【正文】 第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置及內(nèi)容第四條區(qū)人民政府是區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)與管理的責(zé)任主體，格里坪鎮(zhèn)人民政府是鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)與管理的主體，各村民委員會(huì)是村道養(yǎng)護(hù)與管理的責(zé)任主體。第五條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理分為農(nóng)村公路的維護(hù)工程、農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)和農(nóng)村公路管理。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)是指公路小修、保潔、綠化管理、附屬設(shè)施維護(hù)等。村道的管理參照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第三章職責(zé)第七條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作在區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。第八條區(qū)交通運(yùn)輸局是全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、維護(hù)與管理工作的行政主管部門(mén)，履行如下職責(zé)：（一）貫徹、執(zhí)行國(guó)家、各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的政策法規(guī)；（二）編制、上報(bào)全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理規(guī)劃、計(jì)劃；（三）籌集和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金；（四）監(jiān)督縣農(nóng)村公路路政管理所、格里坪鎮(zhèn)交通管理站開(kāi)展農(nóng)村公路維護(hù)、養(yǎng)護(hù)與管理工作；（五）組織實(shí)施縣道的維護(hù)工程；（六）負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村公路維護(hù)工程的技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)督；（七）組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作。第十條格里坪鎮(zhèn)交通管理站接受區(qū)交通運(yùn)輸局及相關(guān)單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核，并履行如下職責(zé)：（一）貫徹國(guó)家、省、市、區(qū)關(guān)于交通行業(yè)發(fā)展的方針、政策和法律法規(guī)，結(jié)合本轄區(qū)發(fā)展需要，研究擬定本轄區(qū)公路、水路發(fā)展計(jì)劃和措施，并監(jiān)督、指導(dǎo)和組織實(shí)施；（二）負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的宣傳發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；（三）負(fù)責(zé)轄區(qū)鄉(xiāng)、村公路的維護(hù)、養(yǎng)護(hù)、管理和搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)鄉(xiāng)、村公路相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作；（四）協(xié)助上級(jí)交通部門(mén)做好公路、水路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的勘測(cè)設(shè)計(jì)、征地拆遷、質(zhì)量監(jiān)督等工作；（五）按法規(guī)受權(quán)負(fù)責(zé)轄區(qū)水上交通、農(nóng)村公路路政和農(nóng)村公路運(yùn)輸行業(yè)管理工作；（六）統(tǒng)籌管理轄區(qū)鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)資金。第四章資金籌集、管理與標(biāo)準(zhǔn)第十一條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌措與管理應(yīng)堅(jiān)持“政府投入為主，統(tǒng)一管理，分級(jí)使用，專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則。事一議”籌集；（四）其他渠道籌集。區(qū)人民政府根據(jù)現(xiàn)有農(nóng)村公路硬（油）化里程，按縣道每年每公里3000元、鄉(xiāng)道1500元、村道300元，未硬（油）化的縣道按每年每公里2000元、鄉(xiāng)道1000元的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，包干使用，節(jié)約轉(zhuǎn)接。公路大中修及自然災(zāi)害毀壞修復(fù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政另行安排，小修由交通管理站從養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)中安排。第十五條鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)缺口資金納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，村道養(yǎng)護(hù)缺口資金由村民委員按“一事一議”的方式解決。第十七條縣、鄉(xiāng)公路維護(hù)與日常養(yǎng)護(hù)分離。20萬(wàn)元以上的工程按相關(guān)規(guī)定采取比選、招標(biāo)的方式進(jìn)行，應(yīng)按相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，遵循基本建設(shè)程序。公路中修工程是指是對(duì)道路及附屬設(shè)施的一般性磨損和損壞部分進(jìn)行修理加固、更換或局部改善，以恢復(fù)道路原有技術(shù)狀況的工程。公路大中修工程由交通主管部門(mén)對(duì)申報(bào)維護(hù)的公路狀況進(jìn)行綜合評(píng)定后確定。村道的日常養(yǎng)護(hù)由村民委員會(huì)自主決定。第十九條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公路沿線生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，保護(hù)沿線植被，防止水土流失，及時(shí)清掃、清運(yùn)公路垃圾。第二十一條區(qū)公路路政管理所應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定，細(xì)化養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定考核辦法并組織檢查和考核。村道的路政管理由具有委托執(zhí)法權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站參照《交通部路政管理規(guī)定》《四川省〈中華人民共和國(guó)公路法〉實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。限制超過(guò)限載、限高、限寬、限長(zhǎng)的車(chē)輛在農(nóng)村公路上行使。第七章考核與獎(jiǎng)懲第二十五條相關(guān)部門(mén)、格里坪鎮(zhèn)人民政府應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，依法做好轄區(qū)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作，并將該項(xiàng)工作納入政府工作目標(biāo)考核。第二十七條本實(shí)施意見(jiàn)自20**年5月1日起施行。一、指導(dǎo)思想以黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建立健全以縣、鄉(xiāng)為主體的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制，加大資金投入力度，提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和管理水平，切實(shí)保障農(nóng)村公路安全暢通，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。三、主要工作（一）積極推進(jìn)農(nóng)村公路日常管理養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革。逐步形成專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)和群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合，指令性養(yǎng)護(hù)和市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的模式。一是根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理需要，按照“縣鄉(xiāng)自籌、上級(jí)補(bǔ)助、多元籌資”的原則，籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。隨著地方財(cái)政收入的逐年增加，不斷提高公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村公路大中修、危橋改造與維修的資金投入。四是縣交通局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。（三）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的檢查和考核按照《茌平縣農(nóng)村公路用戶(hù)管理辦法》的要求，全縣農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，要按照農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)，每季度對(duì)全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理情況進(jìn)行一次檢查，縣交通局、縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦公室每月對(duì)全縣農(nóng)村公路進(jìn)行一次全面檢查。（四）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)縣人民政府要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作納入正常行政管理和公共服務(wù)的范疇進(jìn)行目標(biāo)考核。（五）開(kāi)展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)文明樣板路（村、鎮(zhèn)）創(chuàng)建與提升工程在原來(lái)文明樣板路（村、鎮(zhèn)）創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，要上水平、上檔次，使其真正發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。（六）大力實(shí)施小修保養(yǎng)和安保工程建設(shè)為確保農(nóng)村公路安全暢通，今年計(jì)劃維修橋涵30座，挖補(bǔ)路面4萬(wàn)平方米，噴油15萬(wàn)平方米，按照標(biāo)牌700塊，警示柱2000根，畫(huà)標(biāo)線7萬(wàn)平方米，進(jìn)行路宅分家5萬(wàn)米。在今年的4月份、10月份分別開(kāi)展農(nóng)村公路路肩邊坡集中整修和路域環(huán)境綜合治理，動(dòng)員全社會(huì)的力量積極參與，落實(shí)檢查督促措施，確保治理效果。四、保障措施農(nóng)村公路是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)的有效載體，是廣大人民群眾奔小康的康莊大道，管理養(yǎng)護(hù)好農(nóng)村公路，直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象，事關(guān)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的大局。前五名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）由縣財(cái)政列專(zhuān)項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)勵(lì)，第一名獎(jiǎng)金5萬(wàn)元，依次遞減1萬(wàn)元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直有關(guān)部門(mén)要高度重視，進(jìn)一步樹(shù)立大局意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)、密切配