)節(jié)，使新課程的理念和要求落實到課堂教學(xué)中。提倡啟發(fā)式、討論式、參與式教學(xué)，創(chuàng)設(shè)有利于學(xué)生積極參與的教學(xué)環(huán)境，保護學(xué)生的好奇心和求知欲，鼓勵學(xué)生獨立思考、主動學(xué)習。不斷改進教學(xué)手段和方法，研究農(nóng)村“小班化”教學(xué)策略、模式和方法。進一步加強中小學(xué)生英語、音樂、體育、美術(shù)、藝術(shù)、科技及心理健康教育。全面實施義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)，加快縮小城鄉(xiāng)、校際差距，建立城鄉(xiāng)一體化的義務(wù)教育發(fā)展機制，繼續(xù)實施農(nóng)村中小學(xué)遠程教育，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展，建立外來工子女，農(nóng)村留守兒童和困難群體子女平等接受義務(wù)教育的長效機制，力爭人均受教育年限預(yù)期達到10年。按照“實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、分步實施”的原則，在優(yōu)先方便學(xué)生就近入學(xué)、不加重農(nóng)民負擔的前提下，根據(jù)學(xué)齡人口變化情況，合理布局農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校，因地制宜地配置教育資源。對保留的農(nóng)村規(guī)模較小的初小和教學(xué)點，要加強師資配備，通過城鎮(zhèn)或中心學(xué)校教師“走教”以及充分利用現(xiàn)代遠程教育等途徑共享優(yōu)質(zhì)教育資源，保證教育教學(xué)質(zhì)量。校舍建設(shè)總面積1185080平方米（其中新建1055310平方米，加固129700平方米）。大力推進區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加快薄弱學(xué)校改造，加強師資隊伍建設(shè)，著力提高師資水平；實行縣（區(qū)）域內(nèi)教師、校長交流制度，實行城市學(xué)校幫扶農(nóng)村學(xué)校制度，實行優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法，嚴格執(zhí)行義務(wù)教育階段不得設(shè)置重點學(xué)校和“重點班”、“尖子班”的規(guī)定，不斷提高學(xué)校管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)實施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程，促進中小學(xué)優(yōu)質(zhì)資源的城鄉(xiāng)共享；完善政策措施，建立保障外來工子女、農(nóng)村留守兒童和困難群體子女平等接受義務(wù)教育的長效機制。加強宣傳，增強職業(yè)教育吸引力，完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策，成立原州區(qū)職業(yè)教育家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助中心，統(tǒng)籌政府、社會及個人資助工作，采取獎、貸、助、補、減等多種方式對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生進行資助。加強“雙師型”教師隊伍和實訓(xùn)基地建設(shè)，提升職業(yè)教育基礎(chǔ)能力。進一步改革職業(yè)教育培養(yǎng)模式，實行初、高中學(xué)生合理分流，有條件的普通中學(xué)可逐步試行“2++”等多種形式的職業(yè)教育辦學(xué)形式（即：在本區(qū)接受2—，—1年的職業(yè)技能教育）。把提高質(zhì)量作為重點。建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍。有好的教師，才有好的教育。嚴格教師資質(zhì)，提升教師素質(zhì)，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。教師要關(guān)愛學(xué)生，嚴謹篤學(xué)，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和學(xué)識魅力教育感染學(xué)生，做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。以農(nóng)村教師為重點，提高中小學(xué)教師隊伍整體素質(zhì)。對長期在農(nóng)村偏遠地區(qū)工作的教師實行工資福利傾斜政策，不斷改善教師的工作、學(xué)習和生活條件，吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村從教、終身從教。執(zhí)行國家教師資格標準，明確教師任職學(xué)歷標準和品行要求，深化學(xué)校人事制度改革和職稱聘任改革，逐步建立中小學(xué)教師、校長定期校際交流機制，完善和健全績效工資制度，激發(fā)教師教學(xué)積極性。實施新一論“千 百 十”園丁工程，加強中小學(xué)“名校長、名教師”建設(shè)，造就一批深受人民群眾擁護、學(xué)生愛戴的教育家型教師隊伍。實施“國培計劃”、廈門農(nóng)村中小學(xué)教師能力建設(shè)行動計劃等，加大對中小學(xué)教師的培訓(xùn)力度。完善教師培訓(xùn)證書制度和教師培訓(xùn)激勵機制，將教師完成培訓(xùn)學(xué)時（學(xué)分）和培訓(xùn)考核情況作為教師資格證書定期登記、績效考核和職務(wù)聘任的必備條件和重要依據(jù)。加強中小學(xué)校長培訓(xùn)，重視班主任和輔導(dǎo)員培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)模式，拓寬培訓(xùn)渠道，采用多樣化、多元化的培訓(xùn)形式，加入全國教師“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計劃”，建立靈活多樣的“天網(wǎng)、地網(wǎng)、人網(wǎng)”相結(jié)合的中小學(xué)教師培訓(xùn)體系。加強網(wǎng)絡(luò)教研，“十二五”期間，教研員應(yīng)熟悉教育網(wǎng)站和大型網(wǎng)站的教育頻道，能利用博客群組和聊天群組開展網(wǎng)上教研，建立原州區(qū)遠程研修基地，加強網(wǎng)絡(luò)教研工作力度，辦好、辦強原州教育信息網(wǎng)站的六盤部落博客群組，使之成為在寧夏有一定影響的教師教育教學(xué)交流平臺。大力發(fā)展民族教育事業(yè)。鞏固民族地區(qū)義務(wù)教育普及成果，確保適齡兒童少年依法接受義務(wù)教育，全面提高普及水平，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。在各級各類學(xué)校廣泛開展民族團結(jié)教育。加強和改進未成年人思想道德教育。建立學(xué)校體育、藝術(shù)評價體系和學(xué)生體質(zhì)健康評價體系，促進青少年健康成長。通過不斷改善辦學(xué)條件、深化教育改革，加強內(nèi)部管理，促進了各級各類學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，取得了較好的成績。一、基本情況全縣有各級各類學(xué)校290校，其中完全中學(xué)3校，初級中學(xué)18校，中心學(xué)校13校（完小、校點229個），職業(yè)中學(xué)1校，教師進修學(xué)校1校，縣示范小學(xué)1校，縣幼兒園1校。全縣在職教職工3477人（含代課教師356人）。全縣校舍占地面積1181083平方米，建筑面積351943平方米。二、主要工作情況（一）解放思想，整體部署，不斷深化教育改革為了深入學(xué)習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和省委八屆四次全會、市委二屆三次全會、縣委九屆五次全會精神，進一步轉(zhuǎn)變教育觀念、深化教育改革、加快教育發(fā)展，切實解決好群眾反映強烈的問題，努力排解影響教育發(fā)展的阻力和障礙，辦人民滿意的教育。學(xué)習活動從2008年5月開始到9月結(jié)束，為了開展好此次學(xué)習討論活動，我局成立了學(xué)習討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《中共**縣教育局委員會關(guān)于開展“解放思想、深化改革、擴大開放、跨越發(fā)展”學(xué)習討論活動的實施方案》，并及時將《實施方案》下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、初級中學(xué)和縣直校（園）。為進一步深化教育改革，我局按照《中共**縣委、**縣人民政府關(guān)于推進教育改革與發(fā)展的決定》，堅持整體部署，有序推進的原則，穩(wěn)步推進教育改革，全面推行和完善校長選聘制，教職工聘任制和績效工資制。教職工由學(xué)校組織考核后實施績效分配。（二）認真落實“六項”制度、加大信息公開力度、提高行政效能為進一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，改進工作作風，強化服務(wù)意識，改善服務(wù)態(tài)度，規(guī)范行政行為，提高依法行政效能，建立服務(wù)型機關(guān)。根據(jù)《**縣人民政府辦公室關(guān)于做好施行中華人民共和國政府信息公開條例準備工作的通知》（施政辦發(fā)[2008]22號）精神，按照政府信息公開的規(guī)定和要求，我局高度重視，扎實穩(wěn)步推進了政府信息公開工作，制定了**縣教育局《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》、《**縣教育局機構(gòu)職能》的編制，并在縣政府門戶網(wǎng)站作了公示，在電視臺由辦公室主任公開了局領(lǐng)導(dǎo)班子分工及聯(lián)系方式、服務(wù)內(nèi)容、辦事流程，并作了服務(wù)承諾。（三）抓好入學(xué)、鞏