【正文】 、醫(yī)藥教育和中藥材基地“五位一體”建設(shè)上求突破。推進食品產(chǎn)業(yè)躍升，要繼續(xù)在系列化開發(fā)、品牌化發(fā)展上求突破。要堅持質(zhì)量興市，大力實施品牌戰(zhàn)略，進一步做響傳統(tǒng)品牌；著力推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)，加快培育新品牌。要努力破解中小企業(yè)融資瓶頸，加快構(gòu)建多層次資本市場體系，積極推進企業(yè)上市。提升服務(wù)業(yè)，要著眼滿足群眾多樣化需求，積極培育和引導(dǎo)消費熱點，進一步全面加強旅游度假、購物出行、住宿餐飲、文化娛樂、休閑健身等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力推進服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展。要堅持以開放思維謀劃旅游業(yè)振興，規(guī)劃開發(fā)通化旅游休閑度假區(qū)，規(guī)劃建設(shè)龍灣群至“小江南”旅游路線，協(xié)同構(gòu)建登山、尋古、游江、觀海的城市旅游聯(lián)盟，打造高句麗世界文化遺產(chǎn)、龍灣火山口湖群世界地質(zhì)公園、鴨綠江國際旅游黃金帶三個國際旅游品牌，努力建設(shè)區(qū)域性觀光、休閑、度假中心。抓緊研究推進城市東部連接，規(guī)劃和建設(shè)長白山區(qū)域快速通道。加緊推進通長、通集及通化至靖宇高速公路前期工作。力爭在“十二五”頭兩年，全面建成連接周邊城市的開放通道工程，把通化建設(shè)成為東北東部區(qū)域性交通中心，成為連接?xùn)|北腹地與沿海的開放前沿。繼續(xù)推進“以江為軸、跨江發(fā)展”，加快提升江西、完善江東、開發(fā)江南、建設(shè)江北，同時注重做好山水文章，突出宜居特色，不斷提高城市生態(tài)建設(shè)水平，讓通化市區(qū)山為畫屏、江為景觀帶、河為休閑長廊、溝為山水家園、橋為街頭美景。大力支持二道江區(qū)舊城改造和老礦區(qū)建設(shè)。加強城市水源地保護。加快完善城市文化基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)圖書館、博物館、檔案館、科技館和規(guī)劃展覽館。高力餐飲休閑文化城、中東新天地購物公園，完善通化堅持建管并重，努力提升城市管理水平。、城鎮(zhèn)化，建設(shè)社會主義新農(nóng)村順應(yīng)全省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化浪潮快速興起的新形勢，抓住機遇，乘勢而上，加快構(gòu)建依托交通干線、產(chǎn)業(yè)群與城鎮(zhèn)群同建共筑的區(qū)域發(fā)展新局面。深入實施縣域突破戰(zhàn)略，繼續(xù)保持在全省縣域發(fā)展中爭先晉位的良好勢頭。要注重圍繞通化“鋼鐵城”、“醫(yī)藥城”建設(shè)，發(fā)展冶金關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；積極推進能源等各類礦產(chǎn)的勘探開發(fā)，引進戰(zhàn)略投資者，加快大項目建設(shè)；切實發(fā)揮農(nóng)特產(chǎn)品資源優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展各具特色的加工業(yè)。要抓住全省實施“百鎮(zhèn)建設(shè)工程”和“百鎮(zhèn)扶持工程”的機遇，迅速掀起城鎮(zhèn)化建設(shè)熱潮。列入全省“百鎮(zhèn)建設(shè)工程”的重點鎮(zhèn)，要利用好各項政策和專項資金，加快完善城鎮(zhèn)功能，奮力實現(xiàn)率先發(fā)展，爭取利用5年時間，發(fā)展成小城市或強鎮(zhèn)、重鎮(zhèn)、名鎮(zhèn)。積極爭取國家有關(guān)政策，加大農(nóng)村危房改造力度；實施“文化惠民工程”，力爭在全省率先實現(xiàn)“農(nóng)家書屋”行政村全覆蓋。積極推動農(nóng)村宅基地規(guī)范化治理和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，盤活土地資源，實現(xiàn)土地集約規(guī)模利用。繼續(xù)創(chuàng)新和加強財政、金融、科技、人才、信息等支農(nóng)服務(wù)，加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)。全力改善群眾生活。明年，要實施“1235”民生工作行動計劃。著眼促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，重點改善200所中小學(xué)校特別是“薄弱?！鞭k學(xué)條件，推進職業(yè)教育辦學(xué)模式改革，開展教師專業(yè)化全員培訓(xùn)；深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，首批支持200個村衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)。全面落實促進就業(yè)再就業(yè)各項政策，加強對大學(xué)畢業(yè)生、就業(yè)困難人員和失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，始終保持動態(tài)消除零就業(yè)家庭，力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)5萬人。加強黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持人大、政協(xié)反映人民意愿，暢達社情民意，保障人大代表依法行使職權(quán)和政協(xié)委員民主監(jiān)督權(quán)利。積極支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體參與社會管理，開展維權(quán)服務(wù)。深入開展“雙擁”、“雙支”工作，鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)，進一步夯實爭創(chuàng)全國雙擁模范城“七連冠”工作基礎(chǔ)。全面推行重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，努力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。加強信訪工作，突出解決國企改革和房地產(chǎn)開發(fā)遺留問題以及涉法涉訴信訪案件，嚴防發(fā)生群體性事件。認真做好安全發(fā)展各項工作，抓好安全生產(chǎn)，加強食品藥品監(jiān)管，全力做好甲型H1N1流感疫情及其它重大傳染性疾病防控工作，確保人民群眾生命安全。堅持以社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮，注重強化地域文化特色，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，發(fā)展城市文化，培育城市精神，建設(shè)通化精神文明。進一步弘揚革命傳統(tǒng)文化，挖掘、保護優(yōu)秀歷史文化，提升特色產(chǎn)業(yè)文化，發(fā)展城市生態(tài)文化，打造長白山地域文化中心，不斷彰顯城市的個性、氣質(zhì)和魅力。為貫徹落實四中全會精神，市委常委會研究擬定了貫徹落實中央《決定》的《實施意見》，提交全會審議。，進一步推進思想解放。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要把解放思想作為一項重要而緊迫的任務(wù)，堅持與時俱進，把握時代脈搏，追趕發(fā)展潮流。要牢固樹立發(fā)展意識，堅定發(fā)展信心，克服畏難情緒，自我加壓，砥礪奮進，謀發(fā)展主動與先進對標，干工作奮力爭先晉位。要牢固樹立機遇意識，深入研究國家和省的各項政策，搶抓政策機遇，靈活創(chuàng)造機遇，把握工作的主動權(quán)。，進一步改進領(lǐng)導(dǎo)方式。要全面加強市、縣地方黨委和人大、政府、政協(xié)黨組建設(shè)。要進一步健全貫徹民主集中制各項制度，完善黨委議事規(guī)則和民主決策機制，實施經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略決策，必須廣泛征求各方面意見；實施重大民生工程，要公開征求群眾的意見。要積極推進黨務(wù)公開。，進一步深化干部人事制度改革。要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葮藴蔬x拔任用干部，進一步創(chuàng)新干部選拔任用機制，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部。加強和改進干部教育培訓(xùn)工作，注重多崗位鍛煉干部。，進一步鞏固和加強全市黨的基層組織。要全面抓好農(nóng)村、街道社區(qū)、企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位和“兩新”組織中的黨組織建設(shè)，抓住思想政治工作這條生命線，把握推動發(fā)展、服務(wù)民生、凝聚人心、促進和諧這條工作主線，不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容和活動方式。要科學(xué)制定黨員發(fā)展、黨員培訓(xùn)、支部書記培養(yǎng)工作規(guī)劃，努力建設(shè)充滿生機活力的黨員隊伍和支部書記隊伍。要堅持以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，下大力氣解決突出問題，弘揚優(yōu)良黨風(fēng)，建設(shè)清新政風(fēng)。要大興團結(jié)干事之風(fēng)，堅持胸懷大局、守土有責(zé)，共同推進事業(yè)，始終保持良好的精神狀態(tài)，保持迎難而上的勇氣、開拓進取的銳氣、爭創(chuàng)一流的志氣，真正帶著激情去工作。要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，堅持問政于民、問需于民、問計于民，帶著感情、帶著責(zé)任為群眾辦好事、辦實事，認真踐行黨的宗旨和群眾路線。，進一步履行好反腐倡廉重大政治責(zé)任。要加強廉潔從政教育，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項新規(guī)定。要加快推進體制機制創(chuàng)新，堅持用制度管權(quán)、管事、管人，建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制，切實強化對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，保證權(quán)力運行公開透明。各級黨委要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，堅決支持紀檢機關(guān)開展工作，推動全市反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效。我們面前有機遇，也有困難和挑戰(zhàn)，還可能遇到新的經(jīng)濟發(fā)展風(fēng)險。一、晨環(huán)制劑總體經(jīng)營情況2005年對晨環(huán)制劑來說是大有收獲的一年，今年我公司各項工作開展的有條不紊，經(jīng)濟運行總體質(zhì)量和效益有大幅度提高，實現(xiàn)了我公司大發(fā)展，快發(fā)展的既定目標。原計劃年底生產(chǎn)各類制劑300噸，銷售260噸，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1400萬元，工業(yè)增加值150萬元，銷售收入1288萬元，除去產(chǎn)品總成本961萬元及其它各項經(jīng)濟支出費用，實現(xiàn)利潤120萬元。二、公司營銷管理開創(chuàng)了新局面（一）銷售工作的運行質(zhì)量不斷提升，銷售水平不斷提高銷售網(wǎng)絡(luò)與銷售渠道建設(shè)不斷拓展和完善。較去年同期相比增加了30%以上，目前我公司營銷渠道暢通、營銷網(wǎng)絡(luò)密集，為提高公司產(chǎn)品占有率、增加銷量、促進我公司營銷工作穩(wěn)定、健康、順利發(fā)展奠定了市場基礎(chǔ)。我公司實施產(chǎn)品帶動的銷售政策，以我公司拳頭產(chǎn)品——甲維鹽良好的市場信譽和較高的知名度來引領(lǐng)公司其他類型產(chǎn)品的銷售，目前效果顯著，1%甲維鹽（餓死蟲）在南方各縣市已經(jīng)得到了廣泛的好評，深受百姓和經(jīng)銷商的歡迎。但同時也顯露出殺蟲劑“靠天吃飯”的不足之處，由于，今年春季氣溫較低，夏季雨量又大，蟲量明顯減少，沿海部分省份又先后遭到臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害的影響，我公司減少將近60噸的銷量。2005年公司以創(chuàng)新性的營銷思路和靈活的營銷機制使營銷運作方式隨市場實際情況的變化而不斷調(diào)整，公司施行抵押物品如房產(chǎn)證、市場抵押金等個人抵押方式，既有效的規(guī)避了公司經(jīng)營的風(fēng)險又激勵和提高了業(yè)務(wù)員的銷售積極性，今年成效顯著，與去年同期相比，公司業(yè)務(wù)員無論是回款的速度還是回款的額度都大大提高。我公司按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在節(jié)約能源和資源走集約化經(jīng)濟增長方式的指導(dǎo)思想下，甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽原藥收率穩(wěn)定在60%的基礎(chǔ)上進一步的提高，現(xiàn)在已經(jīng)達到65%以上；在生產(chǎn)乳油制劑的基礎(chǔ)上公司又研制開發(fā)了高粘稠制劑產(chǎn)品，由原來用手工灌裝，現(xiàn)在使用自動灌裝，這樣既快又標準而且節(jié)省了時間，生產(chǎn)過程中投料量由每批4kg提高到8kg不但產(chǎn)量翻了一番，生產(chǎn)效率得到大幅度的提高，而且每kg的成本也下降了500元極大的增強了我公司產(chǎn)品的競爭力，為公司產(chǎn)品營銷工作創(chuàng)造了有利的條件。我公司在不影響生產(chǎn)的前提下，努力提高設(shè)備的完好率，大幅度的降低了固定資產(chǎn)消耗；公司用貯罐代替原來高位槽的技術(shù)改造簡化了生產(chǎn)程序，提高了生產(chǎn)效率；用打料泵解決了以往人工平臺抬料的問題，既減輕了工人的勞動強度，又增加了安全性，體現(xiàn)了我公司 “以人為本”的管理理念。由于我國南北方人均耕地面積的不同和種植業(yè)結(jié)構(gòu)的差異，現(xiàn)有的產(chǎn)品包裝規(guī)格很難做到適應(yīng)所有的地域，這種局限性也成為制約銷售的一種瓶頸。（三）采購信息暢通，物流配送渠道科學(xué)合理加強了信息采集工作，努力實現(xiàn)采購信息最大化。樹立了成本質(zhì)量意識，將采購成本降到最低。同時我們從節(jié)約每一滴水、每一滴藥、每一度電、每一張紙做起。我公司根據(jù)農(nóng)藥作為一種特殊的物資不能用火車運輸而只能全部汽運的特點，分別在哈爾濱、北京、廣州建立了三處中轉(zhuǎn)站，同時著重選擇了幾家有實力、重信譽的物流企業(yè)，這樣既充分的保證了用戶的要貨時間，又大幅度的減少了運輸費用，提高了我公司在物流配送方面的競爭力，為產(chǎn)品迅速投入市場創(chuàng)造了有利條件。我公司為此專門進行了CIS企業(yè)形象設(shè)計戰(zhàn)略的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，無論是宣傳冊的設(shè)計還是宣傳廣告的策劃，無論是樣品的包裝還是產(chǎn)品使用方法介紹都體現(xiàn)出新創(chuàng)意，展示出獨特的賣點。企業(yè)文化開展的紅紅火火，有聲有色。我公司在進行企業(yè)文化設(shè)計的時候沒有喊空口號，沒有擺花架子，沒有無價值的裝點門面，我們注重的是實用性與實效性，培養(yǎng)了員工的愛崗敬業(yè)，以廠為家的意識，緊緊圍繞“全方位創(chuàng)新，每天都要進步”的企業(yè)精神，要求每一個員工每做一件事情都比上一次有進步，使每一位員工都有責(zé)任心，為企業(yè)的發(fā)展盡心盡力，與企業(yè)同發(fā)展、共命運，增強企業(yè)的凝聚力。為此我公司開展了以“愛崗敬業(yè)，以廠為家”的演講賽,增強和體現(xiàn)了公司員工主人翁意識，籃球賽、排球賽增強了員工的團結(jié)競爭意識。三、在工作中尚存在的問題與不足2005年，我們公司確實做了不少工作，也取得了一定的成績，但與形勢的發(fā)展，與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求與期望，仍有不少差距。四、晨環(huán)制劑公司下一步發(fā)展目標（一）要加強對員工的培訓(xùn)工作。（二）增強品牌意識，擴大產(chǎn)品宣傳。（三）不斷開發(fā)新產(chǎn)品，增強公司發(fā)展的后勁從年初開始，公司在生產(chǎn)組織上強化市場的導(dǎo)向功能，每新上一個產(chǎn)品，在制定規(guī)格以及價格上都歷經(jīng)了反復(fù)的調(diào)查研究，在充分掌握了同行業(yè)市場信息與農(nóng)藥市場發(fā)展動向客觀情況之后，嚴格按籌備方案和既定計劃組織落實實施，即使在產(chǎn)品投放到市場之后，仍不斷的分析優(yōu)化方案、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。公司今年籌劃的新型除草劑項目，將對公司經(jīng)濟效益產(chǎn)生重大深遠影響。除草劑在農(nóng)藥市場份額中占據(jù)著近70%的比例，黑龍江省是國內(nèi)除草劑銷量最大的省份。公司生產(chǎn)除草劑具有得天獨厚的地域和市場優(yōu)勢。歷經(jīng)技術(shù)開發(fā)，到產(chǎn)品試驗，可行性報告的編制，細致入微，精心籌劃，絲毫不敢懈怠。后續(xù)車間建設(shè)改造，設(shè)備安裝調(diào)試工作，按既定計劃抓緊實施，力爭年底勝利完成整體項目，生產(chǎn)出合格滿意的產(chǎn)品。五、繼往開來，實現(xiàn)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)新局面做為高效低毒的生物農(nóng)藥，晨環(huán)農(nóng)藥的主打產(chǎn)品在十年內(nèi)不會落后，而且完全符合國內(nèi)外的農(nóng)藥發(fā)展的趨勢。為搶先抓住這樣一個良好的機遇，公司在穩(wěn)固殺蟲劑市場的基礎(chǔ)上，從速從快辦理除草劑生產(chǎn)所需證件，抓緊完成除草劑項目的建設(shè)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施上落實廠房建設(shè)及設(shè)備安裝調(diào)試運行，盡快生產(chǎn)出更加有競爭力的新型產(chǎn)品，始終走在同行業(yè)